길은 공평해야 한다

각 지방의 쓰레기 수거 가격은 장소마다 다르기 때문에 여러 측면에서 비교가 필요합니다.

호찌민시는 2020년 환경보호법에 따라 생활폐기물 수거, 운송 및 처리 가격을 아직 발표하지 않았습니다. 각 지자체는 현행 규정과 가격을 비교 분석한 결과, 다양한 상황이 나타났습니다.

사람들은 비교한다

레 응옥 흐엉(투득시 린쭝구) 씨는 2023년부터 쓰레기 수거 및 수거반과 주민센터 두 곳의 주소로의 운반 비용으로 월 평균 7만 동(VND)을 지불할 예정이라고 밝혔습니다. 2024년에는 이 금액이 7만 6천 동(VND)으로 인상될 예정입니다. 이 중 2만 6천 동(VND)은 수거반까지의 운반 비용으로 매달 (6개월마다) 지불될 예정입니다.

많은 쓰레기 수거 시설들이 현실에 더 적합한 새로운 규정을 기다리고 있습니다. 사진: QUOC ANH

여성 집주인에 따르면, 추가 비용을 지불했음에도 불구하고 이 서비스는 여전히 그녀를 만족시키지 못했다고 한다. 쓰레기가 2~3일 동안 방치되고 악취가 나는 경우가 많았기 때문이다.

한편, 빈떤 구에 사는 응우옌 티 딴 씨는 가족이 쓰레기 수거 및 운반 비용으로 매달 8만 8천 동(VND)을 지불한다고 밝혔습니다. 가족 세 명 모두 아침부터 저녁까지 일하고 거의 요리하지 않아 발생하는 쓰레기 양은 많지 않지만, 이 금액은 하루 두 끼를 직접 해 먹는 이웃 10인 가족의 생활비와 맞먹습니다.

탄 씨는 위에서 언급한 단일 가격의 쓰레기 수거는 불공평하며, 사람들이 환경으로의 폐기물 배출을 줄이고 재활용하도록 장려하지 않는다고 생각합니다. "제 생각에는 시에서 각 지자체가 가구별 배출 쓰레기량을 기준으로 쓰레기 수거 단가를 책정하도록 안내하여 사람들이 환경으로의 폐기물 배출을 줄일 수 있도록 해야 합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

석탄 수집 장치

실제로 지자체에서 시행하는 쓰레기 수거 및 운반 비용이 균일하지 않아 사람들은 서로 비교하고 불만을 토로합니다. 그들은 변화를 원할 뿐만 아니라, 많은 민간 쓰레기 수거 협동조합 또한 현실에 맞는 새로운 기준을 시에서 마련하기를 원합니다.

대부분의 사람들은 쓰레기를 분류하지 않고, 수거 인력이 이 일을 맡아야 합니다. 사진: THU HONG

빈탄 환경 협동조합은 빈탄 지역의 쓰레기 수거 기관입니다. 협동조합 이사인 찌에우 낌 방 씨는 현재 각 가구가 쓰레기 처리 비용으로 매달 8만 8천 동(VND)을 지불하고 있으며, 이 중 4만 2천 동은 운송비이고 나머지는 수거 비용이라고 밝혔습니다. 이 금액은 3군, 10군 등 다른 지역보다 훨씬 낮아 수거 업체의 수입에 영향을 미칩니다. 게다가 이 지역에는 쓰레기 수거 계약 없이 임의로 쓰레기를 외부로 반출하는 가구가 약 1천 가구에 달합니다. 일부 가구는 쓰레기를 많이 버리는 가구와 적게 버리는 가구가 같은 금액을 지불하는 것은 불공평하다고 말했습니다.

동탐환경협동조합의 팜반칸 사장은 현재의 쓰레기 수거 및 운반 가격은 오래전 시에서 내린 결정에 따른 것이며, 가격 변동이 잦아 실제 상황에는 더 이상 적합하지 않다고 분석했습니다.

5군의 현재 쓰레기 수거 가격은 가구당 61,000동입니다. 대부분의 수거인들은 인력거와 육체노동을 이용하기 때문에 이 가격으로는 생활하기 어렵습니다. 그들은 고철을 팔아 추가 수입을 얻어야 하고, "서비스가 좋으면 추가 수입"도 얻어야 합니다. 칸 씨는 "따라서 시에서 쓰레기 수거 가격을 인상하여 수거인들이 더 안심하고 교통수단을 바꾸도록 동기를 부여해 주기를 진심으로 바랍니다."라고 말했습니다.

아직 새로운 가격을 기다리고 있어요

푸뉴언(Phu Nhuan) 지역 응우이 라오 동(Nguoi Lao Dong) 신문 기자의 조사에 따르면, 푸뉴언(Phu Nhuan) 지역 인민위원회의 결정 제924/2021호에 따라 2021년부터 2025년까지 쓰레기 수거 및 운반 비용은 가구당 월 56,500동에서 83,500동 사이입니다. 고밥(Go Vap) 지역의 2024년 쓰레기 수거 및 운반 비용은 가구당 월 77,000동이며, 이 중 운반 비용은 27,000동입니다. 2025년에는 84,000동으로 인상될 예정이며, 이 중 운반 비용은 34,000동입니다. 한편, 투득(Thu Duc) 지역의 쓰레기 수거 및 운반 비용은 2023년 67,500동에서 2025년에는 가구당 월 80,600동으로 인상될 예정입니다.

빈찬구에서는 생활쓰레기를 수거하고 운반하는 데 드는 비용은 두 가지로 나뉜다. 직접 수거하는 방식과, 가격이 다른 기계로 직접 수거하는 방식이다.

호치민시 천연자원환경부는 현재 2020년 환경보호법에 따른 생활폐기물 수거, 운송 및 처리 가격에 대한 새로운 규정이 없는 상황에서, 호치민시 인민위원회의 현행 규정을 계속 시행할 것을 권고했습니다. 구체적으로는 국가 예산을 이용한 생활폐기물 수거 및 운송 최고 가격 및 국가 예산을 이용한 생활고형폐기물 처리 최고 가격에 관한 결정 38/2018호, 그리고 결정 38호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 결정 20/2021호가 있습니다.

천연자원환경부는 지역마다 사용하는 운송수단, 거리, 경로가 다르고, 공장 간 처리 기술이 다르기 때문에 폐기물 발생원 소유자에게서 올바르고 완전하게 수거하는 경우 서비스 가격이 다르고, 사람들이 쓰레기 수거 및 운송에 내는 수수료도 다르다고 설명했습니다.

별로 변한 게 없어

쓰레기 수거 및 운반 비용 문제뿐만 아니라, 2020년 환경보호법에 따른 발생지 쓰레기 분류 체계 또한 제대로 시행되지 않고 있는 것으로 보입니다. 사람들이 수거 및 운반 업체와 "계약"하는 사고방식을 가지고 있으며, 쓰레기를 차량에 실으면 고철 수거를 통해 해당 업체가 분류해 줄 것이라고 생각하는 것이 눈에 띕니다.

투득시에 사는 레 민 응옥 씨는 집에서 쓰레기를 두 종류로 나누는 경우가 많다고 말했습니다. 맥주 캔, 음료수, 종이 등과 같은 고철은 큰 쓰레기 봉지에 넣고, 나머지는 다른 쓰레기 봉지에 담습니다. 고철 봉지가 가득 차면 쓰레기 수거 업체에 맡겨 수거 업체의 수입을 늘리고, 다시 분류하는 수고를 덜어줍니다. 게다가 흙, 의자, 유리 등 크고 무거운 쓰레기는 어떻게 처리해야 할지 몰라서 주로 수거 업체에 처리해 달라고 부탁하고 추가 비용을 지불합니다.

이처럼 쓰레기 분류에 대한 구체적인 행동이 부족한 것은 주민들 사이에서 흔히 볼 수 있는 현상입니다. 기자는 혹몬(Hoc Mon) 군 쑤언터이트엉(Xuan Thoi Thuong) 마을의 쓰레기 수거 담당자 응우옌 반 부이(Nguyen Van Vui) 씨를 따라가며 대부분의 사람들이 쓰레기를 발생 지점에서 분류하지 않는다는 것을 확인했습니다. 쓰레기통을 트럭에 싣는 과정에서, 부이 씨와 직원 두 명은 플라스틱 제품과 골판지 상자를 감지하고 수거하여 별도의 봉지에 담아 트럭 옆면에 걸어두는 추가 작업을 수행합니다.

부이 씨는 어떤 가정에서는 쓰레기를 재활용 가능한 품목으로 분류하여 고철로 판매한다고 말했습니다. 배터리, 전구, 비닐봉지 등 고철로 판매할 수 없는 쓰레기는 모두 한곳에 모아집니다…

2020년 환경보호법에 따르면, 가정과 개인이 배출하는 고형 폐기물은 재사용 및 재활용이 가능한 고형 폐기물, 음식물 쓰레기, 그리고 기타 고형 폐기물의 세 가지 유형으로 구분됩니다. 또한, 이 법은 2024년 12월 31일까지 분류를 완료해야 한다고 명시하고 있습니다.

(계속)

(*) 12월 10일자 노동신문 참조

많은 수집가들은 사람들이 분류하지 않은 쓰레기를 걸러내는 일을 '파트타임' 고철 수집가로 여긴다고 합니다. 고철 판매 수익이 수입의 40~50%를 차지하기도 합니다.

3가지 옵션

1년 전, 호치민시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 꾸엉은 자연자원환경부에 각 단위와 조직의 의견을 수렴하여 생활쓰레기 수거 및 운반에 대한 단가와 관련한 최적의 해결책을 선택하도록 지시했습니다.

투득시의 쓰레기 처리장. 사진: 응옥 꾸이

이에 따라 천연자원환경부는 세 가지 방안에 따라 서비스 가격 책정을 연구하고 시행을 완료하도록 지시받았습니다. 첫째, 호치민시 인민위원회는 각 지방이 적용하거나 개발하여 호치민시 인민위원회에 제출하도록 시내 평균 물가 수준에 따른 구체적인 서비스 가격을 책정합니다. 둘째, 각 지방이 직접 개발하여 호치민시 인민위원회에 제출하도록 합니다. 셋째, 호치민시 인민위원회는 유사한 특성을 가진 각 지역에 적용하기 위해 용도지역별 평균 가격을 책정합니다.

출처: https://nld.com.vn/dap-so-cho-rac-thai-cach-lam-phai-cong-bang-196241210211350885.htm