부처, 지부, 지방자치단체의 행정개혁지수를 구하는 방법

내무부는 2023년 2월 3일자 지방인민위원회의 공공행정개혁지수(PARI) 결정에 관한 결정 09호 시행에 따라, 지방인민위원회에 관련 지침을 발표할 것을 권고합니다. 이 지침은 지방 및 지방부, 지부, 부문, 시·군·읍·면 인민위원회의 PARI를 감독하고 평가하는 평가팀과 지원 부서의 역량을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.

성 인민위원회 위원장인 Pham Van Thieu는 2022년 행정 개혁에서 높은 성과를 거둔 6개 부, 지부, 3개 군에 성 인민위원회로부터 공로증을 수여했습니다. 사진: KP

PAR 지수 평가 및 결정 방법

성급 PAR 지수 평가 대상은 다음과 같습니다. 성급 인민위원회와 공업단지 관리위원회 산하 16개 부, 지부, 부문; 성급 구에는 7개 구, 진, 시가 포함되며; 성급 사단에는 64개 사, 동, 진이 포함됩니다.

이에 따라, 도·시·구 단위의 PAR 지수는 7개 분야, 37개 기준, 66개 구성 기준을 바탕으로 산출됩니다. 군 단위의 PAR 지수는 7개 분야, 35개 기준, 68개 구성 기준, 6개 기준을 바탕으로 산출되며, 이를 통해 군·읍·면 단위의 사회 경제 발전에 미치는 PAR의 영향을 평가합니다.

PAR지수를 결정하기 위한 기준 및 구성기준에 대한 평가와 채점은 도, 지방, 부문, 구, 향, 시 인민위원회가 각급 PAR지수에 명시된 채점 척도에 따라 기준 및 구성기준에 해당하는 분야에서 행정개혁 업무를 수행한 결과를 자체 평가하고 채점하는 방향으로 진행됩니다.

평가팀 지원부서는 자체평가 점수 결과를 평가하고, 각 시·군·구·읍·면·면·동 및 인민위원회의 검증 문서를 검토합니다. 동시에 평가팀을 통해 검토된 결과를 종합하여 PAR 지수를 모니터링 및 평가하거나, 각 전문 분야의 실제 모니터링 및 검증 문서를 통해 결과를 조정합니다.

도부서, 지사 및 부문에 대한 설문 조사는 26/100이고, 설문 조사를 통한 평가 기준 수는 21개 기준입니다. 설문 조사는 도부서, 지사 및 부문의 전문 부서 및 부문 지도자, 현급 인민위원회 지도자, 현급 인민위원회의 전문 부서 및 부문 지도자, 인민 및 기업의 5개 주제 그룹을 대상으로 실시되었습니다. 현급 설문 조사를 통한 평가 점수는 22/100이고, 설문 조사를 통한 평가 기준 수는 19개이고, 주제는 4개 그룹입니다. 현급 전문 부서 및 부문 지도자, 코뮌급 인민위원회 지도자, 인민 및 기업입니다. 설문 조사를 통한 총점과 평가팀이 인정한 기관 및 단위의 자체 평가 점수가 달성 점수입니다. PAR 지수는 총 달성 점수와 최대 총점 100점 사이의 백분율로 결정됩니다.

행정개혁지수 3개 그룹

도(省)인민위원회가 행정개혁 업무를 총괄하도록 지정한 부서와 지부는 도(省)의 각 부, 지부, 구(區), 진(鎭), 시(市), 성(省) 인민위원회의 자체평가 및 채점 결과를 검토하고 평가하여 정확성, 객관성, 공정성 및 규정 준수를 보장하기 위해 평가팀과 지원부서를 설립한다.

2022년 도(省) 부처, 지부, 부문, 구(區), 향(鄕), 시(市) 인민위원회의 PAR 지수는 3개 그룹으로 나뉩니다. 매우 좋음 그룹에는 6개 부서가 PAR 지수 90% 이상에서 100% 미만으로 달성했으며, 여기에는 공업통상부, 노동보훈사회부, 문화체육관광부(현 문화체육관광부와 정보통신부), 교통부, 내무부, 재정부가 포함됩니다.

좋은 그룹은 법무부, 보건부, 건설 부, 농업 및 농촌 개발부, 천연자원 및 환경부, 계획 및 투자부, 소수민족 및 종교위원회, 지방 검사원, 푸옥롱 지구, 동하이 지구, 홍단 지구, 박리에우 시, 호아빈 지구를 포함하여 PAR 지수가 80%에서 90% 미만으로 달성한 8개 부서, 지사 및 5개 지구 단위를 보유하고 있습니다.좋은 그룹은 산업단지 관리 위원회, 지방 인민위원회 사무실, 교육과학기술부(현재 교육훈련부 및 과학기술부), 빈로이 지구, 자라이 타운을 포함하여 PAR 지수가 65%에서 80% 미만으로 달성한 3개 부서, 지사 및 2개 지구 단위를 보유하고 있습니다.

위 결과는 2022년 도·지부, 구·진·시 인민위원회의 PAR지수를 확정한 결과, 각 기관·단위의 PAR 전반적인 집행에 많은 긍정적인 변화가 있었고, 기관과 단위 간의 지수 격차가 현저히 단축되었음을 보여준다.

홍투이 (내무부)

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