광산업 발전을 위한 금융 정책 개혁

재정 의무 통합, 세금 정책 개혁

전문가들은 베트남이 광업 산업을 위한 동시적이고 유연한 금융 정책 생태계를 구축해야 할 때라고 말합니다. 이를 통해 기업들이 현대 기술에 투자하고, 자원을 경제적으로 활용하고, 채굴 후 환경을 복원하도록 장려해야 합니다.

베트남 광업 과학 기술협회 과학기술부장인 응우옌 티엔 찐 박사는 광업 분야의 세금 및 수수료 정책은 합리적이고 투명해야 하며, 투자를 장려해야 하며, 예산 수입을 보장하고 장기 수입과 지속 가능한 개발을 "육성"해야 한다고 말했습니다.

현 상황을 고려하여 응우옌 티엔 찐 박사는 자원세와 광물 채굴권세를 재무부가 관리하는 단일 세금으로 통합하여 정확하고 충분한 세율을 산정하고 기업의 행정 절차를 간소화할 것을 제안했습니다. 동시에, 자원 관련 금융 제도를 완성하기 위해서는 당과 국가의 지속 가능한 발전 방향에 맞춰 국가, 기업, 사회의 이해관계에 대한 합의와 조화가 필수적입니다.

한편, 세무 및 기업 지배구조 분야의 수석 전문가인 응우옌 반 풍은 천연자원세 및 환경보호 수수료에 관한 법률을 개정하고, 규정을 간소화하고, 기업이 기술을 혁신하고, 효과적으로 활용하고, 환경을 보호하도록 장려하는 정책을 적용해야 한다고 말했습니다.

이러한 현실을 바탕으로 베트남 상공회의소(VCCI)는 최근 법적 성격을 재정립하고 두 의무를 재무부가 관리하는 통합 자원세로 통합하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 이는 중복을 피하고, 행정 절차를 간소화하며 경쟁력을 확보하기 위한 것입니다. 또한, 저조한 광산과 채굴이 어려운 지역에 대한 재정적 인센티브 정책을 재설계하고, 심층 가공 프로젝트와 자원 회수를 장려해야 합니다.

VCCI는 또한 투명성과 수익 관리를 개선하고, 국가, 기업, 국민의 이익을 조화시키고, 광업의 지속 가능한 발전과 국제 경쟁력을 촉진하기 위해 채굴 산업 투명성 이니셔티브(EITI) 참여를 고려할 필요성을 강조했습니다.

'세금에 세금' 상황 극복

위의 개혁 권고안은 오늘날 베트남 광산업 발전을 저해하는 가장 큰 "병목"이 "중복 세금" 상황과 과도한 재정적 부담이라는 맥락에서 제시되었습니다. 최근 "광물 산업 재정 정책" 워크숍에서 VCCI 사무차장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 광업 기업이 두 가지 주요 재정적 의무를 동시에 이행해야 한다고 말했습니다. 2009년 자원세법에 따른 자원세 납부와 2010년 광물법(2024년 지질광물법에서도 유지됨)에 따른 광물 채굴권 수수료 납부가 그것입니다. 이러한 메커니즘을 동시에 적용하면 중복이 발생하여 기업이 법적, 경제적으로 어려움을 겪게 됩니다.

재계 피드백에 따르면, 총 재정 부채는 매출의 최대 30~40%를 차지할 수 있으며, 이는 국제 관행보다 훨씬 높습니다. 한편, 호주, 캐나다, 인도네시아와 같이 광산업이 발달한 국가들은 종종 한 가지 유형의 자원세(로열티)만 법인소득세와 결합하여 적용하며, 전체 세율은 상당히 낮습니다. VCCI는 현재의 중복으로 인해 비용이 증가하고, 경쟁력이 약화되며, 광업 및 심층 가공에 대한 투자 인센티브가 왜곡되고 있다고 경고하며, 이는 정치국 결의안 10-NQ/TW의 방향에 위배된다고 지적합니다.

기업 관점에서는 세금 및 수수료 정책이 끊임없이 변화하여 기업에 어려움을 초래한다는 의견도 있었습니다. 투자 이전(2010년)에는 자원세가 10% 미만이었지만, 운영 시작 후 6~25%로 인상되었습니다. 채굴권료(2013년), 환경보호료(2016년) 등 여러 세금이 추가되어 현재 총 세금 및 수수료 부담은 법인세 제외 매출의 24~26%를 차지합니다. 기업들의 평가에 따르면 이러한 수입은 동일한 자원에 대한 "세금에 대한 세금"으로, 매출의 약 10~15%를 차지합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-chinh-sach-tai-chinh-de-phat-trien-nganh-khai-khoang-10392552.html