NDO - 국가 출산율은 2021년 2.11명/여성에서 2022년 2.01명/여성으로, 2023년 1.96명/여성으로 대체 수준 이하로 감소 추세이며, 2024년에는 역사상 가장 낮은 수준인 1.91명/여성으로 추산되며, 향후 몇 년간 계속 감소할 것으로 예측됩니다.
지역별 출산율 격차
2024년 추정 합계출산율은 1.91명/여성(2023년 대비 0.05명/여성 감소)으로, 2024년 계획 목표인 2.1명/여성에는 미치지 못했습니다.
2024년에는 도시 지역(여성 1인당 자녀 수 1.67명으로 추산)과 농촌 지역(여성 1인당 자녀 수 2.08명으로 추산)의 출산율이 인구 대체 수준보다 낮은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 지난 20년간 저출산 및 극저출산 추세는 사회 경제적 여건이 발달하고 도시화가 활발한 도시 지역에 집중되어 왔습니다.
지역 및 집단 간 출산율 격차가 크며, 사회경제적 여건이 열악한 지역에서는 여전히 높은 출산율을 보입니다. 북부 미들랜즈 및 산악 지역(여성 1인당 출산율 2.34명 추정)과 중부 고원 지역(여성 1인당 출산율 2.24명 추정)은 여전히 높은 출산율을 보이는 두 지역입니다. 나머지 네 개의 사회경제적 지역은 인구 대체 수준 또는 저출산율을 보입니다. 그중 남동부는 여전히 전국에서 출산율이 가장 낮은 지역입니다(여성 1인당 출산율 1.48명 추정).
대체 출산율 구역에 속한 9개 주 중 7/9 주에서는 출산율이 대체 출산율 수준보다 계속 낮아졌습니다.
저출산 지역 21개 주 중 13개 주에서 출산율이 인구 대체 수준보다 지속적으로 낮습니다. 저출산 지역에는 두 자녀 출산을 장려하는 정책이나 개입 모델이 많지 않습니다.
두 자녀를 낳도록 지원하고 장려하는 정책과 출산율을 높이기 위한 개입 모델이 개발, 제안, 시범 운영 중이므로 이 지역의 지방과 도시의 출산율을 높이기에는 충분하지 않습니다.
고출산 지역 33개 주 중 10개 주에서 출산율이 인구 대체 수준 이하로 떨어졌습니다. 고출산 지역에서는 피임약 사용 촉진에 대한 지원이 제한적이며, 일부 지역에서는 지방 예산이 저소득층 및 준빈곤층 가구에 대한 무료 피임약 제공과 사회 보장만을 보장합니다.
출산율은 3년 연속으로 인구 대체 수준 이하로 떨어졌으며, 적절한 대책과 해결책이 없다면 앞으로도 계속 떨어질 것입니다.
많은 정책이 출산을 장려하고 대체 출산력을 유지합니다.
2024년 12월 11일, 호치민 시는 인구 사업에서 우수한 성과를 거둔 단체와 개인에 대한 보상 및 지원 정책에 관한 결의안 40/2024/NQ-HDND를 발표했습니다.
이에 따라 이 정책은 도시에서 35세 이전에 두 명의 자녀를 출산한 여성에게 300만 VND를 지원하고, 빈곤층과 빈곤층 가정의 임산부와 신생아, 사회 보장 수급자, 섬 공동체에 거주하는 사람들이 산전 및 신생아 검진을 실시할 때 200만 VND를 지원합니다.
인구에 대한 지식을 증진하기 위한 많은 경연대회. |
호치민시 인구가족계획국장인 팜 찬 쭝 씨는 시의 예산 지원은 저출산 문제를 해결하기 위한 여러 해결책 중 하나일 뿐이라고 말했습니다. 이 정책은 첫 번째 해결책일 뿐이며, 임신 검진, 산전 검진, 신생아 검진 시 의료비 지원, 그리고 건강보험에서 지불한 병원비 본인 부담금에 대한 부분적인 지원입니다.
호찌민시는 또한 약 50만 명의 중등학생을 위한 무상 교육 지원에 관한 결의안을 통과시켰습니다. 올해 첫 회의에서는 호찌민시 모든 학생을 위한 유치원 및 고등학교 무상 교육 지원에 관한 특별 결의안을 심의하고 통과시킬 것으로 예상됩니다.
시 보건 부문은 또한 혼인 신고를 하는 모든 부부의 혼전 건강 검진 비용 지원과 시민을 위한 산전 검진(신생아 검진) 비용 전액 지원을 위한 구체적인 결의안을 긴급 제출하고 있습니다. 이 모든 것은 시의 저출산 문제를 해결하기 위해 시행되어 왔고, 시행 중이며, 앞으로도 계속 시행될 해결책입니다.
하이퐁의 경우, 하이퐁 인구부장인 Tran Thi Thu Hang 여사에 따르면, 정치 시스템 전체의 노력과 국민의 지지로 수년간 시행해 온 하이퐁시의 인구 사업은 최근 몇 년 동안 중요한 성과를 거두어 도시의 사회 경제적 발전에 기여하고 있습니다. 자연 인구 성장률은 1% 미만으로 유지되고 있으며, 대체 출산율은 10년 이상 유지되고 있습니다(2009년에는 여성 1인당 2.16명, 2019년에는 여성 1인당 2.20명, 2023년에는 여성 1인당 2.19명). 2명의 자녀를 둔 가족 규모가 점점 더 널리 받아들여지고 있습니다.
항 씨는 "도시의 출생 성비는 점진적으로 통제되었고, 인구의 질은 여러 면에서 개선되었으며, 인구 서비스가 확대되어 그 질이 점점 더 높아졌습니다. 인구의 질을 개선하기 위한 모범 활동과 프로젝트가 도시 전역에 광범위하게 전개되었습니다."라고 말했습니다.
항 씨에 따르면 하이퐁의 출산율은 수년간 인구 대체 수준을 유지해 왔지만, 여전히 안정적이지 않고 예측 불가능한 변동을 겪고 있으며, 특히 출산율이 감소하는 추세입니다. 불임과 불임률이 증가하고 있으며, 젊은 남녀의 결혼과 출산이 늦어지는 추세는 향후 인구 통계에서 중요한 문제로 부각될 것입니다.
시는 2024년에 결의안 제15/2022/NQ-HDND에 따른 정책 지원에 약 120억 동(VND)을 배정했습니다. 시는 대체 출산율 유지를 위해 2개 단체와 572명의 적격자를 지원하고 있으며, 155명의 인구 협력자는 할당된 목표 달성 시 격려와 지원을 받고 있습니다.
특히 대체 출산율 수준을 유지하도록 장려하고 지원하는 정책을 조언하고 시행하고, 결의안 21에 따른 목표의 시행을 촉진하고 지원함으로써, 특히 젊은 남성과 여성, 젊은 부부를 대상으로 가족과 사회에 대한 책임감을 갖고 인구 규모를 안정화하려는 인식을 제고하고, 의사소통 활동을 촉진합니다.
대체 생식력을 유지하기 위해 동기적으로 구현해야 함
보건부 인구국에 따르면, 출산율 조정 프로그램을 동시에 효과적으로 시행하기 위해 각 성/시의 인민위원회는 새로운 상황에서 인구 사업을 지원하고 장려하기 위한 결의안을 발표하고 지속적으로 배포하고 시행하고 있습니다.
인구 정책 옹호. |
이 정책은 가족 계획 서비스를 지원하고, 피임약 사용으로 인한 합병증을 처리하고, 두 자녀를 출산한 출산 가능 연령의 부부가 장기 피임약을 사용하도록 지원하고, 피임약을 구매하고, 인구의 질을 개선하고, 출산율이 높은 지역에서 셋째 자녀의 수를 줄이고, 출산율이 낮은 지역에서 두 자녀를 출산하는 공동체, 구, 도시에 대한 보상 및 장려를 제공하며, 협력자에게 월별 수당을 제공합니다.
2024년에 출산율이 높은 일부 성에서는 출산율 조정 프로그램을 시행하기 위한 세부 계획을 발표하고, 정책 수혜자를 대상으로 피임약을 구매하여 무료로 제공하기 위한 기금을 마련했습니다. 특히 박칸성에서는 현대식 피임약을 사용해야 하는 성내 모든 주민을 위해 서비스 패키지를 통해 피임 주사와 주사기를 무료로 구매했습니다. 옌바이성에서는 도움이 필요한 모든 사람(청소년 및 청년 포함)에게 다양한 현대식 피임약과 고품질 가족 계획 서비스 패키지를 제공했습니다.
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출처: https://nhandan.vn/can-giai-phap-phu-hop-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post854327.html
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