중소기업의 디지털 전환 지원 필요성

데이터 구매, 유출 및 불법 사용에 대해 엄격히 대응합니다 .

11월 6일 오후, 디지털 전환법 초안에 대한 의견을 제시한 4그룹(카인호아성, 라이쩌우성, 라오까이성 국회 대표단 포함)의 토론 대표들은 모두 이 법률과 정부 제출안, 과학 기술환경위원회의 검토 보고서의 공포 필요성에 동의한다는 의사를 표명했습니다.

그러나 국회의원 레 투 하(라오까이)는 이 법안의 적용 범위가 디지털 정부, 디지털 경제 , 디지털 사회를 포괄하는 등 너무 광범위하다고 지적했습니다. 이러한 접근 방식은 포괄적이기는 하지만, 데이터법, 전자거래법, 개인정보보호법 등 다른 법률의 적용을 받았거나 앞으로 적용될 여러 분야에서 법률이 중복될 가능성이 높습니다.

대표단에 따르면, 이 법률이 기본법, 즉 틀법으로서의 역할을 명확히 확립할 필요가 있다. 틀법은 디지털 전환에 대한 제도적 구조, 원칙, 권리 및 일반적 책임을 형성하기 때문이고, 기본법은 전문 분야를 연결하고 이끌어 전체 디지털 법률 체계에 일관성을 부여하기 때문이다.

"규제 범위는 공공 부문과 정치 시스템, 즉 국가 행정의 디지털 전환, 공공 서비스 제공, 그리고 국가와 국민, 기업 간의 상호작용에 초점을 맞춰야 합니다. 디지털 경제 및 사회 부문은 개방적인 정책 메커니즘에 따라 발전하도록 장려해야 하며, 다른 전문 법률에 의해 점진적으로 규제되어야 합니다."라고 대표는 제안했습니다.

레 투 하(Le Thu Ha) 의원에 따르면, 현재 디지털 플랫폼, 디지털 환경, 디지털 인적 자원과 같은 개념은 다양한 이해관계를 가진 여러 법률에서 사용되고 있습니다. "가장 중요한 것은 디지털 전환의 개념을 표준화하는 것입니다. 단순히 데이터를 디지털화하는 것이 아니라 데이터와 디지털 기술을 기반으로 기관, 조직, 기업, 개인의 운영을 포괄적으로 재구성하는 과정입니다."

대표는 "이 정의가 초안 법률 제3조에 제도화되면 다른 법률 문서에서 이 개념을 통일하는 벤치마크가 될 것"이라고 덧붙였다.

하홍한 국회의원(칸 호아)은 디지털 전환이 단순히 경영 및 생산에 기술을 적용하는 것이 아니라 온라인 환경에서의 생활, 업무, 소통 방식의 전면적인 변화라고 덧붙였습니다. 인구, 금융, 교육, 보건 등 모든 데이터가 온라인으로 연결되고 처리됨에 따라 네트워크 보안은 더 이상 단순한 기술적 문제가 아닌 정치, 이념, 사회적 문제이자 국민 신뢰의 문제가 되었습니다.

하홍한 국회의원이 연설하고 있습니다. — 하홍한 국회의원(칸호아)이 연설하고 있다. 사진: 호롱

따라서 대표는 초안위원회가 제3조의 "디지털 전환에서의 사이버 보안" 개념을 설명하고 보완할 것을 제안했습니다. 이 개념은 사이버 보안법과 중복되지 않습니다. 사이버 보안법은 주로 사이버 공간에서 국가 안보를 보호하는 활동을 규제하는 반면, 디지털 전환법은 사회경제 발전을 위한 안전하고 신뢰할 수 있는 디지털 환경 구축을 목표로 하기 때문입니다. 두 법은 상호 보완적이고 상호 보완적이며, 안보와 발전을 모두 보장합니다.

또한, 하홍한 의원은 개인정보 및 시민 정보 보호에 대한 더욱 명확한 규정을 제안했습니다. 실제로 많은 사람들이 정보 유출, 상업적 목적의 악용, 사기에 대한 우려 때문에 온라인 공공 서비스 이용을 여전히 주저하고 있습니다.

따라서 "개인정보 보호는 곧 디지털 공간에서의 인권 보호"라는 원칙을 명확히 정의하고, 데이터 수집, 처리, 공유 시 기관, 조직, 기업의 구체적인 책임을 추가하며, 필요한 경우 개인이 자신의 데이터를 확인, 수정, 삭제를 요청할 수 있도록 독립적인 모니터링 메커니즘과 정보 투명성을 규정해야 합니다.

특히 개인정보의 매매, 유출 또는 불법 이용에 대해서는 국제기준에 준하는 강력한 제재가 필요합니다.

국가 디지털 인프라 개발 기금 설립 제안

대표단의 관심을 받은 또 다른 이슈는 디지털 전환에 대한 국가 정책이었습니다.

레 투 하 대표는 초안 법안이 지지 의지를 보여주기는 했지만 여전히 분산되어 있으며 시행을 위한 강력한 도구가 부족하다고 말했습니다.

디지털 전환에는 속도와 유연성이 요구되지만, 현실적으로 공공 투자 및 입찰 메커니즘은 제도적 장벽으로 작용하고 있습니다. 대의원들은 이를 뒷받침하기 위해, 초안 법률 제4조에 민관협력(PPP) 모델을 적용하여 정보기술 서비스 제공업체의 채용을 허용하는 구체적인 메커니즘에 대한 별도 조항을 추가하고, 디지털 기술 분야에 대한 정책 테스트 메커니즘(샌드박스)을 시행할 것을 제안했습니다. 특히, 소외된 지역 주민들의 지역 간 디지털 격차 해소를 지원하기 위한 국가 디지털 인프라 개발 기금을 설립할 것을 제안했습니다.

"이 메커니즘은 재정적 실행 가능성을 보장할 뿐만 아니라 디지털 공간에서 포괄적이고 공평한 개발 사고를 보여줍니다."라고 대표인 Le Thu Ha는 생각합니다.

하홍한 대표는 디지털 전환에 대한 국가 정책과 기업, 협동조합, 그리고 가계의 디지털 전환 지원을 명시한 법안 초안 제4조와 제23조의 내용에 동의한다고 밝혔습니다. 다만, 특혜 대출, 기업자원계획(ERP), 고객 관리, 사물인터넷(IoT), 클라우드 서비스 솔루션 구축 지원 등 중소기업에 대한 재정적·비재정적 지원에도 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다.

이 그룹은 새로운 기술에 접근하는 데 많은 어려움을 겪는 경우가 많으며, 특히 디지털 인프라, 인공지능(AI), 빅데이터, 정보 보안 및 스마트 제조에 투자할 자원이 제한적입니다.

국가는 중소기업과 대기업, 데이터 센터 또는 디지털 기술 구역 간의 연계를 장려하여 인프라, 데이터 및 디지털 전환 경험을 공유해야 합니다.

하홍한 대표는 위의 지원 솔루션이 중소기업의 디지털 역량을 향상시키고, 디지털 격차를 줄이고, 경쟁력을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 포괄적인 디지털 경제 개발을 촉진할 것이라고 믿고 있습니다.

알고리즘 투명성에 대한 책임을 명확하게 정의하세요

또한, 레 투 하 대표는 디지털 파워 거버넌스가 새롭지만 매우 핵심적인 문제라고 지적했습니다.

"디지털 플랫폼이 데이터를 조작하고, 알고리즘이 편향을 만들고, 잘못된 정보가 퍼질 때 누가 책임을 져야 합니까?"

대표는 이러한 질문을 통해 해당 법안 초안이 디지털 플랫폼 소유자와 관리자의 책임을 명확히 하지 않았으며, 사용자와 디지털 시민의 권리를 보호하는 메커니즘을 확립하지 못했다고 말했습니다.

따라서 대의원들은 디지털 플랫폼, 알고리즘, AI를 이용해 데이터를 조작하거나, 차별하거나, 사회적 인식에 왜곡된 영향을 미치거나, 유관 기관에 침해 콘텐츠를 삭제해 달라는 요청을 따르지 않는 등의 금지 행위(제5조)를 추가할 것을 제안했습니다.

이와 함께 디지털 플랫폼에 관한 제4장에서는 초안 법률에서 대규모 플랫폼의 알고리즘 투명성 책임, 법적 요청 시 데이터 제공 메커니즘을 명확히 규정하고, 디지털 시민권, 데이터 보호 권리, 정보 접근 권리, 디지털 정부 활동에 참여하고 모니터링할 권리를 보완해야 합니다.

레 투 하(Le Thu Ha) 대표는 "디지털 공간에서 국민의 신뢰를 구축하는 것이 국가 디지털 전환의 성공을 측정하는 기준"이라고 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-chuyen-doi-so-10394704.html