설탕음료에 소비세 부과를 신중하게 고려하세요

DNVN - 특별소비세법(개정안)에 관해 그룹 토론을 한 국회 부의장 응우옌 티 탄은 법 개정의 필요성과 목적에는 동의하지만, 국가 예산에 기여할 뿐만 아니라 인간의 욕구를 충족시키는 상품이 있기 때문에 법을 더 명확히 하고 신중하게 평가해야 한다고 제안했습니다.

설탕이 많이 들어간 청량음료에 세금을 부과해야 합니다.

특별소비세법(개정) 초안은 국민 건강 보호를 위해 베트남 표준(TCVN)에 따라 당류 5g/100ml를 초과하는 청량음료를 특별소비세(TTDB) 과세 대상에 추가했습니다. 이는 세계보건기구(WHO), 유엔아동기금(UNICEF), 보건부 의 권고에 따른 것입니다. 특별소비세법(개정) 초안은 2025년 5월 제9차 국회에서 승인을 위해 제출될 예정입니다.

11월 22일, 국회는 이 법안 초안을 소그룹으로 논의했습니다. 국회 부의장 응우옌 티 탄은 소그룹 발언에서 전 세계 여러 국가에서 특별소비세(SCT)가 건강, 환경, 사회에 해로운 제품, 재화, 서비스, 그리고 고급 소비재에 부과되는 세금을 규제하고 국가 예산에 기여하기 위해 시행되고 있다고 밝혔습니다.

국회 부의장은 법 개정의 필요성과 취지에는 동의하지만, 국가 예산에 기여할 뿐만 아니라 인간의 필요에 부응하는 상품도 있으므로, 법을 좀 더 명확히 하고 신중하게 평가해야 한다고 제안했습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄.

설탕 함량이 5g/100ml를 초과하는 베트남 표준에 따른 청량음료를 과체중, 비만, 당뇨 등을 유발하는 제품이라는 이유로 특별소비세 대상에 추가하는 것에 대해 국회 부의장은 설탕이 첨가된 청량음료가 과체중과 비만의 주요 원인은 아니지만, 이를 과세 대상으로 남용하고 규제하면 인간의 건강에 좋지 않은 습관을 만들 것이라고 인정했습니다.

따라서 국회 부의장은 가당청량음료를 특별소비세 부과 대상으로 규제하는 것이 필요하다고 생각합니다. 다만, 국내 생산의 조화와 소비행태의 조정을 위해서는 시기와 세율 측면에서 로드맵이 필요합니다.

다오홍란 보건부 장관은 설탕이 많이 들어간 음료의 섭취량을 늘리면 당뇨병, 심혈관 질환, 골다공증, 비만 등의 위험이 높아져 암을 포함한 다른 질병의 위험도 높아진다는 증거가 있다고 밝혔습니다.

베트남에서는 설탕이 들어간 음료의 소비량이 지난 15년 동안 4배나 늘어났습니다. 2009년 1인당 18.5리터에서 2023년 1인당 66리터로 증가했고, 이로 인해 청소년 비만율도 2010년 8.5%에서 2020년 19%로 두 배나 증가했습니다.

다오홍란(Dao Hong Lan) 장관은 "가당 음료에 대한 특별소비세 부과는 국제적 추세와 현실에 부합합니다. 전 세계 최소 104개국과 아세안 6개국이 가당 음료에 특별소비세를 부과했습니다."라고 강조했습니다.

보건부는 TCVN에 따라 청량음료에 특별소비세를 부과한다는 정부의 제안에 동의하며, 다른 유형의 음료에 대해서는 당류 청량음료의 안정적인 시행 후 세금 부과 로드맵을 마련할 예정입니다. 그러나 세율과 관련하여 WHO는 보건부에 특별소비세율을 기업 판매가에 대한 10%의 제안된 세율보다 높게 책정할 것을 제안했습니다.

베트남 표준(TCVN)에 따라 당 함량이 5g/100ml를 초과하는 청량음료에 특별소비세가 부과된다는 정책에 동의하며, 국회의원 즈엉 칵 마이(닥농)는 당 섭취량이 많을수록, 그리고 청량음료의 당 함량이 높을수록 건강에 미치는 부정적인 영향이 커진다고 강조했습니다. 즈엉 칵 마이 의원은 5g/100ml를 초과하는 "경성" 세율을 재계산하여 10%의 세율을 적용할 것을 제안했습니다. 동시에, 특정 기준에 대한 규정을 검토하고 그 영향을 평가하여 알코올과 맥주와 같은 특정 음료의 세율을 점진적으로 인상(최소 10%)해야 합니다.

종합적인 검토가 필요합니다

한편, 판 득 히에우(타이빈) 국회의원은 설탕이 첨가된 음료에 세금을 부과해서는 안 되며, 청량음료 소비를 줄인다고 해서 비만율이 줄어드는 것은 아니라고 말했습니다. 사람들은 여전히 ​​다양한 음료와 식품을 통해 설탕을 섭취하고 있기 때문입니다. 또한, 음료 산업이 생산량을 줄이면 약 20개 관련 산업에 영향을 미쳐 경제적 손실을 초래할 것으로 추산됩니다.

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국회의원 판득히에우(타이빈).

국회의원 타이 퀸 마이 중(빈푹)은 현재 국가 관리 기관, 기업, 전문가, 소비자 등 다양한 의견이 상충되고 있으므로 이 제안을 종합적으로 고려해야 한다고 제안했습니다.

대표는 중앙경제관리연구원(CIEM)이 지난해 10월 발표한 '설탕음료 특별소비세 부과에 따른 경제적 영향 평가' 보고서를 인용하며, 청량음료에 10%의 특별소비세율을 적용하면 2년차부터는 간접세로 인한 예산수입이 매년 약 4조9,780억 동(VND)씩 줄어들 것이라고 말했습니다. 직접세 감소분은 말할 것도 없습니다.

보고서는 또한 이러한 세금 정책이 음료 산업에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 경제의 25개 부문에 파급 효과를 미쳐 GDP를 약 0.5%, 즉 42조 5,700억 동(VND) 감소시킬 것이라고 지적했습니다. 따라서 CIEM은 가당 음료에 특별소비세를 부과하지 않을 것을 제안했습니다.

타이 퀸 마이 융 의원은 초안 작성 기관이 추가 연구를 계속 진행하고 이 논란의 여지가 있는 조항을 아직 법안에 포함시키지 말 것을 제안했습니다. 동시에 과체중, 비만 및 기타 비전염성 질환을 관리하기 위한 적절한 조치를 연구하고 시행해야 합니다.

또한 TCVN에 따르면 설탕 함량이 5g/100ml를 초과하는 설탕이 많은 청량음료에 세금을 부과하는 것에 대해서도 우려를 표명했지만, 다른 관점에서 보면, 국회의원 타티옌(디엔비엔)은 청량음료에만 특별소비세를 부과하는 제안은 포괄적이지 않으며 반대 효과를 낳을 수 있다고 말했습니다.

첫째, 소비자들은 과일 주스, 우유, 코코아 제품 등 다른 음료의 당 함량이 청량음료보다 높다는 사실을 제대로 인지하지 못하고 있습니다. 둘째, 청량음료에만 세금을 부과하면 다른 당류 음료는 세금에 포함되지 않아 산업 간 불평등이 발생합니다.

옌 씨는 정부가 포괄적인 조사를 수행하고, 그 영향을 면밀히 평가하며, 과세 대상 제품을 정확히 파악하여 국가 영양 전략 목표의 올바른 이행을 보장할 것을 제안했습니다. 동시에, 기업들이 생산 및 사업 계획을 조정할 시간을 확보할 수 있도록 적절한 이행 로드맵이 필요합니다.

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037