국회 의원들은 주류 특별소비세 인상에 동의하며, 소비자에게 가격 '충격'을 주지 않으면서 기업의 생산 및 사업 활동에 큰 영향을 미치지 않도록 적절한 세금 인상 로드맵이 있어야 한다고 말했습니다.
제8차 정기국회 일정에 따라 오늘(11월 22일) 오전 국회에서는 특별소비세법(개정안)을 논의했습니다.
국회의원들이 특별소비세법(개정) 초안에서 관심을 갖는 주요 사항 중 하나는 2026~2030년 기간 동안 로드맵에 따라 매년 세율을 높이는 규정으로, WHO의 증세 권고에 따라 술과 맥주의 판매 가격을 최소 10% 인상하는 목표를 달성한다는 것입니다.
이에 따라 알코올 함량이 20도 이상인 알코올 제품의 경우, 옵션 1은 현재 65%인 세율을 2026년부터 2030년까지 매년 70%, 75%, 80%, 85%, 90%로 인상하는 것입니다.
2번째 옵션은 현재 65%인 세율을 2026년부터 2030년까지 매년 80%, 85%, 90%, 95%, 100%로 인상하는 것입니다.
20도 이하의 알코올 제품에 대해서는, 옵션 1은 현재 35%인 세율을 2026년부터 2030년까지 매년 40%, 45%, 50%, 55%, 60%로 인상하는 것입니다.
2번째 옵션은 현재 35%인 세율을 2026년부터 2030년까지 매년 50%, 55%, 60%, 65%, 70%로 인상하는 것입니다.
맥주의 경우, 현재 65%인 세율을 2026년부터 2030년까지 매년 70%, 75%, 80%, 85%, 90%로 인상할 계획입니다.
맥주·주류 특별소비세 적용기간 연장안
그룹에서 논의한 결과, 타반하( 광남성 ) 대표는 알코올, 맥주, 담배에 대한 특별소비세를 인상하기로 합의했지만, 적절한 로드맵을 고려하고 기업을 공평하게 대우하며 "국가, 기업, 인민"의 조화로운 이익을 보장하는 것이 필요합니다.
"이 조사는 비공식 및 밀수 주류가 중독 사건의 주요 원인임을 보여줍니다. 따라서 우리는 사업을 진지하게 수행하는 국내 기업에 공정하게 대우해야 합니다. 따라서 세금 조정의 영향을 완전하고 조화롭게 평가해야 합니다."라고 타 반 하(Ta Van Ha) 의원은 말했습니다.
응우옌 호앙 마이( 티엔 장성) 대표 또한 맥주와 주류에 세금을 부과하여 이러한 제품의 사용을 제한하는 조치를 추진하기로 합의했습니다. 그러나 이 세금은 즉시 시행될 것이 아니라, 빠르면 2027년부터 시행할 로드맵을 마련해야 합니다.
대표단에 따르면, 코로나19 팬데믹 이후 양조업체들이 어려움을 겪고 있는 상황에서 소비가 감소했으며, 특히 최근 주류 규제 철폐로 제조업체들이 심각한 타격을 입었습니다. 이 세금이 즉시 부과될 경우, 기업들의 어려움이 가중될 뿐만 아니라 다른 산업에도 영향을 미칠 수 있습니다. 주류 산업 외에도 관련 산업이 많기 때문입니다.
한편, 즈엉 민 아인(하노이) 의원은 국민 건강과 사회 질서 및 안전에 해로운 알코올 남용을 제한하기 위해 주류 및 맥주에 대한 세율 인상에 동의했습니다. 이 규정은 또한 주류 및 맥주의 유해성으로 인한 의료비 부담을 줄이고, 교통 사고 시 안전을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
"그러나 여러 측면에서 특정 상품에 대한 수출세를 인상할 때는 기업, 시장, 소비자가 향후 세금 인상에 적응할 수 있는 여건을 조성하기 위해 적절한 시행 로드맵을 고려해야 합니다."라고 Duong Minh Anh 대표가 말했습니다.
세금이 너무 빠르고 강력하게 인상되면 기업은 생산 능력을 적절히 조절할 수 없어 생산량이 급격히 감소하고, 많은 투자 프로젝트가 손실을 내고 자본을 회수할 수 없게 됩니다.
생산량의 급격한 감소는 근로자들의 일자리에 부정적인 영향을 미치고, 와인과 맥주 공장에서 나온 잉여 노동력은 직업을 바꿀 시간도 없었습니다.
따라서 대표는 초안 위원회에서 알코올 및 맥주 산업에 대한 특별소비세 부과를 연장하고 2027년부터 적용하는 것을 고려하라고 제안했습니다.
판득히에우(태빈성) 대표는 1번 옵션을 지지했지만, 세금은 2026년 이후에 부과되어야 한다고 밝혔습니다. 이 대표에 따르면, 지난 3~4년과 앞으로도 기업 지원을 위한 재정 정책을 계속 시행할 예정이며, 2026년 직전에 이 세금을 부과하는 것은 합리적이지 않다고 합니다.
또한, 이 세금이 즉시 적용될 경우, 기업, 특히 맥주 생산업체들은 이미 어려운 상황에 적응할 적절한 로드맵을 구축할 시간이 부족할 것입니다. 따라서 기업의 점진적인 쇠퇴로 이어질 가능성이 높습니다. 따라서 판 득 히에우 의원은 이 세금의 적용을 최소 2027년까지 연기해야 한다는 의견을 지지합니다.
2번 옵션을 선택한 쩐 꾸옥 꾸안(롱안성) 대표는 당국 보고서를 인용하며 베트남은 알코올 소비량이 매우 높은 국가 중 하나라고 말했습니다. 알코올 남용은 인명 피해, 질병, 안보 및 질서, 교통 안전의 원인이 됩니다.
이와 함께 최근에는 담배해악예방법, 알코올해악예방법, 도로교통질서안전법이 국민의 인식을 높이는 데 기여하고 있습니다.
이러한 해결책이 동시에 시행된다면, 알코올로 인한 인적 손실을 줄이고, 안보와 질서, 교통 안전을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
"특별소비세를 부과하는 목적은 사용자를 제한하는 것이지, 사업체로부터 세금을 징수하는 것이 아닙니다. 세금은 사용자에게 직접 부과되는 반면 사업체는 간접적으로만 예산에 세금을 납부하기 때문입니다. 따라서 저는 옵션 2를 선택합니다."라고 Tran Quoc Quan 대표가 말했습니다.
설탕음료에 대한 특별소비세 부과에 대한 추가 연구
또한 국회의원들이 관심을 갖고 있는 내용 중 하나는 당과 국가의 국민건강보호지침, 세계보건기구(WHO), 유엔아동기금(UNICEF), 보건부의 권고를 이행하기 위해 베트남표준(TCVN)에 따른 당류 5g/100ml 이상의 청량음료를 특별소비세 부과대상에 추가하는 규정이다.
13그룹에서 설탕 음료에 대한 세금과 관련하여 보건부 장관 다오홍란은 설탕 음료의 양을 늘리면 당뇨병, 심혈관 질환, 골다공증, 비만의 위험이 증가한다는 증거가 있다고 말했습니다. 이는 암을 포함한 다른 질병의 위험도 증가시킨다는 뜻입니다.
베트남에서는 설탕이 들어간 음료의 소비량이 지난 15년 동안 4배나 늘어났습니다. 2009년 1인당 18.5L에서 2023년 1인당 66L로 증가했습니다. 이는 청소년 비만율이 2010년 8.5%에서 2020년 19%로 두 배 증가하는 데 영향을 미치는 요인입니다. 이들은 만성 질환, 과체중 및 비만으로 인한 건강 장애, 그리고 노년기에 심각한 문제를 겪을 위험이 있습니다.
다오홍란 장관은 "설탕 음료에 대한 특별소비세 부과는 국제적 추세와 현실에 부합합니다. 전 세계 최소 104개국, 아시아 6개국이 설탕 음료에 특별소비세를 부과하고 있습니다."라고 강조했습니다.
보건부는 TCVN에 따라 청량음료에 소비세를 부과하는 방안에 동의하며, 다른 유형의 음료에 대해서는 당류 청량음료의 안정적인 시행 후 세금 부과 로드맵을 마련할 예정입니다. 그러나 세율과 관련하여 WHO는 기업 판매가에 대한 특별소비세율을 현재 제안된 10%보다 높게 설정해야 한다는 제안을 보건부에 전달했습니다.
이 규정을 고려할 것을 제안한 레티송안(롱안성) 대표는 청량음료를 사용하는 어린이 중 과체중 또는 비만인 비율을 구체적으로 평가하고 계산해야 하며, 청량음료 사용으로 인한 과체중 또는 비만인지 아니면 패스트푸드 소비, 생활 방식 등의 다른 요인으로 인한 과체중 또는 비만인지도 구체적으로 평가하고 계산해야 한다고 말했습니다.
한편, 타이 퀸 마이 중(빈푹성) 대표는 일본, 싱가포르, 중국 등 다른 나라에서는 이러한 세금 정책을 적용하지 않지만 과체중 및 비만율은 잘 통제되고 있다는 것을 보여주는 국제적 참고 자료를 인용했습니다.
인도, 멕시코, 태국, 필리핀 등의 국가는 수년간 설탕이 들어간 음료에 소비세를 부과해 왔지만, 설탕이 들어간 음료 소비가 감소했음에도 불구하고 과체중과 비만율은 계속 증가하고 있습니다.
타이 퀸 마이 융 대표는 세금 정책만으로는 소비자 행동 변화에 효과적이지 않을 것이며, 특히 설탕이 많이 함유된 청량음료 소비자의 대부분이 어린이인 상황에서 더욱 그렇다고 말했습니다. 따라서 가정과 학교에서 어린이들의 인식을 변화시키고 나아가 소비자 행동을 변화시키기 위한 홍보 및 교육 활동에 집중해야 합니다.
따라서 대의원들은 과체중, 비만 및 기타 비전염성 질환을 통제하기 위한 적절한 대책을 제안하기 위해 이 내용에 대한 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다.
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출처: https://baolangson.vn/can-nhac-lo-trinh-phu-hop-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-5029388.html
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