산림피복률 목표 확실히 달성

2020년부터 2025년까지 제16차 성당대회 결의안 시행은 아직 절반밖에 진행되지 않았지만, 산림 피복률 목표는 확실히 달성되었다고 단언할 수 있습니다. 라오까이 신문 기자는 이 내용을 명확히 하기 위해 농업 농촌개발부 부국장 응우옌 꽝 빈 동지를 인터뷰했습니다.

기자: 우선, 제16차 성당대회 결의에 따른 산림피복률 목표 달성을 위한 여정의 절반을 마친 현재 성과를 평가해 주시겠습니까?

응우옌 꽝 빈 동지: 2020년 말 기준 라오까이 성의 삼림 피복률은 56.07%에 달했으며, 총 삼림 면적은 356,584헥타르입니다. 제16차 라오까이성 당대회 결의안은 2025년까지 삼림 피복률을 60% 이상으로 높이는 것을 목표로 하고 있습니다(추가 삼림 면적은 25,011헥타르로, 전체 삼림 면적의 3.93%에 해당합니다).

이것은 매우 어려운 과제입니다. 왜냐하면 라오까이는 성이 재건된 직후부터 산림에 대한 투자, 보호, 개발에 주의를 기울였고 산림 면적이 28%(1992년)에서 56.07%(2020년)로 급격히 증가했기 때문입니다. 주거 지역과 교통이 편리한 대부분의 임지가 조림에 사용되고 주거 지역에서 멀리 떨어진 가파른 언덕, 토지 상태가 나쁘고 교통이 불편하며 가난한 소수 민족 거주 지역의 작고 분산된 지역만이 조림에 필요한 자원이 없습니다.

따라서 2025년까지 60% 이상의 산림 피복률 달성이라는 목표를 달성하기 위해서는 농업 부문과 지방 자치 단체가 기존 산림 지역의 관리 및 보호, 산림의 다른 용도 전환 최소화, 미산림 지역 관리, 그리고 개발된 생산림의 재조림에 집중해야 합니다. 특히, 2021년과 2022년 초에는 도 전체가 19,000헥타르 이상의 산림을 새로 조림하고 보호하여 2025년 말까지 나무가 충분한 높이와 수관을 확보하여 산림을 형성할 수 있도록 해야 합니다.

위의 목표와 과제를 명확히 파악한 후, 농업농촌개발국은 2020년 말부터 라오까이성 당위원회에 2021년부터 2025년까지 라오까이성 농림업 개발, 인구 조정 및 신농촌 개발 프로젝트(2020년 12월 11일자 01-DA/TU 프로젝트)를 발표하도록 권고했습니다. 또한, 라오까이성 인민위원회에 2021년부터 2025년까지 각 군, 진, 시에 산림 보호, 조림, 천연림 재생 목표를 할당하도록 권고했습니다.

이와 함께, 구당위원회, 인민위원회, 그리고 구급 인민위원회는 정치 체제 전반을 동원하여 조림, 산림 관리, 산림 보호, 그리고 자연림 재생에 대한 홍보 활동을 강화하고, 주민들이 참여하도록 유도해야 합니다. 산림보호부와 지방 산림보호기관에 토지 기금 검토 및 준비를 지시하고, 종자 생산 및 유통 기관들이 산림 조성에 필요한 충분한 종자와 묘목을 준비하도록 지도해야 합니다. 또한, 초목 제거, 구덩이 파기, 적절한 시기와 기법, 계획에 따른 산림 조성에 집중하고, 다목적 수목과 경제적 가치가 높은 수목을 심도록 장려해야 합니다. 산주들에게 재생수, 대나무, 등나무 등이 있는 토지 중 자연림 재생 기준을 충족하는 지역을 검토하도록 지시해야 합니다. 2, 3지역의 자치구가 생산림을 조성하도록 지원하는 정책(헥타르당 1,000만 동)을 발표하고, 동시에 자본원을 통합하여 가치 사슬에 따라 임업 생산을 발전시켜 국민소득을 늘리는 것을 허용하도록 도인민위원회에 제출합니다.

위의 해결책을 통해 2021년과 2022년에 성 전체에 14,818헥타르의 신규 조림과 11,794헥타르의 자연 재생림이 조성될 예정입니다. 2023년 성의 삼림 피복률은 58.5%에 도달하여 2020년 대비 2.43%(15,465헥타르의 삼림 증가에 해당) 증가할 것으로 예상됩니다. 이는 2020년 이전에 산림 조성 기준을 충족한 조림림과 자연 재생림 지역입니다.

기자: 2023년 산림 개발 계획 발표 결과에 따르면, 라오까이성의 산림 피복률은 58.5%에 달했습니다. 따라서 제16차 라오까이성 당대회 결의에서 정한 목표(산림 피복률 60% 이상)를 달성하려면 라오까이성의 산림 피복률을 1.5% 높여야 합니다. 동지님, 이 목표는 어떻게 달성할 수 있을까요?

응우옌 꽝 빈 동지: 2025년까지 삼림 피복률을 60% 이상으로 높이려면 삼림 면적을 9,546헥타르 늘려야 합니다. 농업농촌개발부의 모니터링 및 관리 결과에 따르면, 2023년 말까지 성 전체에 12,844헥타르 이상의 조림지가 조성되고, 2022년 초부터는 10,344헥타르의 보호림과 재생림이 조성될 예정입니다. 따라서 날씨가 좋고, 대형 산불이 발생하지 않으며, 기본 공사 기간 동안 조림지 면적과 보호림 및 재생림이 아직 제대로 성장하고 발달하지 않았다면, 2025년 말까지 60% 이상의 삼림 피복률을 달성하는 것은 충분히 가능합니다.

기자: 2023년 말 기준, 이 성의 총 산림 면적은 391,144.8헥타르입니다. 현재 산림 피복률 산정 기준을 충족하는 산림 면적은 372,381헥타르입니다. 따라서 성 전체에는 아직 산림 피복률 산정에 포함되지 않은 비교적 넓은 산림 면적이 있습니다. 만약 2025년까지 이 면적이 산림 피복률 산정 기준을 충족한다면, 제16기 성당대회 결의에서 정한 목표를 초과 달성할 수 있을까요?

응우옌 꽝 빈 동지: 2025년 말까지 라오까이성에서 산림 조성 기준을 충족할 가능성이 있는 조림 및 보호림 면적은 2만 3천 헥타르가 넘습니다. 2년(2024~2025년) 동안 사회경제 발전, 국방 및 안보를 위한 산림 용도 전환(약 1천~1천 5백 헥타르)과 개발기(약 9천~1만 1천 헥타르)에 도달한 생산림으로 인해 산림 면적이 약 1만~1만 2천 5백 헥타르 감소할 것으로 예상됩니다. 이외에도 폭풍, 홍수, 산불, 삼림 벌채, 보호림 조성, 신규 조림 등 산림 조성 기준을 충족하지 못하는 요인들이 있습니다. 따라서 지금까지 우리의 목표는 2025년 말까지 60% 이상의 보급률을 달성하는 것입니다.

기자: 인터뷰에 응해주셔서 정말 감사합니다!

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