홍수가 난 밤에는 자치단체의 확성기가 울려 퍼졌고, 공무원들은 물을 헤치고 나가 대피를 촉구했습니다. 이는 지방 정부의 강인함과 책임감, 그리고 역할을 여실히 보여주었습니다.
밤새도록 물을 바라보며 깨어있었어요
10월 말 폭우로 다낭 시 하이반구는 기록적인 폭우가 계속되어 따랑, 남옌, 록미, 쯔엉딘, 안딘 등 여러 주거 지역이 심하게 침수되어 완전히 고립되었습니다. 10월 26일 저녁, 구청장들은 긴급 회의를 열고 위험 지역에 거주하는 50여 가구를 대피시키기로 결정했습니다. 1분이라도 지체하면 생명을 잃을 수 있기에, 상부의 지시를 기다리지 않고 내린 결정이었습니다.
심하게 침수된 도로에서는 구 공무원, 민병대, 경찰, 군 장교들이 소그룹으로 나뉘어 대피령을 내리고 산사태 발생 지점에 경고 밧줄을 설치하고 위험 표지판을 설치했습니다. 구 전체가 잠을 이루지 못하는 듯했습니다. 쏟아지는 빗속에서 구청 확성기가 요란하게 울려 퍼지며 각 가구에 신속히 대피할 것을 촉구했습니다. 남옌 마을의 응우옌 반 민 씨는 "마당이 물에 잠긴 지 불과 몇 시간 만에 구 공무원들이 와서 대피령을 내렸습니다. 그날 밤 내내 거의 쉬지 못했습니다."라고 말했습니다. 이러한 "신속한 결정 - 즉각적인 조치" 덕분에 수십 가구가 제때 대피할 수 있었습니다.
투본강 하류에 위치한 저지대인 디엔반박구에서는 최근 홍수가 발생했을 때 거의 모든 구 직원들이 "당직", "밤새도록 일"하며 물의 1밀리미터까지 모니터링하여 구조 작업 방향을 신속하게 조정하고 주거 지역의 사람들을 대피시켰습니다.
디엔반박구 인민위원회 위원장이자 당 서기인 응우옌 마잉 훙은 다음과 같이 말했습니다. "4대 현장 모토, 즉 병력, 물자, 물자, 그리고 철저한 물류를 구축하는 것을 실천하여, 구는 홍수 발생 시 신속히 대응하고 홍수가 계속 증가하는 야간에도 주민들에게 구호품을 제공하기 위한 선제적 조치를 동시에 시행했습니다. 이러한 노력 덕분에 구의 많은 지역이 깊이 침수되었고, 일부 지역은 1~1.6미터까지 침수되었지만 홍수 피해는 최소화되었습니다."
기초 당국의 적극적이고 결단력 있는 정신을 장려합니다.
비바람이 몰아치는 날, 짜딴(Tra Tan) 사의 작업반은 수십 킬로미터의 산길을 따라 이동하며 여러 차례 산사태를 겪으며 며칠 동안 고립된 옹옌(Ong Yen) 마을 주민들(응옥 지악(Ngoc Giac) 마을)에게 구호품을 전달했습니다. 이 마을은 최근 산사태로 거의 완전히 "소멸"된 상태였습니다. 그 전에는 지방 정부가 주민들에게 문화원이나 학교 등에 임시로 머물도록 조치하여 긴 장마철 동안 식량을 확보했습니다. 짜딴 사 당위원회 서기 응우옌 홍 라이(Nguyen Hong Lai)는 "우리는 주민들이 굶주리고 추위에 떨며 땅바닥에 눕지 않도록 결의합니다."라고 단언했습니다.
짜탄(Tra Tan)은 심각한 피해를 입은 자치구로, 많은 마을과 촌락이 며칠 동안 고립되었습니다. 시와 각 부서, 지부의 구조대가 도착하지 못하는 이 긴박한 상황에서 자치구 정부는 홍수로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 여러 가지 중요한 결정과 명령을 내렸습니다. 생사의 기로에 놓인 이 순간, 지방 정부의 결단력 덕분에 상황은 역전되어 큰 피해를 막을 수 있었습니다.
라이 씨는 이에 대해 옹옌 마을(응옥 지악 마을)에는 11가구, 48명이 거주하고 있다고 말했습니다. 10월 26일부터 마을 군과 마을 인민위원회는 동원되어 주민들을 안전한 대피소로 단호하게 대피시켰습니다. 그러나 10월 27일 저녁, 마을 전체가 홍수에 완전히 휩쓸렸습니다. 만약 대피가 단호하지 않았다면 어떤 끔찍한 결과가 초래되었을지 알 수 없습니다. 라이 씨는 "사고 직후, 저희는 마을 지도자들과 기능 부대와 함께 현장을 확인하고 기록하기 위해 현장에 갔습니다. 이 지역에는 빈 땅만 남아 있었습니다. 휩쓸려 간 집들은 목조로 지어진 반영구적인 주민들의 주택들이었습니다. 주민들은 문화관과 다른 대피소에서 일시적으로 안전하게 머물고 있습니다."라고 말했습니다.
현장에 있던 옹옌 봉우리는 한때 11가구가 거주했지만, 현재는 흙, 돌, 썩은 나무, 그리고 침식된 집터의 흔적만 남아 있습니다. 상류에서 발생한 홍수가 밤사이 갑자기 불어나 산비탈에 위치한 주택 지역 전체를 휩쓸어 갔습니다. 짜딴(Tra Tan) 지역 인민위원회 위원장은 지방 분권화와 권한 위임 덕분에 지방 정부가 유연하고 시의적절한 결정을 내릴 수 있었다고 밝혔습니다. 이를 통해 주민들을 대피시키거나 지역 인력을 동원하는 등 각 지역의 상황에 맞게 대응하고 있습니다.
최근 발생한 역사적인 홍수는 2단계 지방 정부 모델에 대한 실질적인 시험대였습니다. 긴급 상황에서 이 모델은 탁월한 장점을 보여주었습니다. 주도성 강화, 처리 시간 단축, 그리고 "4단계 현장" 원칙의 효과적인 홍보가 그 예입니다. 하이반에서 홍수를 "감시"하며 잠 못 이루는 밤, 짜탄의 외딴 지역으로 물자를 운반하던 여정은 단지 지역 공무원들의 헌신에 대한 이야기일 뿐만 아니라, 적절한 직급과 적절한 사람에게 권한을 위임하여 국민을 위해 신속하게 행동하는 새로운 거버넌스 모델의 효율성을 보여주는 증거이기도 합니다.
홍수 후에도 많은 마을은 여전히 혼란스러웠지만, "국민과 함께, 국민과 함께, 국민과 함께 홍수를 극복하자"는 정신은 국민과 정부 사이의 신뢰를 더욱 공고히 했습니다. 잠 못 이루는 밤들 속에서, 지휘관과 참모를 포함한 기층 간부들의 모습은 그 어느 때보다 행동하고, 책임감을 갖고, 국민과 더욱 가까이 있는 정부의 생생한 상징이 되었습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/chinh-quyen-2-cap-da-nang-thu-thach-qua-dot-mua-lu-lich-su-bai-1-nhung-dem-trang-cung-dan-canh-nuoc-lu-10395878.html
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