교과서 선택권 학교로 공식 반환

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27호 통지문은 2월 12일부터 발효됩니다.

이 새로운 통지문의 가장 큰 차이점은 교과서 선정에 대한 결정권이 이전처럼 도(省) 인민위원회가 아닌 교육 기관에 부여된다는 점입니다.

Chính thức trả lại quyền chọn sách giáo khoa cho nhà trường- Ảnh 1. — 교과서 선택권은 이제 각 도의 인민위원회가 아닌 학교에 반환될 것입니다.

구체적으로 교육기관의 교과서 선정 위원회는 교육기관의 교장 또는 평생교육원장, 직업교육-평생교육원장, 일반교육과정을 실시하는 교육기관의 장, 중·고등학교 평생교육과정을 실시하는 교육기관의 장이 설치하여 교육기관의 장을 보좌하여 교과서 선정을 조직한다.

통지문 27은 각 교육기관이 협의회를 설립하도록 규정하고 있습니다. 여러 교육 단계를 갖춘 교육 기관의 경우, 각 단계에 위원회가 설립됩니다.

협의회에는 다음이 포함됩니다: 위원장, 부위원장; 전문가 단체장, 전문가 단체 대표, 교사 대표, 교육기관 학부모 대표 위원회 대표.

이사회 구성원의 수는 홀수이며, 최소 11명입니다. 10개 학급 미만의 교육기관의 경우, 위원의 최소 인원은 5명입니다.

교과서 편찬에 참여하는 사람들은 교과서 선정위원회에 참여하지 않습니다.

통지문에는 또한 다음과 같이 명확히 규정되어 있습니다. "교과서 편찬에 참여했거나 교과서 편찬·발간·인쇄·유통 지도에 참여한 자(교육훈련부 장관이 승인한 교과서 목록에 포함됨); 교과서 편찬에 참여했거나 교과서 편찬·발간·인쇄·유통 지도에 참여한 자의 부모, 장인·장모, 처남; 형제자매 및 처형제; 교과서를 보유한 출판사 및 단체에 근무하는 자는 협의회에 참여할 수 없습니다."

새로운 통지문은 교과서 선택권을 교육기관에 부여하므로, 교육훈련부는 관리 하에 있는 교육기관의 교과서 선택 실적을 평가할 책임이 있습니다. 관리하는 교육기관의 평가결과와 선정된 교과서 목록을 교육훈련부에 보고합니다.

교육훈련부는 관리 하에 있는 교육기관의 교과서 선정 실적을 평가한다. 교육훈련부가 선정한 교육기관의 평가 결과 및 교과서 목록에 대한 보고서를 검토합니다. 결과를 종합하고, 선택된 교육기관의 교과서 목록을 작성하여 심의 및 승인을 위해 도인민위원회에 제출합니다.

신조례는 기존 조례처럼 도 전체에 교과서 선정 위원회를 직접 설치하던 것과 달리, 교육기관에서 선정한 교과서 목록(교육훈련부 제출)을 승인하는 업무만 맡게 됐다.

4년 만에 교과서 선정 규정 3차례 변경

교육훈련부가 2020년 1월 30일에 발표한 통지문 01호에 따르면, 교과서 선택에 대한 결정권은 일반교육기관에 있습니다. 각 학교는 교장의 지시에 따라 교과서 선정 위원회를 설립합니다.

협의회는 전체 위원의 2/3 이상이 전문가 단체의 수장, 교과 및 교육 활동 교사로 구성되어 있습니다. 본 통지문은 "도서 변경"을 시행하는 첫 해인 2020-2021학년도에만 적용됩니다.

2020년 8월 26일, 교육훈련부는 교과서 선정에 관한 통지문 01을 대체하는 통지문 25호를 발표했습니다. 교과서 선정위원회는 도 인민위원회가 각 학교에 교과서를 배정하는 대신 교과서 선정을 조직하는 것을 돕기 위해 도 인민위원회에 의해 설립되었습니다.

교육훈련부 대표는 교육기관의 교과서 선택권에 대한 규정은 2020-2021학년도 1학년 교과서 선정에만 적용된다고 설명하며, 2020년 7월 1일부터 교육법(개정)이 시행되어 "도(省)인민위원회는 지역 내 일반교육기관에서 안정적으로 사용할 교과서의 선정을 결정한다"(제32조 1항 c항)는 규정이 적용된다고 밝혔다. 한편, 2020-2021학년도 1학년 신 교과서 선정은 2020년 초부터 시작해야 하며, 선정된 교과서를 보유한 출판사에서는 2020년 9월 학년 개학에 맞춰 인쇄 및 배포를 준비할 수 있도록 2020년 5월에 결과를 발표해야 합니다.

국회 상임위원회 교과서 편성 혁신 점검단은 교육훈련부 고시 제25호의 교양교과서 선정에 관한 규정이 엄격하지 않아 지자체 간 시행방안이 일관되지 않다는 평가를 내렸다. 심지어 폭리와 불공정 경쟁을 위한 허점을 만들기도 합니다. 일부 국회의원들은 교과서 선정 과정에서 집단적 이익이나 '비방'에 대한 우려를 표명했습니다.

교육훈련부는 25호 통지에 따라 3년간 교과서를 선정하면서 문제점이 발견되자 교과서 선정 규정에 대한 새로운 통지를 개발하여 발행했습니다. 이 통지에서 가장 주목할 만한 새로운 사항은 25호 통지에 따라 교과서 선택권이 도(省) 인민위원회가 아닌 학교에 반환되었다는 것입니다.

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