
12월 10일 오후, 응우옌 칵 딘 국회 부의장 의 주재 하에 국회는 베트남 민간항공법 개정안을 통과시켰다.
투표 결과에 따르면 출석한 국회의원 447명 중 441명(93.23%)이 베트남 민간항공법 개정안 채택에 찬성했습니다.
앞서 국회는 총리 의 위임을 받은 쩐 홍 민 건설부 장관으로부터 베트남 민간항공법(개정안)에 대한 설명, 수용 및 수정 보고서를 청취했습니다.

정부는 수렴된 의견을 고려하여 검토한 결과, 해당 법안은 헌법, 당의 지침 및 정책, 국가 법률, 그리고 베트남이 서명국인 국제 조약에 따라 제정되었으며, 주권, 통일 및 영토 보전을 보장하고, 현행 규정을 계승 및 개선하며, 국제적 경험을 선별적으로 반영한 것임을 확인했습니다.
따라서, 초안에는 공간적 권한 및 국가 주권과 관련된 구체적인 요소를 포함하여 민간 항공 활동을 규율하는 규정이 포함되어 있으며, 해양 및 국경 관련 법률과의 일관성과 통일성을 보장합니다.
법 적용과 관련하여, 수렴된 의견을 반영하여 법안을 다음과 같은 방향으로 수정했습니다. 민간 항공 활동은 본 법, 관련 법률 및 베트남이 서명한 국제 조약의 규정에 따라 수행되어야 합니다.

이 법 시행일 이후에 제정된 법률이나 국회 결의안이 민간 항공 활동에 대해 이 법의 규정과 다른 구체적인 규정을 요구하는 경우에는, 이 법이나 결의안의 어떤 규정을 시행할지, 어떤 규정을 시행할지를 명확히 정해야 한다.
저고도 항공 운송과 관련하여, 수렴된 의견을 반영하여 초안에서는 당의 현행 계획, 전략 및 정책에 부합하도록 "저고도"라는 용어를 사용하고, 동시에 정부가 이 활동을 상세히 규제할 수 있는 권한을 부여하는 조항을 추가하여, 대부분의 선진국들이 현재 연구 및 시험 단계에 있는 이 활동이 실제 시행 상황 및 세계적인 발전 추세에 부합하도록 하고 있습니다.
연구, 과학기술 응용, 디지털 전환, 기술 이전 및 항공 산업 발전에 관하여, 의견을 반영하여, 본 초안에는 민간 항공 운영의 다양한 측면에서 인공지능을 적용하여 서비스 품질과 효율성을 지원하고 향상시킬 수 있도록 하는 조항이 포함되어 있습니다.

정치국의 지시에 따라 공항 건설 및 공항 시설 투자와 관련하여, 본 법안 초안은 관할 당국이 투자 여부를 결정할 수 있도록 하고, 투자자와 기업이 국방 및 안보 관련 토지에 있는 공항의 복합 용도 시설의 신축, 개량, 확장, 유지 보수 및 운영에 투자할 때 토지 사용권이나 용도 변경 없이 투자할 수 있도록 하는 규정을 확정했습니다. 또한 공항 건설 투자는 동시 연계성을 확보해야 한다는 원칙을 추가하고, 국가로부터 이미 임대한 토지에 공항 시설을 확장 또는 개량하는 사업을 시행할 경우 투자 승인 절차를 면제하는 조항을 포함하여 절차를 간소화하고 과정을 단축했습니다.
운송과 관련하여, 운송인의 손해배상 책임은 피드백을 반영하여 검토되었으며, 이는 국제 조약 적용 우선 원칙을 준수하고 민법 및 민사소송법과의 중복 내용을 없애면서 운송 운영에 특화된 항공법의 특수성을 확보하기 위한 것입니다. 또한, 운송인이 게시 및 통지하는 정보의 정확성에 대한 책임을 지도록 하는 조항을 추가하고, 항공 당국에 운송인의 의무 이행 감독 책임을 부여했습니다.
쩐홍민 건설부 장관에 따르면, 부패 방지 및 척결, 절약 실천, 낭비 방지, 국가 기밀 보호, 그리고 항공 안전 검사관에 관한 국제 규정 준수를 위해, 해당 규정 초안은 항공 당국이 항공 기업과 협력하여 항공 안전 검사관 직무를 수행하는 공무원을 위한 교육 및 전문성 개발 과정을 운영할 수 있도록 허용하고, 항공 안전 검사관이 교육 및 전문성 개발 과정에 참여할 때 간부 및 공무원법 조항과 엄격히 일치하도록 합의된 보수 및 기타 혜택을 받을 수 있도록 규정하고 있습니다.
가격 책정, 전문 항공 수수료 및 항공 당국의 메커니즘과 관련하여, 절대적인 항공 안전 및 보안 확보, 국내 항공 발전 요구 충족, 국제 통합 요구 사항 충족, ICAO 요구 사항 충족 및 국제 관행 준수라는 목표 달성과 관련된 업무 수행을 보장하기 위해 피드백을 반영하고, 법안 초안은 당국이 수수료 및 요금 수익을 선제적으로 활용할 수 있도록 규정하고 있습니다.
동시에, ICAO의 요구 사항에 따라 항공 당국의 역량과 적극성을 강화하고, 우수한 인재를 유치하고 공공 부문의 인재 유출을 방지하기 위해, 그리고 전 세계 항공 당국 모델의 일반적인 추세에 발맞춰, 베트남 항공청과 베트남 항공안전청에 대한 월별 지원금 지급 조항을 법안에 포함하는 것은 민간 항공 관리 강화, 항공 안전 확보, 그리고 베트남 민간 항공의 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 필수적입니다.
출처: https://nhandan.vn/cho-phep-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tang-cuong-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-hang-khong-dan-dung-post929271.html










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