IUU 어업 근절, 해양 경제의 지속 가능한 발전 - 최종 기사: 천연자원의 구조 조정 및 보호

타이빈성, 남딘성 , 닌빈성은 거의 150km에 달하는 해안선을 따라 연결되어 있으며, 수천 헥타르의 충적지와 넓은 대륙붕을 보유하고 있습니다. 이는 해양 경제 발전에 큰 잠재력과 이점을 제공합니다.

유럽 위원회(EU)의 "황색 카드"가 철폐됨에 따라, 남부 홍강 삼각주의 해안 지방에서는 지속 가능한 개발을 향해 어업을 재구조화하고, 적합한 생계를 창출하며, 어부들의 삶의 질을 개선하고 있습니다.

양식 및 어업 부문 구조 조정

해안 지역은 킴썬 현 하나뿐이지만, 최근 닌빈 성은 이를 적극 활용하여 양식업을 발전시켜 주민들에게 높은 소득을 안겨주고 있습니다. 총 양식 면적이 약 5,000헥타르(이 중 최대 4,000헥타르는 해수 및 기수 양식)에 달하는 킴썬 현은 해안 충적 지역의 해수 및 기수 양식업을 개발의 중점으로 삼았습니다.

지역 인민위원회의 지도자들에 따르면, 양식업을 지속 가능한 방향으로 발전시키기 위해, 김선은 사람들에게 다음과 같은 첨단 기술을 적용하는 집약적 생산 모델을 개발하도록 적극적으로 장려했습니다. 그물집을 사용하여 1년에 3가지 작물을 재배하고, 미생물 제품을 사용하여 농업 환경을 개선하고, 통기 시스템을 사용하여 사육되는 동물의 밀도를 높입니다... 이러한 모델은 모두 전통적인 광범위한 농업보다 훨씬 높은 경제적 효율성을 가져옵니다. 덕분에 2023년에 지역의 수산물 생산량은 36,000톤 이상으로 추산되며, 그 중 양식 생산량은 31,331톤이고, 개발은 4,964톤입니다. 그와 함께 연안 공동체의 농부들이 조개 씨앗, 굴 씨앗, 청게 생산에 투자하고 개발하여 이웃 지방(남딘, 타인호아, 타이빈 , 꽝닌)의 요구를 충족하고 있습니다. 현재 이 지역 전체에는 301개의 굴과 조개 씨앗 생산 농장이 있습니다.

52km가 넘는 해안선을 자랑하는 타이빈은 풍부한 해산물 자원을 보유하고 있으며, 약 26,000톤의 매장량을 보유하고 있습니다. 그중 어류 매장량은 24,000~25,000톤, 새우 매장량은 600~1,000톤, 오징어 매장량은 700~800톤입니다. 어업, 양식, 해산물 생산량은 연간 약 18,000톤입니다. 또한, 하구와 해안 지역은 새우, 게, 조개, 홍합 등 양식업에 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 현재 이 지역은 약 4,000헥타르 규모의 기수 및 염수 석호 주변에 양식용 제방을 조성했으며, 그중 유효 양식 면적은 약 3,287헥타르입니다.

농림축산식품부에 따르면, 타이빈은 이러한 장점을 활용하여 양식업과 해산물 개발을 발전시켜 주민들의 생계를 창출하고 있습니다. 이 성의 총 양식 면적은 15,600헥타르가 넘으며, 그중 기수 양식은 3,550헥타르, 해수 양식은 3,169헥타르, 담수 양식은 8,939헥타르입니다. 2024년까지 이 성은 양식업을 3.2% 성장시켜 생산 가치를 6조 1,326억 동(VND)으로 추산할 계획입니다. 수산물 생산량은 39만 7천 톤으로 추산되며, 그중 어획량은 10만 4천 톤, 양식량은 19만 3천 톤으로 추산됩니다.

타이빈의 양식업 발전 방향은 다각적인 형태로 시행되고 있으며, 각 지역의 자연적, 경제적, 사회적 여건에 적합한 경제적 가치를 지닌 해수어, 기수어, 담수어를 통해 어종을 다양화하고, 농업 부문의 구조조정과 연계하여 추진하고 있습니다. 동시에, 집중 농업 지역의 기반 시설 건설 투자를 촉진하고 있습니다. 수산자원 활용 분야에서는, 적절한 직업군 및 역량군에 따라 어선 구조를 재조정하여 연안 어획량을 빠르게 감축하고, 공해 및 근해 지역의 어획량을 점진적으로 확대할 계획입니다. 또한, 어업, 자망, 건착망, 오징어 통발, 해상 물류 서비스 선박의 개발을 장려하는 동시에, 천연자원에 영향을 미치는 연안 트롤 어선 및 직업을 제한하고 빠르게 감축할 것입니다.

양식 및 어업 부문의 구조조정은 이점을 증진하고 지속가능한 발전을 향해 나아가기 위한 불가피한 방향입니다. 72km에 달하는 해안선을 가진 남딘성 전체는 현재까지 어업 개발을 위한 22개의 협동조합과 팀을 설립했습니다. 어업 구조는 건착망, 줄낚시, 트롤 어업과 같이 환경과 수생 자원에 해를 끼치지 않는 매우 선별적인 직업을 개발하는 방향으로 전환되었습니다.

남딘성은 어업 물류 서비스, 어획 및 제품 보존과 관련된 해상 어업을 위해 300CV 이상의 용량을 갖춘 선단 개발에 집중하고 있습니다. 이 지역에는 1종 어항(닌꼬 어항)과 3종 어항(탄부이 어항)을 포함하여 두 곳의 어항이 개항 및 운영될 예정입니다. 이를 통해 선박과 보트의 정박, 입출항, 화물의 안전한 하역 및 어업 물류 서비스 이용을 보장하고, 어선의 출항 및 입항 전 검사를 철저히 준수할 수 있습니다.

지속 가능한 착취

정부가 승인한 2030년 수산자원 보호개발계획에 따르면, 수산자원의 순찰, 검사, 통제 및 관리는 지속가능한 어업 활동 및 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절과 긴밀히 연관되어 있습니다. 이는 불법·비보고·비규제 어업 근절이 우리나라 수산업의 지속가능한 발전에 핵심 요소 중 하나로 자리 잡았음을 보여줍니다.

남딘성 농업농촌개발부 쩐 득 비엣 부국장은 앞으로 농업 부문 구조조정을 지속할 것이며, 해상 어선단 구조조정에 집중하여 근해 어선 수를 점진적으로 감축하고, 팀, 단체, 노조, 협동조합 등 연합체 모델에 따라 생산을 조직하여 원양 어업 역량을 강화할 것이라고 밝혔습니다. 이와 동시에, 농업농촌개발부와 지방 정부는 베트남 법과 국제 협약의 요건을 충족하는 어선 활동 모니터링을 위한 통신 시스템에 투자할 것입니다.

또한 남딘성은 그룹 및 팀 모델에 따라 어업용 물류선단을 개발하고, 필수 자재 공급과 해산물 구매를 연결하는 체인을 구축하는 데 주력하고 있습니다. 닌꼬 어항과 폭풍 대피소의 역량을 강화하고, 건설 중인 프로젝트 완료 및 승인된 프로젝트(예: 응이아흥 현 닌꼬 하구 폭풍 대피소, 자오투이 현 하란 하구 폭풍 대피소 등)를 보완하기 위한 투자를 위해 자원을 동원하고 있습니다.

타이빈은 기존의 강점을 활용하여 홍강 삼각주 지역의 선도적인 농업 생산 중심지가 되고자 합니다. 농림수산물 생산의 발전 및 현대화에 집중하고, 성의 농업 생산 가치 사슬을 완성하는 데 주력하고 있습니다. 지속 가능한 발전을 위해, 타이빈은 가치 사슬에 따라 수산물 양식, 수산물 이용 및 가공에 과학기술 적용을 강화하고, 확립된 프로그램과 프로젝트를 기반으로 국내 소비 및 수출 수요를 충족하고 있습니다. 대표적인 사업으로는 2021년부터 2025년까지의 수산자원 보호 및 개발 프로그램과 2022년부터 2025년까지의 해양 양식업 개발 프로그램(2030년 비전 포함)이 있습니다. 타이빈은 불법 비보고 비규제 어업 근절을 위한 해결책을 단호히 이행하고 있습니다.

타이빈성 국경수비대 부사령관 겸 참모총장인 람 만 호이 대령은 유럽 위원회의 IUU 어업 단속 관련 "옐로 카드"를 제거하기 위해 전국과 힘을 합치기로 결의하고, 당위원회와 성 국경수비대 사령부가 관리 수역에서 IUU 어업 규정을 위반하는 어선의 상황을 종식시키기 위한 결의안, 장기 계획 및 해결책 실행 정점 기간을 발표했다고 밝혔습니다. 앞으로 국경수비대는 해상 어선 활동에 대한 순찰, 검사 및 통제를 강화하고 위반 사항이 있는 어선을 엄격하게 처리할 것입니다. 통신 끊김, 면허 만료, 등록 만료 후에도 해상 운항 중, 매각 시 양도 절차를 완료하지 않고 운항 중인 경우 등입니다. 동시에 국경수비대는 상황 파악 및 평가 작업을 강화하고 관련 기관과 협력하여 어업 위반과 관련된 선주, 선장 및 용의자를 대상으로 기본 조사를 실시하여 신속하게 관리, 경고 및 억제할 것입니다. 가능한 한 빨리 어업에 대한 "그린카드"를 되찾기 위해 전국민과 협력하기로 결심했습니다.

남딘성 인민위원회 상임부위원장인 쩐 아인 중 씨는 현재 미해결 문제가 완전히 해결되지 않으면 수산업계가 "옐로 카드"를 제거할 수 없을 것이며, "레드 카드"가 부과될 경우 국민의 삶과 생계, 그리고 사회경제 발전에 악영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 따라서 남딘성은 각 부처, 지부, 지방 당국이 더욱 긴밀한 지도에 집중하고, 규정된 조건을 충족하지 않는 어선의 출항을 단호히 금지하며, 고의적인 위반 사례는 엄격하게 처리할 것을 요구합니다.

2024년 10월, 유럽 집행위원회(EC)는 IUU 어업 근절 권고 이행을 위해 베트남에 대한 다섯 번째 사찰을 계속할 예정입니다. 이번 사찰은 베트남 수산물에 대한 "옐로 카드" 해제 여부를 결정하는 결정적인 사찰입니다. 따라서 홍강 삼각주 남부 연안 3개 성은 전국 연안 지역과 함께 어업 활동 단속에 지속적으로 노력하고 집중하며, IUU 어업 근절 및 수산업의 지속가능한 발전에 대한 당사국의 지도력 강화에 관한 사무국 지침 제32-CT/TW호의 정신에 따라 지속가능한 어업 개발을 목표로 "그린 카드" IUU 어업을 되찾겠다는 베트남의 결의에 기여하고 있습니다.

VNA에 따르면

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-khai-thac-iuu-phat-trien-ben-vung-kinh-te-bien-bai-cuoi-tai-co-cau-bao-ve-nguon-loi-tu-nhien/20240814114801289