각국 보건부의 의견

대부분 국가는 극단적인 금지 정책과는 다른 입장을 과감하게 취했으며 WHO의 권고를 단지 참고자료로만 여겼습니다. 정부는 각국의 실제 상황에 따라 새로운 담배 위해 감소 조치의 적용을 적극적으로 고려하고 결정합니다.

자율성 유지, 국가들은 WHO 권고에 반하는 행보

담배 규제 기본 협약(FCTC) 당사국 총회(COP3) 제3차 회의에서 중국은 담배 산업이 정부 정책에 간섭하는 것을 제한하는 WHO 지침은 중국에 적합하지 않다고 밝혔습니다. 담배는 정부 산하 국유기업의 독점 사업이기 때문입니다.

케이시 코스텔로, 뉴질랜드 보건부 차관. (사진: NZ 헤럴드)

COP3부터 COP5까지, FCTC의 권고와는 반대로 중국 대표단은 담배 산업계에서 최대 5명의 대표를 파견해 담배 재배 및 생산을 방해할 수 있는 정책에 대한 의견을 제시했습니다. 중국은 새로운 담배를 합법화했으며, 세계 최대의 전자담배 생산국이기도 합니다.

필리핀은 또한 2022년부터 TLNN과 TLĐT를 규제하는 법률을 제정했습니다. 필리핀은 COP9에서 담배 반대 단체인 블룸버그 자선사업부로부터 자금을 지원받았던 기간 동안 TLĐT에 대해 엄격한 정책을 시행했음에도 불구하고, 새로운 담배 규제에 대해 "공정하고 증거 기반의" 접근 방식을 취하겠다고 약속했습니다.

말레이시아는 2018년부터 기존 담배 규제법에 따라 TLNN을 합법화했습니다. 현재 이 나라는 TLĐT에 맞춰 정책을 계속 개발하고 있습니다. 최근, 보건부 장관 다툭 세리 줄케피 아흐마드는 "다른 나라들처럼 전자담배를 금지할 필요는 없다. 말레이시아는 담배 제품을 관리하는 자체 법률을 가지고 있다"고 밝혔다.

특히, 모든 유럽 국가와 마찬가지로 일본, 뉴질랜드, 인도네시아, 필리핀 등 많은 다른 아시아 국가는 모두 TLNN에 기존 담배의 절반 수준의 세율을 적용합니다.

뉴질랜드는 2024년 7월부터 담배 제품에 대한 세금을 50% 인하하여 흡연자들이 해를 줄이는 도구로 이 제품을 사용하도록 장려할 예정입니다. 케이시 코스텔로 보건부 차관도 "정부는 담배에 반대하지만 반드시 니코틴에 반대하는 것은 아니다"라고 강조했다. 코스텔로 여사는 전자담배의 광범위한 사용이 흡연 중단율에 상당한 영향을 미쳤다고 말했습니다.

유럽에서는 2023년 3월 23일 그리스 보건부가 인기 있는 TLNN에 대한 독성 감소 발표를 승인했습니다. 미국에 이어 두 번째로, 중국은 관할 당국의 과학적 평가를 바탕으로 건강 관련 주장을 허용하는 나라입니다.

같은 해, 영국 총리 리시 수낙도 "흡연자들이 새로운 담배로 전환하도록 돕는다면 공중 보건에 대한 이점이 잠재적 결과보다 훨씬 크다는 것을 보여주는 압도적인 증거가 있다"고 말했습니다.

그러나 WHO의 신규 담배 제품 지침에는 TLNN과 TLĐT를 위해 감소 솔루션으로 고려하는 국가에 대한 정보가 언급되어 있지 않아 국가가 다차원적이고 포괄적으로 참고할 수 없습니다. 한편, WHO는 새로운 담배가 기존 담배보다 더 해로운지 여부는 증명되지 않았지만, 여전히 엄격한 통제나 금지를 권고하고 있습니다.

건물 관리 정책에는 투명한 대화가 반드시 필요합니다.

무해한 것은 아니지만, 담배는 여전히 많은 나라에서 합법적인 사업입니다. 중국과 태국과 마찬가지로 베트남 정부는 현재 국유기업을 통해 담배 산업을 직접 관리하고 있습니다.

응우옌 민 티엔 중령 - 경제경찰국, 시경찰. 하노이.

FCTC는 제5조 3항에 따라 정부-기업 간 회의에 대한 엄격한 규정을 두고 있지만, 대화가 공개적이고 합법적이며 투명한 한 기업이 정부와 상호 작용하는 것을 명시적으로 금지하지는 않습니다. 대부분의 선진국은 정책을 발표할 때 담배 회사와 협의하는 것이 설득력 있고 공정한 결정을 내리고 모든 당사자의 이익을 균형 있게 조절하는 데 필요한 로드맵이라고 믿습니다.

구체적으로, 캐나다는 흡연자와 담배 회사와의 모든 대화를 정부 웹사이트에 공개하고 있으며, FCTC를 위반하지 않는다고 주장합니다. 영국 정부는 또한 모든 당사자가 투명한 방식으로 통제 규정을 준수하도록 하기 위해 담배 산업과 협력하기 위한 구체적인 지침을 발표했습니다.

정보 부족과 담배 회사와의 거래에 대한 인식된 금기사항으로 인해 새로운 담배 제품에 대한 많은 주장이 불완전하고, 불완전하며, 오해의 소지가 있습니다. 2023년 워크숍에서 산업통상부 산업국 식품소비재산업부장인 카오 쫑 꾸이 씨는 "현재 언론은 TLNN과 TLĐT를 혼동하고 있으며, 이 둘을 명확히 구분하지 않고 이 두 가지 새로운 담배 제품을 TLĐT와 동일시하는 경우가 많다"고 인정했습니다.

또 다른 예로, 현재 TLNN과 새로운 담배를 금지하자는 주장의 이유 중 하나는 다음과 같습니다. 이 제품이 판매를 허용하면 담배처럼 보도와 거리 곳곳에 나타나서 젊은이들이 쉽게 구할 수 있을 것이라는 믿음 때문입니다.

실제로 이런 우려가 실현될 가능성은 매우 낮습니다. 불법 시장에서 TLNN 장치의 가격은 200만~300만 VND이고, TLNN 패키지는 10만 VND가 넘습니다. 분명 이 정도 비용은 18세 미만의 대부분의 사람들이 감당할 수 없는 수준입니다. 또한, 이 금액은 노점상들이 수입해서 널리 판매할 만큼의 자본이 있는 것도 아닙니다. 또한, 허가를 받은 경우 당국은 소매업체에 대한 허가를 내리거나 취소하는 등 통제를 강화할 것입니다.

경찰청에서, 중령 응우옌 민 티엔 - 경제 경찰국, 시 경찰. 하노이는 시장 기록에 따르면 TLNN은 비용이 많이 들기 때문에 안정적인 소득을 가진 성인에게만 인기가 있다고 밝혔습니다.

최근 들어 많은 부처, 산업계, 전문가들은 국가 관리 기관이 새로운 담배 제품에 대한 충분한 과학적 정보와 신뢰할 수 있는 데이터를 접하지 못하고 있다는 점을 인정했습니다.

따라서 관리 기관은 업계의 문제점과 우려 사항을 명확히 해야 하며, 기업이 자사 제품의 부정적인 측면을 해결하도록 요구해야 합니다. 이는 많은 선진국이 적용한 적절한 방법이며, 각 국가가 정책을 결정할 권리이기도 합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm