이를 바탕으로 본 논문은 베트남에서 혁신적 스타트업의 발전을 촉진하고 지속 가능한 생태계를 구축하기 위한 정책 권고안을 제시합니다.
혁신 주체의 동인과 장벽
연구개발 조직
베트남 과학기술혁신서 2024에 따르면, 2023년까지 베트남에는 약 461개의 R&D 기관이 생길 것으로 예상됩니다. 이러한 기관들은 대부분 하노이와 호치민시라는 두 주요 경제 중심지에 집중되어 있습니다. 혁신이 경제 발전의 핵심 축으로 자리 잡으면서, 연구소, 대학, 그리고 R&D 센터들은 연구 결과를 상용화해야 하는 압박을 받고 있습니다. 실제로 많은 기관들이 혁신 스타트업 생태계에 적극적으로 참여해 왔으며, 특히 하노이 과학기술대학교와 BKAI 센터, 페니카 대학교와 페니카 연구기술연구소가 그 예입니다. 이러한 기관들은 생태계에 연결됨으로써 기술을 실제로 시험하고, 시장 피드백을 받아 제품을 개선할 기회를 얻습니다.
성공적인 연구 이전은 라이선싱 및 컨설팅 서비스 수익을 창출할 뿐만 아니라, R&D 기관의 명성과 경쟁력 강화에도 도움이 됩니다. 하노이 과학기술대학교나 호치민시국립대학교는 인공지능(AI), 첨단 농업 , 생명공학 등의 분야에서 기업과의 협력을 확대하는 이러한 추세의 대표적인 사례입니다. 그러나 베트남의 연구 인력 평가 체계가 여전히 명확한 상용화 기준 없이 국제 학술지(Web of Science/Scopus)에만 집중되어 있다는 점이 큰 걸림돌입니다. 이로 인해 스타트업과의 협력은 R&D 기관의 핵심 전략으로 여겨지지 않습니다.
지식재산권 컨설팅 기관
혁신 스타트업 생태계에서 IP 컨설팅 및 서비스 기관은 혁신 스타트업의 지식재산권 보호에 핵심적인 역할을 합니다. 이를 통해 가치와 경쟁력을 강화하고 자본 조달 기회를 확대할 수 있습니다. 현재 200명 이상의 민간 산업재산권 담당자 외에도 호치민 시 법대 IP 센터나 호치민시 국립대와 같은 대학 산하 IP 컨설팅 기관들이 적극적으로 참여하고 있습니다. 이들은 지식재산권 보호 등록, 장기 전략 컨설팅, 무형자산 가치 평가부터 상업적 활용 계획 수립까지 다양한 서비스를 제공합니다.
"코로나19 예방을 위한 모바일 격리 모자 Vihelm" 제품 제작팀은 하노이에서 열린 국가 혁신 및 스타트업 축제 TECHFEST Vietnam 2020 개막식에서 공연에 참여했습니다(출처: VJST/Vu Hung).
과학기술부 산하 국가지식재산연구소가 운영하는 산업재산권 정보 데이터 및 서비스 플랫폼(IPPlatform)의 출시는 스타트업이 데이터를 쉽게 검색하고 온라인 보호 서비스에 연결할 수 있도록 지원하는 괄목할 만한 진전입니다. 하지만 가장 큰 장벽은 기업들의 인식 부족입니다. 많은 스타트업이 아직 초기 단계부터 적극적으로 지식재산권을 보호하지 못해 우선권 상실 위험과 자금 조달 어려움에 직면하고 있습니다. 통계에 따르면 베트남에는 약 4,000개의 스타트업이 있지만 특허, 산업 디자인 또는 상표를 등록한 기업은 약 15%에 불과합니다. 이는 전 세계적으로 선진화된 혁신 스타트업 생태계와 비교했을 때 상당히 낮은 수치입니다.
또한, 행정적 장벽 또한 스타트업에 어려움을 야기합니다. 특허 심사 절차는 여전히 24~36개월, 심지어 그 이상 소요되어 기업에 어려움을 주고 있습니다. 일부 컨설팅 기관은 여전히 전통적인 서비스 모델을 고수하고 있어 스타트업의 한정된 예산에 적합한 유연한 패키지가 부족합니다. AI, 블록체인, 생명공학 등 신흥 분야 전문가 부족 또한 지식재산권 자문 및 가치 평가에 제약을 가하고 있습니다.
비즈니스 인큐베이터 및 엑셀러레이터
베트남 혁신 스타트업 생태계에서 인큐베이터의 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. BK 홀딩스(하노이 과학기술대학교)와 같은 대학 기관, 호치민시의 SIHUB와 같은 지역 기관, 그리고 송한 인큐베이터(다낭)와 같은 민간 기관까지 다양한 모델이 등장했습니다. 인큐베이터의 주요 기능은 공동 작업 공간, 교육 과정, 심층 컨설팅, 투자자 연결 등을 제공하는 것입니다. 특히, 상용화 이전 단계에서 이러한 6~12개월 프로그램은 스타트업이 아이디어를 테스트하고, 비즈니스 모델을 완성하며, 초기 자금 조달처를 확보할 수 있도록 지원합니다.
그러나 많은 인큐베이터는 여전히 심각한 자원 장벽에 직면해 있습니다. 테크페스트 베트남 2023 보고서에 따르면, 이러한 인큐베이터의 60% 이상이 국가 예산이나 국제 자금에 의존하고 있어 지속 가능한 운영 모델이 부족합니다. 이로 인해 규모 확장, 유능한 자문가 유치, 테스트 랩과 같은 전문 시설 투자가 어려워집니다. 또 다른 장벽은 AI와 블록체인과 같은 첨단 기술 분야를 전문으로 하는 전문가와 컨설턴트 부족입니다.
일부 소규모 인큐베이터는 파트너 및 자문 네트워크 부족과 불투명한 선정 과정으로 인해 잠재적 스타트업을 선정하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 더욱이, 지분을 교환하여 지원하는 "지분 인수" 모델은 아이디어 단계에 있는 스타트업을 유치하기 어려워 불안감을 조성합니다. 특히 첨단 기술 분야는 현재 베트남 대부분의 인큐베이터가 충족하지 못하는 전문 인프라(실험실, 테스트 장비 등)를 필요로 합니다.
혁신적인 스타트업과 투자자
생태계의 핵심 역할을 하는 혁신적인 스타트업과 투자자들은 새로운 기술, 제품, 그리고 비즈니스 모델을 창출하는 데 직접적인 원동력입니다. 과학기술부 자료에 따르면, 2024년까지 베트남에는 금융 기술, 교육 기술, 전자상거래, 그리고 첨단 농업 분야를 중심으로 약 4,000개의 혁신적인 스타트업이 활동할 것으로 예상됩니다. 그러나 현실적으로 초기 단계의 스타트업들은 자본 부족, 경영 역량 부족, 그리고 네트워킹 부족이라는 세 가지 주요 어려움에 직면하는 경우가 많습니다.
이러한 맥락에서 벤처 캐피탈리스트(VC)와 엔젤 투자자의 역할이 특히 중요해집니다. 이들은 자본을 제공하고, 스타트업의 전략 수립 및 경영 시스템 구축을 지원하며, 국제 전문가 네트워크와의 연계를 지원합니다. Do Ventures, Nextrans, ThinkZone Ventures와 같은 많은 투자 펀드가 이러한 역할을 수행해 왔습니다. Ziegler & Wessner(2012)에 따르면, VC는 뛰어난 수익을 기대하기 때문에 높은 위험을 감수하며, 스타트업이 성공할 경우 초기 투자금의 최대 10배에서 100배에 달하는 수익을 얻을 수 있습니다.
혁신적인 스타트업을 지원하기 위한 리소스를 연결하는 고위급 포럼(출처: VJST/Vu Hung).
그러나 벤처캐피털은 초기 스타트업의 실패율이 70~90%에 달할 정도로 매우 높습니다. 투명한 재무 정보 부족, 검증되지 않은 사업 모델, 그리고 스타트업의 경영 역량 부족으로 인해 투자 실사 과정이 복잡해지고 있습니다. 일부 신규 투자 펀드는 인큐베이터나 테크페스트(Techfest)와 같은 국가 차원의 프로그램과의 네트워크 연결 부족으로 어려움을 겪으며, 이로 인해 많은 잠재적 투자 기회를 놓치게 됩니다.
추천사항
위 분석을 통해 혁신 스타트업 생태계의 각 주체는 저마다의 동기를 가지고 있지만, 자본 부족, 사업화 역량 부족, 정보 투명성 부족, 복잡한 행정 절차 등 공통적인 어려움에 직면하고 있음을 알 수 있습니다. 지속 가능하고 효과적인 생태계를 구축하기 위해 다음과 같은 정책적 제언을 제시합니다.
첫째, 지식재산권(IP) 심사 절차를 개혁해야 합니다. 기업의 지식재산권 인증 심사 및 발급 기간을 단축하고, 절차를 간소화하며, 국가 전략 목록에 등재된 기술에 대한 심사를 우선적으로 실시해야 합니다. 이를 통해 기업은 지식재산권을 신속하게 보호하고, 시장 진출을 가속화하며, 자본을 조달할 수 있습니다.
둘째, 정부는 어린이집에 대한 더욱 강력한 인센티브 정책을 마련해야 합니다. 예를 들어, 최초 10년간 소득세 면제 또는 감면, 토지이용세 감면, 운영비 지원 등이 있습니다. 이를 통해 어린이집의 서비스 품질 향상과 시설 투자 활성화에 기여할 수 있습니다.
셋째, 창업기업을 위한 별도의 신용보증기금 조성 및 연구 개발이 필요합니다. 이 기금은 창업기업이 시중은행에서 우대금리로 대출받을 수 있도록 지원하여 창업 초기의 자금 부담을 줄여줄 것입니다.
넷째, 전문가, 컨설턴트, 엔젤 투자자들이 혁신 스타트업 생태계에 장기적으로 참여할 수 있도록 세제, 수수료 등 우대 정책을 마련해야 합니다. 이와 함께 지역 혁신센터 내 랩, 메이커스페이스 등 공동 기술 인프라에 투자해야 합니다. 전문 인큐베이터 설립 또한 스타트업과 R&D 기관의 비용 절감 및 제품 개발 기간 단축에 도움이 될 것입니다.
다섯째, 스타트업, 펀딩 라운드, R&D 결과, 지원 기관 및 투자자 등 혁신 스타트업 생태계 관련 정보를 통합하는 디지털 플랫폼을 구축해야 합니다. 이 플랫폼은 이해관계자들이 실질적인 데이터를 기반으로 쉽게 정보를 찾고, 연결하고, 의사결정을 내릴 수 있도록 지원할 것입니다.
여섯째, 각 분야별 기술 클러스터(혁신 클러스터) 구축을 우선적으로 추진해야 합니다. 이러한 클러스터는 R&D부터 사업화까지 가치 사슬을 연결하여 통합적인 혁신 스타트업 공간을 조성할 것입니다. 동시에, 일본, 한국, 이스라엘 등 국제적인 스타트업 지원 프로그램 및 기금과 적극적으로 협력하여 베트남 스타트업이 자본, 전략, 그리고 글로벌 시장에 진출할 수 있도록 지원해야 합니다.
베트남의 혁신 스타트업 생태계는 여전히 재정적 장벽, 인프라 부족, 전문 지원 자원 부족 등 많은 어려움에 직면해 있습니다. 그러나 긍정적인 신호들이 유망한 개발 플랫폼을 형성하고 있습니다. 주요 참여자(R&D 기관, IP 컨설팅 기관, 인큐베이터, 사업 진흥 기관, 스타트업, 투자자)의 원동력이 점점 더 명확해지고 있으며, 연구부터 사업화까지의 연계가 점차 강화되고 있습니다. 제도적 개선, 기술 인프라, 자본, 인적 자원의 강화를 통해 혁신적인 스타트업 정신은 문화적 가치로 자리매김할 것이며, 베트남은 세계적인 혁신 역량을 갖춘 스타트업의 탄생을 기대할 수 있을 것입니다. 이것이 바로 경제 성장의 원동력이며, 베트남이 과학, 기술, 혁신의 자립을 기반으로 발전 단계에 진입하는 열쇠입니다.
출처: https://mst.gov.vn/chu-the-tham-gia-he-sinh-thai-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-dong-luc-rao-can-va-khuyen-nghi-197251122181543127.htm
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