근로자 및 고용주 지원을 위해 120조 VND 이상 지원

다오 응옥 중 노동보훈사회부 장관 질의응답 시간 마지막에 브엉 딘 후에 국회 의장은 질의응답 시간에 99명의 국회의원이 등록하여 질의응답에 참여했다고 밝혔습니다. 이는 역대 최대 규모로, 국회의원들과 유권자, 그리고 국민들이 노동과 고용이라는 매우 중요한 분야에 깊은 관심을 가지고 있음을 보여줍니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue는 Dao Ngoc Dung 장관의 질문에 답하며 마무리 연설을 했습니다.

이 중 46명의 대의원이 질의에 참여했으며, 이 중 35명은 직접 질문하고 11명은 토론에 참여했습니다. 나머지 54명의 대의원은 등록은 했지만 시간 부족으로 질문할 수 없었고, 1명은 토론할 시간이 부족했습니다. 국회 의장은 규정에 따라 대의원들에게 장관에게 서면 답변을 요청했습니다.

국회 의장은 노동·고용 분야의 성과를 평가하며, 노동·고용 관련 제도, 정책, 법률 체계가 지속적으로 개선되고 있으며, 노동 시장 발전을 위한 여러 가지 해결책이 마련되어 있다고 말했습니다. 특히, 노동부는 코로나19 팬데믹으로 큰 손실을 입은 근로자와 고용주를 지원하기 위한 정책을 효과적으로 시행하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력하는 선구적인 기관입니다. 국회 결의안 30호의 시행만으로도 6,843만 명의 국민과 근로자, 140만 명 이상의 고용주에게 총 120조 동(VND) 이상의 지원이 이루어졌습니다.

해외로 취업하는 근로자 수가 급증하고 있으며, 근로자의 소득은 유지 및 향상되고 있으며, 취업 가능 연령대 실업자 수는 감소 추세에 있습니다.

사회보험 부문은 몇 가지 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2021년 말 기준 사회보험 가입자 수는 전체 취업 가능 인구의 약 36.75%에 달하여 결의안 제28호에 명시된 목표를 초과 달성했습니다. 또한, 자발적 사회보험 가입자 수는 전체 취업 가능 인구의 약 3.2%에 달하여 결의안 제28호-NQ/TW의 2025년 목표를 크게 초과 달성했습니다. 사회보험 기금은 흑자를 기록하고 있습니다.

아직도 많은 단점과 약점이 있습니다.

또한 국회의장께서는 노동 및 고용 분야의 미비점, 한계점, 약점 등을 솔직하게 지적하셨습니다.

특히, 이 분야의 직업교육은 규모, 자격, 네트워크, 그리고 교육 배분 측면에서 여전히 많은 한계를 안고 있습니다. 직업교육의 질, 특히 고급 인력 양성 및 신직업 교육, 농업·농촌 지역 직업교육의 질은 높지 않습니다.

최근 몇 달 동안의 노동 및 고용 상황과 관련하여, 국회의장은 팬데믹과 세계 정세의 심각한 영향, 그리고 국내적 어려움으로 인해 근로자들의 근무 시간이 단축되거나 일자리를 잃고 있다고 말했습니다. 영향을 받는 근로자 수는 50만 명을 넘어 비교적 많습니다.

다오 응옥 중 장관이 질문에 답하고 있습니다.

사회보험 문제 역시 몇 가지 문제점을 드러내고 있습니다. 오랫동안 지속되어 왔지만 근본적으로 해결되지 않은 문제들이 있는데, 예를 들어 체납, 사회보험료 납부 회피, 그리고 사회보험료 일회성 인출이 증가하는 추세입니다. 사회보험 관련 정책을 악용하는 과정에서 발생하는 일부 위법 행위와 실수, 일부 사업주를 대상으로 한 잘못된 목표 설정 등이 있습니다.

군 복무를 마친 청년을 위한 직업 훈련 정책이 있습니다.

국회의장은 정부와 노동보훈사회부 장관 및 관계 장관들에게 국회의원들의 의견을 충분히 수용하고, 제시된 해결책을 단호히 지시하고 이행해 줄 것을 요청했습니다.

구체적으로 국회의장은 직업교육에 관한 당 정책과 국가의 법률 및 정책을 효과적으로 이행할 것을 제안했습니다. 지속적인 검토와 진전을 가속화하고, 제도 개선의 질을 향상시키며, 국가 직업교육 관리의 효과성과 효율성을 제고하고, 개방적이고 상호 연결적이며 현대적이고 통합적이며 적응적인 방향으로 노동 시장과의 연계를 확보해야 합니다.

청년, 노동자, 농민, 그리고 일반 노동자를 위한 직업 훈련 로드맵을 가속화하십시오. 농업 및 농촌 지역 직업 훈련에 집중하십시오. 군 복무, 경찰 복무, 청소년 자원봉사자, 장애인 및 취약 계층의 직업 훈련 참여를 위한 우선 정책을 마련하십시오.

국회의장은 군 복무를 마친 청년들을 위한 직업 훈련 정책을 제안했습니다.

직업교육기관의 직업훈련 및 문화교육 관련 규정을 완성해야 합니다. 일반교육의 진로지도 및 계층화를 효과적으로 시행해야 합니다. 정보통신 업무를 강화하고 우수하고 우수한 학생들이 직업교육 시스템에 진입하도록 장려하는 정책을 마련해야 합니다. 직업훈련학교가 최후의 선택지가 되어서는 안 됩니다.

직업교육 분야의 교사, 장인, 전문가, 직업 훈련사 및 국가 관리 공무원을 유치, 모집하고, 표창하고 보상합니다.

공공직업훈련기관을 지속적으로 점검 및 재정비하고, 로드맵에 따라 제도를 완벽화하며 자율성을 보장해야 합니다. 노동시장의 요구와 발전 추세에 맞춰 공공직업훈련기관에 선진 관리 체계를 적용해야 합니다. 강점이 있는 산업, 직종, 훈련 분야에 집중해야 합니다. 농촌 지역, 특히 어려운 지역, 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역의 직업교육을 발전시켜야 합니다.

직업교육을 위한 국가 예산 우선 배정

교육 내용, 프로그램, 방법을 지속적으로 혁신하십시오. 학습자와 근로자의 지식 및 기술 평가를 혁신하고, 기술 능력은 있으나 교육 자격증은 없는 실제 근로자를 위한 평가 도구를 개발하십시오.

자원을 강화하고 직업교육에 국가 예산을 우선적으로 배정합니다. 투자 자본 사용의 효율성과 질을 개선하고, 예산 배분 방식을 업무 순서 및 할당 방식으로 신속하게 전환합니다. 직업교육 발전에 있어 사회화와 민관 협력을 촉진합니다. 직업교육을 위한 청정 토지 기금을 우선적으로 배정합니다.

학교-국가-기업 간 연계 및 협력의 효율성을 제고합니다. 직업훈련 협력을 장려하는 정책을 구체화합니다. 국내외 기업, 단체 및 개인이 직업훈련 기관을 설립하여 직업훈련 활동에 참여할 수 있도록 우호적이고 평등한 여건을 조성합니다. 직장 내 직업훈련에 집중합니다.

질의응답 세션의 모습.

2023년에는 기여-급여 원칙에 따라 의무적 사회보험료를 납부한 개인사업자 수를 완전히 해소하고, 보험가입자의 권리를 보장하며, 규정에 맞지 않는 사회보험료 징수 및 납부 사례를 완전히 해소하기 위해 통계를 검토하고, 통계를 충분히 정리하고, 연구하고, 해결책을 제시해야 합니다. 또한 사회보험법에서 아직 규정하지 않은 기타 발생 사례를 적극적으로 검토하여 신속하게 발견하고 해결해야 합니다. 동시에 이러한 상황이 발생하도록 방치한 각 개인, 기관, 단체에 대한 책임을 명확히 하고 해결책을 제시해야 합니다.

각 부처와 협력하여 섬유, 의류, 신발 등 노동집약적 산업을 중심으로 녹색 방향으로 산업 구조조정을 촉진하고, 국제 경쟁과 통합의 요구에 부응합니다.

경제 발전과 노동 시장 변동에 대한 완전하고 정확하며 시기적절한 통계를 면밀히 파악하고 수집하여 적극적으로 대응하고 시기적절한 지원 솔루션을 제공하며 사회 보장을 보장하고 직원과 고용주의 어려움을 줄입니다.

사회보험에 대한 정책과 법률을 완성하고, 사회보험법(개정안) 초안을 준비하여 제6차 국회(2023년 10월)에서 의견을 수렴하고, 2024년 초에 열리는 회기에서 심의 및 승인을 받아야 합니다. 사회보험 정책의 개정 및 보완은 확대를 보장하고 근로자와 고용주가 사회보험에 참여하도록 장려하여 보편적 사회보험이라는 목표를 달성해야 합니다.

질의응답 세션에 참석한 게스트들.

연체금 납부, 사회보험료 납부 회피, 사회보험급여를 일시에 수령, 타인의 기록을 도용하여 사회보험에 가입, 직원들의 사회보험증서를 수집하는 등 부당이득행위를 효과적으로 극복합니다.

국민에게 더 유리한 일자리를 창출하고 실업을 사전에 예방하기 위해 고용법을 검토, 연구 및 개정해야 합니다. 시장, 기업, 그리고 디지털 경제 발전 과정의 요구를 진정으로 충족하는 노동 시장 정보 및 예측 시스템을 구축해야 합니다.

이기다