인민대표신문 보도에 따르면, 오늘 오후 국회 상임위원회와 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회 (상임위원회) 가 두 기관 간 조정 규정 시행 5년을 검토하기 위한 회의를 열었습니다.
민주주의 증진, 더 높은 사회적 합의 형성
회의에서 대표들은 달성된 결과에 대한 논의와 설명에 집중했으며, 특히 앞으로 국회 상임위원회와 상임위원회 간 협력의 효과성을 지속적으로 개선하기 위한 해결책을 모색하고, 2024년 두 기관 간 주요 협력 분야를 파악하는 등 극복해야 할 남은 한계점을 지적했습니다.
베트남 조국전선 중앙위원회 위원장 도 반 치엔은 조정 규정을 시행한 지 5년 만에 국회 상임위원회와 상임위원회의 조정이 더 나은 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 더 리드미컬하고, 더 단단하게; 더 시기적절하고, 더 효과적이다. 더욱 합의에 이르고 설득력이 있습니다.
구체적으로, 두 기관은 유권자와의 회의를 조직하기 위해 협력했습니다. 유권자와 국민의 의견과 권고를 보다 시기적절하고 체계적이며 질적으로 종합하여 민주주의를 증진하고 더 높은 사회적 합의를 만들어내는 데 기여합니다.
모니터링 업무의 실행을 더욱 긴밀하고 리드미컬하게 조정합니다. 유권자와 국민이 관심을 갖는 내용은 다양한 수준에서 모니터링됩니다. 국회와 국회 상임위원회의 감독은 대부분 베트남 조국전선 중앙위원회 대표들이 참여합니다. 감독업무는 당, 국가, 정부 , 각 부처가 많은 문제를 철저히 해결하는 데 도움이 되었습니다.
대표적인 예로는 코로나19 예방 및 통제, 업무에 필요한 약물, 의료용품, 생물학제품의 부족을 해결하고 국민의 건강을 돌보는 것 등이 있습니다. 교과서 및 교양교육과정 혁신의 단점을 조정합니다. 3대 국가목표사업의 시행을 가속화하기 위한 어려움과 장애물 제거...
두 기관은 보다 실질적이고 효과적인 법률을 제정하기 위해 협력해 왔으며, 국회의 법률 및 결의안 공포의 질을 크게 향상시키는 데 기여해 왔습니다. 국회 상임위원회, 민족위원회, 국회위원회의 도움으로 베트남 조국전선은 초안된 법안과 결의안에 대한 사회적 비판을 훌륭히 수행하여 국회 의원들이 법안, 특히 토지법 초안(개정안)과 기초 수준에서의 민주주의 구현에 관한 법률 초안을 통과시킬 때 논의할 수 있는 근거를 더 많이 제공했습니다.
베트남 조국전선의 관점에서 접근하여, 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장은 상임위원회가 국회, 국회 상임위원회, 민족위원회, 국회 위원회의 활동에 많은 혁신이 있었고, 선출된 기관의 역할과 지위가 제고되어 더욱 효과적이고 효율적이라고 깊이 느꼈다고 말했습니다. 유권자와 국민으로부터 인정받고 높은 평가를 받았습니다.
"국회는 정부와 긴밀히 협력하여 어려움을 해소하고 사회경제 발전을 촉진하며, 어렵고 전례 없는 문제들을 해결할 수 있는 법적 통로를 신속하게 구축했습니다. 5차례의 임시회를 통해 많은 "병목"이 해소되었고, 기업, 국민, 그리고 지역 주민들의 인정과 환영을 받았습니다. 국회, 국회 상임위원회, 그리고 국회의장은 입법 활동을 통해 법적 기반을 마련하고, 국가의 전염병 예방 및 통제와 사회경제 회복의 성공에 기여했습니다 ."라고 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장은 강조했습니다.
더불어 국회는 유권자와 국민의 의견을 참으로 중시하고 경청합니다. 국회 상임위원회는 매달 국민청원사업을 논의하고 시기적절한 지침을 내립니다. 유권자 및 국민의 의견과 권고사항을 해결한 내용을 토론에 부쳐 결의안을 발표합니다. 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장은 "이것은 새로운 관점이며 매우 가치 있는 것입니다."라고 말했습니다.
국민적 연대의 힘을 모으고, 구축하고, 증진하는 데 있어서 효과적인 조정
회의를 마치며 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 국회 상임위원회와 상임위원회 위원들에게 국회 상임위원회와 상임위원회 간의 협력의 질과 효과를 지속적으로 개선하기 위한 열정적이고 지적인 기여에 대해 정중하게 감사를 표했습니다. 이를 통해 앞으로 각 기관의 운영의 질과 효과를 개선하는 데 기여할 것입니다.
국회의장은 두 기관 간 업무 조정에 관한 규정을 시행한 지 5년이라는 우리나라의 특수한 상황을 회고하면서, 2018년 규정 이후 국회 상임위원회와 상임위원회의 협력이 새로운 진전을 이루어 더욱 긴밀해지고 효과적이 되었다고 인정했습니다. 두 기관은 모두 운영 방식을 혁신하고 개선했으며, 문제가 발생할 때 다양한 형태로 시기적절한 교류, 논의 및 합의를 보장하는 조정 방법을 혁신하는 데 주력했습니다. 두 기관은 매년 합동 컨퍼런스를 개최하여 규정의 이행 상황을 평가하고, 매우 체계적이고 체계적인 방식으로 다음 해의 조정 작업 내용을 합의합니다.
국회의장은 최근 두 기관 간 협력 업무에서 다섯 가지 뛰어난 성과를 강조했다.
첫째, 협력이 매우 긴밀하고, 리듬감 있고, 책임감 있게 진행되어, 코로나19 팬데믹으로 인한 매우 복잡한 상황 속에서 2021~2026년 임기의 제15대 국회의원과 각급 인민위원회 의원 선거가 성공적으로 치러지는 데 크게 기여했습니다.
둘째, 국민대단결의 힘을 결집, 구축, 증진하는 데 효과적으로 협조한다. 법률을 제정하고 민족, 종교, 민주주의 실현, 사회적 합의 등 국가적 단결에 관한 중요 문제를 결정하고, 애국심과 단결 정신의 전통을 전파하고 대중을 동원하며, 열정적으로 경쟁하고, 캠페인에 참여하며, 국가의 사회 경제적 발전 과제를 성공적으로 수행합니다. 베트남 조국전선의 주요 캠페인은 항상 국회 상임위원회와 국회의원의 호응과 참여를 받습니다. 국회 지도부와 국회 상임위원회 위원들은 매년 열리는 전국대단결의 날에 적극적으로 참여합니다.
셋째, 입법과정에서의 조정을 촉진합니다. 국회 상임위원회는 15대 임기 시작 이래 베트남 조국전선 중앙위원회와 법률 초안 및 결의안, 특히 토지법 초안(개정), 기초민주주의 실시법 초안 등 각계각층의 사람들의 권리와 합법적 이익에 중대한 영향을 미치는 법률 초안에 대한 협의를 늘려왔습니다. 국회 의장은 이것이 두 기관 간 협력에 있어 밝은 점이며, 보다 효과적으로 이행하기 위해 관련 문서에 대한 수정안 및 보충안을 연구하고 제안하는 것이 필요하다고 말했습니다.
넷째, 우리는 사회 감독 및 비판 계획, 특히 국회와 국회 상임위원회에 대한 주제별 감독을 수립하고 이행하는 데 있어 적극적이고 긴밀하게 협력했습니다.
다섯째, 유권자 접촉 업무를 조정하고, 유권자와 국민의 의견과 권고를 종합합니다. 국회의장은 국회 상임위원회가 유권자 연락협의회 조직을 조정하는 역할을 높이 평가했다고 밝혔습니다. 특히 코로나19 전염병의 복잡한 상황에서 유권자 접촉의 적절한 형태를 선택하십시오. 국민의 모든 의견과 열망을 수집하고 종합합니다.
총 27,300개 이상 지난 5년간 전국 유권자 접촉을 통해 수집된 전국 유권자 및 국민의 의견과 권고는 국회 상임위원회와 상임위원회를 통해 종합되어 국회 본회의에 제출되었으며, 이는 국회와 국회 상임위원회가 현실에 부합하고 유권자와 국민의 염원을 충족시키기 위해 심의, 결정하는 중요한 근거가 됩니다. 동시에 국회 기관들이 업무 프로그램을 개발하고, 적절한 감독 주제, 질의 및 설명 내용을 선정하는 데 도움이 됩니다.
이 작업에는 또한 많은 혁신이 기록되었습니다. 예를 들어, 2023년에는 생명의 숨결을 면밀히 따라가며 많은 주제별 유권자 회의가 조직되었습니다 . 제5차 국회에서는 처음으로 국회 본회의장에서 유권자 청원 처리 현황 모니터링 보고서를 논의하였으며, 전국 국회의원과 유권자들의 특별한 관심을 받았습니다. 국회 상임위원회는 또한 국회의원의 유권자 접촉에 관한 공동결의안 제525호의 이행 상황을 요약하기 위해 상임위원회 와 협력했으며, 새로운 상황의 요구에 맞게 이 결의안을 연구하고 수정 및 보완하기 위해 계속 협력했습니다.
국회 의장은 국회 당 대표단과 국회 상임위원회를 대표하여 베트남 조국전선 당 대표단, 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장, 상임위원회 위원 및 조국전선 회원 단체가 국회와 국회 상임위원회 활동에 기여한 중요한 공헌에 대해 정중하게 감사드립니다.
국회의장은 "여러분의 협조와 지지는 국회가 입법 및 최고 감독 기능을 수행하고 중요한 국가 현안을 결정하는 데 매우 중요한 요소 중 하나입니다."라고 말했습니다.
국민청원 및 유권자 접촉 업무 혁신 지속
국회 의장은 앞으로 두 기관 간의 주요 조정 사항에 기본적으로 동의하며, 15대 국회 1차 회의 개회식에서 응우옌 푸 쫑 서기장의 방향을 강조했습니다. 첫째, 국회의 결정이 진정으로 국가와 국민의 이익을 위한 것이 되도록 당의 지도력을 확보해야 합니다. 둘째, 국회 활동과 사회에서 민주화를 촉진하여 국회의 모든 결정이 국가와 민족의 이익에서 비롯되고, 국가와 국민의 이익에 봉사하도록 하며, 국회가 참으로 국민을 대표하는 훌륭한 대표자가 되도록 한다.
국회의장께서는 국회 상임위원회와 상임위원회 에 위대한 민족 단결 블록을 공고히 하기 위한 협력을 계속 강화해 줄 것을 요청하셨습니다. 특히 중앙위원회가 2023년 11월 24일자 결의안 제43호를 통해 위대한 민족 단결의 전통과 힘을 계속 고양하고, 우리나라를 더욱 부강하고 행복한 나라로 건설하는 데 주력하고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다. 또한 결의안은 국회당 대표단이 관련 법률문서의 개정 및 보완을 주도하고 지휘하도록 하여 일관성과 통일성을 확보하도록 했습니다. 국회 의장은 베트남 조국전선 중앙위원회가 국회 상임위원회와 긴밀히 협력하여 이 문서들을 검토하기를 바랍니다.
이와 함께, "조기에, 멀리서"라는 정신으로 전선 상임위원회와 자문위원회의 입법 역할을 지속적으로 촉진할 필요가 있습니다. 국회 상임위원회는 제81호 계획에 따른 137개 법률연구과제에 19개 과제를 추가하여, 제15대 국회 전체 임기 동안의 법률연구과제는 총 156개로 늘어났습니다. 현재까지 115개 과제가 완료되었고, 41개 과제는 이행 중이거나 추가 연구·검토가 필요한 상태입니다. 국회는 곧 열릴 제7차 정기국회에서 9개 법률안과 1개 결의안을 심의·의결하고, 12개 법안에 대한 의견을 제시할 예정이다. 국회는 제8차 정기국회에서 12개 법률과 결의안을 심의, 통과시키고, 나머지 3개 법안에 대한 의견을 제시할 예정이다.
국회의장께서는 상임위원회에 국회 상임위원회와의 협조를 강화하여 법률안 초안을 위한 의견과 사회적 비판을 잘 조직하고, 국회에서 공포된 법률의 질이 국민, 유권자, 재외동포, 국내외 경제계로부터 공감대와 높은 평가를 받을 수 있도록 노력해 줄 것을 요청하셨습니다. 최근 매우 난제가 된 토지법과 신용기관법 등도 마찬가지입니다.
현재 국회 당대표단은 혁신프로젝트의 이행을 지휘하고, 전문적, 과학적, 시기적절하고 실행 가능하며 효과적인 법률을 제정하는 과정을 완성하고 있습니다 . 국회 상임위원회는 법률위원회에 베트남 조국전선에 대한 감독 및 사회 비판 형태에 관한 결의안 403호의 개정 내용을 주재하고, 이를 모니터링하고 조정하는 업무를 맡겼습니다. 국회 의장은 두 기관에 입법 과정에서 베트남 조국 전선의 사회 비판 역할을 이행하는 것과 관련된 개정안을 연구하고 제안할 것을 요청했습니다.
국회의장은 또한 상임위원회가 국회 상임위원회와 감독 활동에 있어서 적극적이고 능동적으로 계속 협력해 줄 것을 요청했습니다. 각 당사자의 모니터링 프로그램에 포함할 내용을 올바르게 식별하는 것부터 각 당사자의 모니터링 활동에 참여할 대표를 지정하는 것까지; 동시에 실무 경험을 바탕으로 국회와 인민위원회의 감독활동에 관한 법률을 개정하기 위한 의견을 제시합니다.
두 기관은 국회 회기 및 국회 상임위원회의 국민청원에 관한 회의에서 국민을 접수하고, 청원사항을 처리하고, 유권자와 국민의 의견과 권고를 종합하는 업무에 있어서 지속적으로 조정하고 변화를 만들어가고 있습니다. 감독을 강화하고 기관 및 조직에 청원을 해결하도록 촉구합니다.
두 기관은 국회의원의 유권자 접촉에 관한 공동결의안 525호, 인민의회 의원의 유권자 접촉에 관한 결의안 753/2005/NQ-UBTVQH호를 개정하기 위해 긴급하고 적극적으로 협력합니다. 국회 상임위원회, 정부, 상임위원회가 국회의원 및 인민의회 의원 유권자 회의 조직에 대한 세부 내용을 담은 공동 결의안을 발행합니다. 국회의원 및 인민의회 의원 선거에 관한 법률을 검토, 연구하고, 개정안을 제안하는 등 할당된 업무의 질, 진행 및 완료를 보장하기 위해 지속적으로 이행을 지시합니다. 베트남 조국전선에 관한 법률을 조사하고 검토하세요...
양측은 베트남 조국전선과 사회정치 조직으로부터 피드백, 권고 및 감독을 받는 기관 및 조직의 책임을 규정하는 결의안을 연구, 개발 및 공포하는 데 협력해야 합니다.
국회의장은 지난 5년간의 성과를 바탕으로 "국민에게로 향하고, 국민의 목소리에 귀 기울여 국민의 마음을 얻는다"는 정신으로 2024년과 그 이후에도 국회 상임위원회와 상임위원회의 협력이 더욱 개선되고 혁신되어 각 기관의 업무와 할당된 공동 업무를 성공적으로 수행하는 데 기여하고 "대국민 단결의 전통과 힘을 증진하고, 사회적 합의를 강화하며, 애국심, 민족 자립, 신념, 그리고 더욱 번영하고 행복한 나라를 건설하고자 하는 열망을 강력히 불러일으킨다"고 믿습니다.
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