전문가들은 숲이 없는 벌과 둥지가 있는 독수리에 대한 토론을 조직합니다.

콩트엉 신문은 중앙조직위원회 당기초부 전 부장인 응우옌 득 하 씨와 정치 체제 개혁의 혁신에 대해 이야기를 나누며, 중앙에서 지방으로의 동시적 이행과 각 개인 및 조직의 역할을 강조했습니다. 특히, 해결책은 민간 경제 부문을 발전시켜 잉여 간부 인력을 위한 일자리를 창출하는 것이라고 강조했습니다.

nguyên Vụ trưởng Vụ Cơ sở Đảng Nguyễn Đức Hà. Ảnh: Lê An

전 당 기반부장 응우옌 득 하. 사진: 레 안

아무도 빠지지 않는다

- 왜 이러한 기구의 간소화가 중앙에서 지방으로, 부처에서 사회정치조직으로 동시에 이루어져야 합니까?

응우옌 득 하: 이는 단순히 정치 시스템의 참여가 아니라, 간부, 공무원, 공공기관 직원, 노동자, 그리고 사회 전체의 높은 합의와 단결을 요구하는 시급한 요구입니다. 각 개인과 각 조직은 이 혁신 과정에서 일정한 역할을 담당합니다. 한 부분만 노력하는데 다른 부분들은 여전히 주저하고 망설인다면 진정한 변화를 만들어내기 어려울 것입니다.

따라서 우리는 이것이 단순한 조직 구조 조정이 아니라 전면적인 혁명임을 명확히 인식하고 종합적인 시각을 가져야 합니다. 더 중요한 것은 중앙에서 지방까지, 각 부처에서 당 기관, 정부, 국회, 조국전선 , 사회정치단체, 언론, 미디어 등 모든 계층이 동시에 추진해야 한다는 것입니다. 모두가 참여하고 함께 실천할 때에만 기다리거나 기대거나, 혹은 바깥에서 지켜보는 사고방식을 버릴 수 있습니다.

"달리면서 동시에 줄을 서는 것"이라는 생각은 완전히 옳고 현재 상황에 적합합니다. 모두가 달려야 하며, 누구도 가만히 있을 수 없습니다. 지체하면 개혁과 발전의 기회를 놓치게 되기 때문입니다. 중앙에서 지방까지, 고위 간부에서 기초까지 동기화를 진지하게 실행하면 강력한 추진력이 형성되고, 병목 현상이 해소되며, 정체가 극복될 것입니다. 이것이 바로 우리가 기회를 활용하고, 최대한의 자원을 동원하며, 낭비를 방지하는 길입니다.

혁명 기구 효율화에서 당의 지도 역할은 매우 명확하고 중요합니다. 2024년 말부터 2025년 초까지 중앙집행위원회, 정치국 , 비서국은 결의 121, 126, 127, 128…과 같은 중요한 지도문서를 지속적으로 발표했습니다. 이는 명확한 방향을 제시하고 정치 체제 전반의 동시적 실행을 위한 견고한 토대를 마련한다는 목표로 단호하고 긴급하며 체계적인 방향을 제시하고 있음을 보여줍니다. 정치국의 업무 일정은 현재 주 단위로 계산되며, 매우 엄격한 보고, 완료, 보고를 요구하고 있어 이 정책을 실행하는 데 있어 진지함과 높은 결의를 보여줍니다.

전반적인 정신은 높은 정치적 결의, 대대적인 노력, 그리고 결단력 있는 행동입니다. 가장 중요한 것은 멀리 내다보고 장기적인 안목으로 큰일을 이루는 것입니다. 우리 당은 이전 단계들에서 많은 교훈을 얻었으며, 이를 바탕으로 접근 방식을 조정하여 이번에는 더 큰 효과를 거두었습니다.

간소화 혁명은 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 것을 목표로 할 뿐만 아니라, 자원을 최적화하여 향후 국가의 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하는 것을 목표로 합니다.

국가기관이 권력이 약한 공무원들의 '안전한 피난처'가 되도록 두지 마십시오.

사무총장께서는 간부 선발을 거듭 강조하셨습니다. 현 시점에서 이것이 갖는 의미는 무엇이라고 생각하십니까?

응우옌 득 하: 인적 자원, 특히 고급 인적 자원 개발은 핵심 과제입니다. 최근 세 차례의 당대회(제11차, 제12차, 제13차 당대회)에서 우리 당은 제도 완성, 인적 자원 개발, 그리고 사회 기반 시설 구축이라는 세 가지 전략적 돌파구를 제시했습니다. 그중에서도 인적 요소가 여전히 가장 중요합니다. 간부는 정책을 기획하고, 기구를 조직하고, 정치 체제를 운영하고, 정책을 집행하는 사람들입니다. 훌륭한 간부가 없이는 효과적인 기구가 있을 수 없습니다.

이러한 조직 효율화 혁명에서 핵심은 직원을 재편하고, 적합한 인재를 선발하고, 그들의 강점을 최대한 발휘할 수 있도록 적합한 업무에 배치하는 것입니다. 호 아저씨께서 말씀하셨듯이, "사람을 나무처럼 쓰라"는 말은 적합한 사람을 적합한 자리에 배치해야 한다는 뜻입니다. 훌륭한 목수가 집을 지을 수 없고, 그 반대도 마찬가지입니다. 석공이 캐비닛을 만드는 데 능숙하지 않습니다.

사무총장은 왜 국가 기관이 무능한 공무원들의 "피난처"가 될 수 없다고 강조했을까요? 현실은 행정 기구가 점점 더 비대해지고, 직원 수는 증가했지만 업무 효율성은 그에 걸맞지 않기 때문입니다. 기구를 간소화하면 번거로움을 줄일 뿐만 아니라 실질적인 역량을 갖춘 공무원을 선발할 수 있는 기회도 제공됩니다.

이러한 급여 체계 간소화로 인해 많은 공무원들이 공공 부문을 떠나게 될 것으로 예상됩니다. 이는 또한 진정으로 유능한 인재를 선발할 수 있는 기회이기도 합니다. 공무원을 평가하고, 유능한 인재가 적합한 직책에 배치되도록 보장하며, 취약 계층이 여전히 존재하는 상황을 방지할 수 있는 명확한 기준이 필요합니다.

이를 위해서는 간부 선발이 공개적이고 투명하며 객관적이고 공익을 위해 이루어져야 합니다. 리더는 또한 재능 있는 인재를 발굴하고 활용하며 그들의 역할을 증진할 수 있는 역량을 갖춰야 합니다. 리더의 자질이 부족하면 적합한 재능 있는 인재를 발굴하고 활용하기 어려울 것입니다.

급여 체계 간소화 문제는 개별 간부와 공무원뿐만 아니라 그들의 가족과 친척에게도 영향을 미친다는 점에 유의해야 합니다. 이러한 변화는 근무 환경, 근무 조건, 경제적 혜택, 승진 경로 등의 변화로 이어집니다. 따라서 당과 국가는 누구도 소외되지 않도록 항상 정책과 지원 정책을 마련해 왔으며, 이는 올해 초 발효된 178/ND-CP 법령을 통해 입증되었습니다.

그러므로 우리는 비록 일부 사람들이 당장 희생을 치르더라도, 장치가 간소화되고 정치 체제가 효율적으로 운영되고 국가가 발전하면 최종적인 이익은 여전히 사회 전체에 돌아가며 지속 가능한 발전의 여건이 조성된다는 것을 깨달아야 합니다.

꿀벌을 위한 밭 준비

- 토 램 사무총장은 한때 "독수리 둥지 준비에 대해서는 많이 이야기하지만, 꿀벌 숲에 대해서는 왜 별로 언급하지 않는가?"라는 질문을 제기했습니다. 사무총장은 향후 정부 기관의 구조 조정으로 인해 약 10만 명의 근로자가 국영 부문을 떠나고 10만 명의 청년이 군에서 전역할 예정이므로 새로운 일자리 창출 목표의 필요성을 강조했습니다. 사무총장은 다음과 같은 질문을 던졌습니다. 비국영 부문이 이러한 인력의 일부를 지원받을 수 있도록 정부는 어떤 정책을 가지고 있습니까? 정부는 과잉 노동력 문제를 해결하기 위해 어떤 조치를 취할 것이라고 생각하십니까?

응우옌 득 하: 최근 토람 사무총장은 민간 경제 부문의 역할을 강조했습니다. 사무총장은 민간 경제가 성장, 예산 수입, 일자리 창출에 가장 중요한 요소라고 강조했습니다.

개방적인 민간 경제 부문은 노동력을 유치하고 일자리를 창출한다고 할 수 있습니다. 고용 문제가 해결되지 않으면 실업으로 이어지고, 이는 정치·사회 안정에 악영향을 미쳐 여러 복잡한 문제를 야기합니다. 따라서 최근 서기장께서는 민간 경제의 발전을 강조하며, 병목 현상을 해소하고 단점을 극복하여 잠재력을 최대한 발휘하도록 노력해 오셨습니다.

우리는 앞서 2017년 6월 3일자 제10-NQ/TW 결의안에서 사경제가 우리나라 사회주의 시장경제의 중요한 추진력이라고 확인했다는 점을 알아야 합니다.

사실, 민간 부문은 경제 성장에 매우 중요한 역할을 합니다. 우리는 올해 8%의 경제 성장률 목표를 설정했고, 앞으로는 두 자릿수, 즉 10% 이상의 성장률을 달성해야 합니다. 이를 위해서는 민간 부문의 상당한 기여가 필요합니다. 따라서 특히 자본 접근성 측면에서 민간 기업의 참여를 촉진하는 것이 필수적입니다. "벌 군집"이라는 이미지는 중소기업과 개인 사업체의 중요성을 강조하는 데 사용됩니다. "독수리", 즉 대기업의 둥지 관리에만 집중하고 "벌 군집"을 소홀히 한다면 경제적 잠재력을 충분히 발휘할 수 없습니다.

또한, 사무총장은 베트남이 세계 어느 나라보다 뒤떨어지지 않지만, 발전을 위한 획기적인 해결책이 필요하다고 언급했습니다. 이는 베트남의 인적 자원 활용에 있어 획기적인 진전이 필요하다는 것을 보여줍니다. 노동 생산성이 승리를 좌우한다는 것은 역사에서 입증되었습니다. 중요한 것은 무엇을 생산하느냐뿐만 아니라 어떻게, 어떤 방식으로 생산하느냐입니다. 기술, 지능, 그리고 과학이 결정적인 요소입니다.

현재 4차 산업혁명은 모든 국가에 강력한 영향을 미치고 있습니다. 정치국은 과학기술 발전, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 획기적인 진전을 위한 결의안 57-NQ/TW를 발표했습니다. 람 사무총장은 평생 학습을 강조했습니다. 이는 산업혁명과 지식경제의 핵심 요소입니다.

감사합니다!

응우옌 득 하 씨는 재직 기간 중 중앙조직위원회 당 기본부 부장, 정치국 및 비서처를 도와 제4차 중앙위원회 제11기 결의안을 이행하는 실무 그룹 위원, 2017년 "정치 체제의 기구를 효율적이고 효과적이며 간소하게 혁신하고 재편하기 위한 몇 가지 문제"에 관한 결의안 18-NQ/TW를 작성하고 완성한 위원 중 한 명으로 활동했습니다.

트란 딘

출처: https://congthuong.vn/chuyen-gia-to-chuc-noi-chuyen-dai-bang-co-to-va-dan-ong-thieu-rung-379690.html