정부는 도로 교통 인프라 자산의 관리, 사용 및 개발을 규제하는 법령 제44/2024/ND-CP호를 발표했습니다.
나트랑-캄람 고속도로의 교통 표지판. 사진: 판사우(Phan Sau)/VNA
법령 44/2024/ND-CP는 도로 인프라 자산의 활용 방식을 다음과 같이 규정합니다. 자산 관리 기관의 도로 인프라 자산 활용 직접 관리, 도로 인프라 자산 사용료 징수권 양도, 도로 인프라 자산 활용권 임대, 도로 인프라 자산 활용권의 기한부 양도.
위에 규정된 방식과 다른 방식으로 도로 인프라 자산을 개발할 필요가 있는 경우, 교통부 (중앙 관리 자산의 경우)와 성(省) 인민위원회(지방 관리 자산의 경우)가 주재하고 관련 기관과 협력하여 도로 인프라 자산 개발 프로젝트를 개발하고 총리에게 검토 및 승인을 위해 제출해야 합니다.
도로 인프라 자산 개발 사업의 주요 내용은 법령 44/2024/ND-CP 부록 양식 02D에 따릅니다. 총리 의 승인 후, 교통부와 각 성 인민위원회는 관리 하에 있는 도로 인프라 자산 개발 사업의 시행을 지도 및 감독합니다.
특히, 법령 44/2024/ND-CP는 도로 인프라 자산 사용료 징수권의 양도가 국가가 도로 사용료 징수권을 해당 금액을 수령하는 계약에 따라 기관에 양도하는 것이라고 규정하고 있습니다. 사용료 징수권이 양도되는 자산의 범위는 법률 규정에 따라 도로 사용료가 부과되는 도로 인프라 자산 또는 그 일부입니다(단, 수수료 및 요금에 관한 법률 규정에 따라 차량 헤드를 통해 징수되는 도로 사용료는 제외).
도로 인프라 자산 사용료 징수권의 양도는 다음 경우에는 적용되지 않습니다. 국방 및 안보와 관련된 도로 인프라 자산, 법령 44/2024/ND-CP 제16조 1항에 명시된 경우에 해당하는 도로 인프라 자산.
도로 교통 인프라 자산 사용에 대한 수수료 징수 권리의 이전 기간은 각 이전 계약에서 구체적으로 결정되지만, 도로 교통 인프라의 각 자산(자산의 일부)에 대해 자산 사용에 대한 수수료 징수 권리의 이전 프로젝트 승인 결정에서 법령 44/2024/ND-CP의 제14조 5항에 명시된 유관 기관 또는 사람이 승인한 바에 따라 최대 10년입니다.
도로 인프라 자산 사용료 징수권 이전 사업 승인 권한과 관련하여, 법령은 다음과 같이 명시하고 있습니다. "교통부 장관은 중앙 자산관리기관이 관리하는 도로 인프라 자산 사용료 징수권 이전 사업을 승인한다. 도(省) 인민위원회는 지방 자산관리기관이 관리하는 도로 인프라 자산 사용료 징수권 이전 사업을 승인한다."
이 법령은 다음과 같이 규정합니다. 도로교통 기반시설 자산 사용료 징수권의 양수인은 법률의 규정 및 체결된 계약에 따라 자산의 이용을 조직할 권리를 가진다. 도로교통법의 규정 및 체결된 계약에 따라 담보자산의 이용 방법 및 조치를 결정한다. 도로교통 기반시설 자산과 관련된 도로 사용료 및 기타 용역을 법률의 규정 및 체결된 계약에 따라 징수한다.
도로 인프라 자산 사용료 징수권을 양수한 자는 자산을 정당한 목적과 용도에 맞게 사용하고 활용할 의무가 있으며, 사용 기능을 변경하거나, 양도, 매각, 증여, 출자, 저당을 설정하거나, 기타 민사상 의무 이행을 보장하기 위한 조치를 취해서는 안 됩니다. 자산에 대한 유지관리는 체결된 계약 및 관련 법령에 따라 수행해야 합니다.
또한 양수인은 재산사용료 징수권에 대한 양도수수료(본 조 제9항 제1호에 따른 추가납부금 포함)를 규정에 따라 전액 및 기한 내에 납부할 의무가 있습니다. 양수인이 납부하지 않거나 규정된 납부기한 이후에도 전액을 납부하지 않을 경우, 계약위반금을 납부해야 합니다. 이 위약금은 세무행정에 관한 법률의 규정에 따라 결정되는 연체료에 상당합니다.
매년 양수인은 양도된 재산의 이용으로 발생한 수익(재산 사용료 징수권 포함)을 규정에 따라 감사된 재무 보고서와 함께 보고하고, 이를 재산 사용료 징수권 양도인에게 보내야 합니다.
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