과학기술 혁신을 '촉발'하다

정부가 최근 5월 6일에 국회에 제출한 과학기술혁신법안은 제도적 진전을 이루었으며, 국가 발전의 핵심 동력으로 인간의 지능과 창의성에 대한 열망을 믿는 새로운 비전을 보여줍니다. 이 법안의 주요 내용은 계약 방식에 따라 전문 활동, 장치 구축, 지출 메커니즘에 이르기까지 연구 기관에 자율성과 완전한 책임을 부여하는 것입니다. 이는 정치국의 "과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한" 결의안 제57-NQ/TW(2024년 12월 22일자)의 정신에 따른 과학기술 관리 및 개발, 혁신 활동의 획기적인 진전입니다.

이러한 획기적인 변화는 단순히 행정 개혁에 관한 것이 아니라, "통제를 위한 관리"에서 "개방을 위한 관리"로 사고방식을 바꾼 것입니다. 레 탄 롱 부총리는 국회에서 법안 초안을 제시하면서 국가가 실행 방법에 개입하기보다는 목표, 성과 및 연구 효과 관리에 집중할 것이라고 밝혔습니다. 이러한 변화로 연구가 활성화될 것으로 기대됩니다. 만약 프로젝트가 기대하는 결과를 달성하지 못할 경우, 연구기관은 이전과 같이 손해배상 책임을 지지 아니하며, 연구과정에서 국가에 발생한 손해에 대한 민사상 책임에서도 면제됩니다. 본질적으로 과학은 불확실한 발견의 여정이며, 모든 실패가 낭비인 것은 아닙니다. 목표를 달성하지 못한 연구에서도 여전히 교훈을 얻고, 실수를 피하고, 새로운 방향을 열 수 있습니다. 프로젝트가 예상 결과를 달성하지 못할 때 연구 기관의 민사상 책임을 면제하는 것은 과학 연구의 독특성을 인정하는 것이며, 획기적인 발견을 향해 나아가지 못하는 대담한 사고, 대담한 행동, 실패를 감수하는 대담한 정신을 고취하는 것입니다.

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙 역시 위험을 감수하는 것이 책임을 완화하는 것을 의미하지 않는다고 단언했습니다. 새로운 정책은 각각의 구체적인 업무와 프로젝트에서 위험을 감수하는 동시에, 전반적인 조직과 연구 프로그램을 기반으로 성과를 평가하여 자연 선택 메커니즘의 길을 열어줍니다. 즉, 과학 조직이 효과성을 입증하면 지속 가능하게 발전할 기회를 얻고, 비효율적, 정체적 또는 낭비적으로 운영될 경우 자원이 감소되거나 해체됩니다. 이는 형식보다는 본질에 초점을 맞춘 공정하고 투명한 접근 방식입니다. 자율성은 유연한 메커니즘을 만들고, 혁신을 장려하며, 위험을 감수하는 것을 과감하게 하고, 과학자들이 도전적인 문제를 추구하도록 동기를 부여하며, 과학적 획기적인 발전을 창출할 것입니다.

특히, 과학기술혁신법안은 연구 결과의 소유권 및 사업화에 관한 규정을 보완하여, 연구기관에 이러한 활동으로부터 형성된 결과물과 자산에 대한 소유권과 자율권을 부여합니다. 이는 실용적인 응용을 촉진할 뿐만 아니라, 수년간 조용히 기여했지만 제대로 된 보상을 받은 적이 거의 없었던 과학자들이 합법적으로 부자가 될 수 있는 힘을 줍니다. 직접 연구하는 연구자에게 상용화로 인한 최소 30%의 이익 분배는 개인의 공로, 지능, 혁신 생태계에서의 역할을 인정하는 것입니다. 과학자들이 과학기술기업의 설립과 운영에 참여할 수 있도록 하는 것도 과학이 '상아탑'에서 나와 삶과 시장에 더 가까이 다가갈 수 있도록 '문을 여는' 방식입니다. 이와 함께 개인소득세 우대정책, 기초연구에 대한 포상, 국내외 인재 유치 등은 연구자원의 부족을 메우는 데 기여할 뿐만 아니라, 모든 혁신 전략의 핵심 요소인 인재 존중의 정신을 보여줍니다.

이 법안은 "과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환에서 획기적인 변화를 창출하기 위한 여러 특별 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 것"에 관한 국회 결의안 193/2025/QH15(2025년 2월 19일)에 따라 매우 시기적절하게 발표되었으며, 정치국의 결의안 57-NQ/TW를 구체화한 것입니다. 과학기술혁신법이 통과되어 효과적으로 시행되면, 기존 메커니즘의 제약을 '풀어주는' 강력한 '추진력'을 만들어낼 뿐만 아니라, 각 개인이 지닌 막대한 창의적 자원을 끌어내 기업, 특히 사기업과 중소기업의 창의적 잠재력을 일깨울 것입니다. 과학자들이 신뢰를 받고, 기업이 지원을 받고, 사람들이 연구 결과로부터 혜택을 누릴 때, 과학과 기술은 지식 기반 경제와 지속 가능하게 발전한 문명 사회의 기반이 될 것입니다.

트란 루

출처: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html