6월 17일 오전, 제15대 국회 제7차 회의가 디엔홍홀에서 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책 조정안을 논의했습니다. 이 내용에 대해 국회의원인 응우옌 티 란 아인(Nguyen Thi Lan Anh) 대표가 자신의 의견을 밝혔습니다.

응우옌 티 란 아인 대표에 따르면, 당과 국가는 최근 소수민족 지역의 학생과 근로자의 교육 및 훈련에 주목하여 많은 실용적인 정책을 발표하고 시행하고 있습니다.
소수 민족과 산악 지역을 위한 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램은 특히 고지대와 국경 지방의 사람들의 삶에 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 하지만 구현에는 아직 몇 가지 문제가 있습니다.

응우옌 티 란 아인 대표는 현재 소수민족 및 산악지역의 성(省)에 있는 중학교, 단과대학, 직업훈련 및 평생교육센터, 군(君)에 있는 직업훈련 및 평생교육센터(훈련시설)는 규정에 따라 단과대학, 중급, 초등, 평생교육의 훈련을 조직하는 기능을 가지고 있다고 예를 들었습니다.
예를 들어, 라오까이에서는 학생의 최대 80%가 지방의 교육 기관에서 공부하는 소수 민족으로, 여행이 편리해지고 특히 빈곤층이나 빈곤에 가까운 가정의 학생들의 경제적 부담이 줄어듭니다. 이 프로그램의 효과는 학교 중퇴율을 낮추고, 중등 학교 졸업 후 학생들을 효과적으로 진학시키는 동시에 소수 민족 지역 근로자들의 직업 교육의 질을 개선하는 데 있습니다. 이런 형태의 훈련은 특히 멀리 떨어진 산간 지역의 현지 인적 자원을 보완하는 데에도 도움이 됩니다.

정책의 이점은 매우 분명하지만, 응우옌 티 란 아인 대표에 따르면 현재 소수 민족 및 산악 지역의 직업 훈련 시설은 시설과 훈련 장비가 부족합니다. 특히 산간지역의 지방예산은 여전히 어려운데, 교육훈련에 대한 투자재원이 제한적이어서 실제 수요를 충족시킬 수 없습니다.
위 교육기관은 현재 국가소수민족 및 산악지역 사회경제개발 목표사업인 프로젝트 5의 하위프로젝트 3의 대상이지만, 해당 교육기관의 소재지가 소수민족 및 산악지역 지역(공동체, 구)이 아니기 때문에 프로그램 정책의 수혜대상이 아니다.

이러한 현실을 고려하여, 응우옌 티 란 아인 대표는 정부가 위의 주제를 목록에 추가하여 지방 정부가 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 관한 국가 목표 프로그램의 목표와 과제를 이행할 수 있는 여건을 조성할 것을 제안했습니다.
또한 이 분야와 관련하여 응우옌 티 란 아인(Nguyen Thi Lan Anh) 대표는 현재 지방 수준의 직업 훈련 센터, 평생 교육 센터, 공공 기술 및 직업 지도 센터가 노동보훈사회부, 교육훈련부, 내무부의 2015년 10월 19일자 공동 통지문 39/2015/TTLT-BLDTBXH-BGDĐT-BNV에 따른 지침에 따라 "직업 교육 - 평생 교육 센터"로 통합 및 이름이 변경되었다고 밝혔습니다. 동시에, 총리가 2021년부터 2030년까지의 직업교육 네트워크 계획을 승인하고 2045년까지의 비전을 제시한 2023년 2월 10일자 결정 제73/QD-TTg에서 2025년까지의 구체적 목표는 "계속교육센터, 진로지도센터, 직업훈련센터를 지구 단위의 하나의 직업교육기관으로 통합하는 것"입니다.
2021년 10월 14일자 총리령 제1719/QD-TTg에서는 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램인 프로젝트 5의 하위 프로젝트 3의 시행 주제를 2021년~2030년까지 명시하고 있으며, 소수민족 및 산악지역의 모든 계층의 직업교육기관, 직업교육 관리기관을 명확히 규정하고 있습니다.

교육훈련부의 01/2023/BGD & DT 회람에 따르면, 직업훈련기관과 같은 근로자를 훈련하는 업무를 포함하여 센터의 업무와 권한이 규제됩니다.
따라서 이름이 정확하지 않으므로 위의 사례는 결정 1719에 규정된 대로 프로젝트의 수혜자가 아닙니다. 따라서 응우옌 티 란 아인 대표는 정부가 정확한 이름이 아니라 기능에 따라 프로그램을 시행하는 주체를 조정할 것을 제안했습니다.
응우옌 티 란 아인 대표는 또한 이러한 문제를 해결하면 지방 정부가 2021~2030년 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 관한 국가 목표 프로그램에서 자본 수요를 창출하지 않고도 목표와 과제를 이행할 수 있는 여건이 조성될 것이라고 말했습니다.
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