국회의원들은 무인항공기 관리체계에 관심을 갖고 있다.

11월 12일 오후, 국회는 본회의장에서 베트남 민간항공법(개정안) 초안을 논의했습니다. 국회 의원들이 특히 관심을 보인 내용 중 하나는 무인 항공기 관리 체계였습니다.

법적 공백 '채우기', 항공물류 길 열어

응우옌 호앙 바오 쩐(호치민시 대표단) 대표는 무인 항공기 및 무인 항공기 시스템(UAV)에 대한 명확한 규정이 부족하여 법적 공백이 존재한다고 말했습니다. 이 분야는 전 세계적으로 매우 빠르게 발전하고 있으며, 베트남도 이러한 추세에서 벗어나지 못하고 있습니다. 베트남에서는 첨단 농업 , 지질 조사, 건설 감리부터 텔레비전, 관광, 특히 물류에 이르기까지 다양한 분야에서 무인 항공기가 활용되기 시작했습니다.

대표단은 "무인 항공기"와 "무인 항공기 시스템"이라는 두 가지 개념을 법제화하면 관리, 허가, 검사 및 운영 책임의 범위를 명확히 정의하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 향후 기술 표준 발행 및 저고도 비행 안전의 기반을 마련할 수 있다고 말했습니다.

대표 Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC 대표단)

특히 여성 대표는 하노이나 호찌민시와 같은 대도시에서는 출퇴근 시간대 교통 체증이 항상 골치 아픈 문제라고 지적했습니다. 현재 전 세계 현대 도시들은 무인 항공기(UAV) 시스템을 활용하여 물류 활동의 일부를 공중으로 옮기기 시작했습니다.

응우옌 황 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 대표는 "우리가 조만간 합법적인 통로를 확보한다면, 베트남 도시 지역에 무인 항공기를 적용하는 것은 교통 체증을 완전히 줄이고, 전자 상거래와 도시 물류의 발전을 촉진하며, 단시간 내에 의약품과 의료 장비의 운송을 효과적으로 지원하고, 디지털 인프라와 스마트 교통의 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다."라고 분석했습니다.

여성 대표는 예를 들어, 인구 천만 명이 넘는 도시에서 2km를 이동하는 데 45분이 걸리는 경우가 있지만, 저공비행기를 이용하면 5분 만에 완료된다고 설명했습니다. 대표는 이는 단순히 먼 미래의 이야기가 아니라, 이 법이 반드시 마련해야 할 매우 실용적인 방향이라고 강조했습니다.

그러나 여성 대표는 무인 항공기가 악당에 의해 안보, 국방을 해치고 법을 위반하는 데 악용될 수 있기 때문에 부처와 지부 간의 협력을 통한 지능적이고 현대적인 관리 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.

11월 12일 오후, 국회는 베트남 민간항공법(개정) 초안을 의회에서 논의했습니다.

여성 대표는 각 무인 항공기에 자동차 번호판과 유사한 전자 식별 장치를 도입하고, 고도, 비행 통로, 비행 금지 구역을 제한하며, 무인 항공기 비행 모니터링 시스템을 방위 및 경찰 항공 작전 네트워크에 통합하는 등 여러 가지 조치를 제안했습니다.

여성 대표는 "우리가 올바르게 그리고 통제 가능하게 한다면 무인 항공기는 현대 도시의 교통 체증과 환경 오염이라는 어려운 문제를 해결하는 데 실제로 기여할 것이며, 스마트 시티의 연장선이 될 것"이라고 강조했습니다.

또한 법적 격차를 언급하며, 다낭시 대표단의 타 반 하 대표는 2025년 7월, 자르라이의 한 농부가 급류 속에서 허우적거리는 두 아이를 구하기 위해 급히 비행기(농업에 사용되는 드론의 일종)를 조종했던 일을 회상했습니다.

"드론 사용을 규제하지 않으면 위험이 따르기 때문에 불법인가요? 드론을 사용할 권리는 무엇이며, 위험은 어떻게 보장되나요?" 타 반 하 대표가 질문했습니다.

대표는 실무상 법적 격차가 있음을 확인하고, 특히 국제 관행에 따라 신중한 조사를 요청했습니다.

저고도 항공의 "경제성"을 촉진합니다

드론 및 초경량 항공기 활동 관리와 관련하여, 동나이 대표단의 Trinh Xuan An 대표는 무인 항공기와 관련된 저고도 비행 분야의 경제적 이익을 증진하는 방법에 관심을 보였습니다. 그는 저고도 항공은 단순히 항공기 관리만을 요구하는 것이 아니라, 시험 체계를 갖추고 관리 원칙, 특히 국방 및 안보와 연계되어야 한다고 강조했습니다.

대표 Trinh Xuan An (동나이 대표단)

토론 세션에서 대표단의 의견을 듣고 설명하기 위해 쩐 홍 민 건설부 장관은 현재 무인 항공기 및 기타 비행체의 활용이 점점 더 보편화되고 있다고 말했습니다. 이러한 활동은 교통, 관광, 농업, 미디어, 엔터테인먼트, 특히 지형 측량 등 여러 분야에서 새로운 경제 분야를 창출하고 있습니다.

장관에 따르면, 이 분야는 실제로 아직 상당히 새로운 분야이며, 중국과 일본과 같은 국가들조차도 아직 연구 및 시험 단계에 머물러 있어 일부 기초 산업에만 적용하고 있어 광범위하게 활용하기는 어렵습니다. 각국은 연구 및 시험 과정에서 엄격한 관리 및 감독 정책과 메커니즘을 갖추고 있으며, 특히 국가 안보를 확보하기 위해 노력하고 있습니다.

건설부 장관 Tran Hong Minh

따라서 건설부 장관은 이 법안이 경제·사회생활 분야에서 저고도 항공 발전을 위한 법적 토대일 뿐임을 강조했습니다. 정부는 이 법안의 시행과 관련하여 경제·사회 발전의 요구에 따라 현실에 맞게 이 법안을 적용하여 국방, 안보, 사회 질서를 보장하는 동시에 지속 가능한 경제 발전을 이룰 것입니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representative-in-charge-of-control-over-air-transportation-20251112192044431.htm