국회 대의원들, 주민등록증 신분증으로 전환 논의

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6월 22일 오후 토론 세션. 사진: 광푹

이번 초안의 규제 범위가 베트남에 거주하고 있지만 국적이 정해지지 않은 베트남 국민이라는 점에 대해서는 여전히 의견이 분분하다.

국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹에 따르면, 그룹 토론을 통해 34명의 대의원이 신원 확인법에 동의했고, 3명의 의견은 영향을 명확하게 평가할 것을 제안했으며, 38명의 의견은 CCCD법의 이름을 그대로 유지하고 법안 초안의 범위와 주제를 검토할 것을 제안했으며, 전자 신원 확인 관리의 필요성에 대해 우려를 표명했습니다.

베트남 출신자에 대한 신분증 발급 및 관리 규정과 관련하여, 여전히 우려되는 의견이 49건 있으며, 베트남 출신자에게 신분증을 발급하는 것의 합리성, 국내외에서의 법적 가치, 이 문서를 활용할 경우 국가 방위 및 안보에 미치는 영향 등에 대한 설명을 요청하고 있습니다.

CCCD의 국가 인구 데이터베이스 및 신원확인 데이터베이스 정보와 관련하여, 헌법의 개인정보보호 규정에 따라 24개 정보 항목을 규제할 필요성과 근거를 명확히 해야 한다는 의견이 90건 접수되었습니다. 동시에, 실현 가능성을 확보하기 위한 원칙을 마련하고, 국민의 요구에 따라 필수 정보와 선택 정보를 구분하여 검토하고, 정보의 적정 규제를 위한 검토가 필요하다는 의견도 있었습니다.

신분증에 표시된 내용과 관련하여, 신분증에 표시된 정보에 대한 규정의 영향을 추가로 평가하고, 이에 따라 내용을 검토하여 조정해야 한다는 의견이 49개 있었습니다.

이러한 내용에 대해서는 6월 22일 오후 홀에서 열린 토론회에서도 다양한 의견이 계속 제시되었습니다.

팜 반 호아(동탑) 의원은 인권 보장 및 원활한 관리 체계 구축을 위해 베트남에 거주하지만 국적이 확정되지 않은 베트남계 주민에게 신분증을 발급하기로 했습니다. 현재 베트남에는 국적이 확정되지 않은 베트남인이 3만 1천 명이 넘습니다. 이들은 신분증이 없고, 대부분 경제적 으로 어려움을 겪고 있으며, 영주권이 없어 사회보장 혜택을 받지 못하고 있습니다. 또한, 출생증명서가 없어 자녀들이 학교에 다닐 수 없어 사회에 큰 부담을 주고 있습니다.

"이 사람들은 평화로운 나라에 살고 있지만 불법으로 살고 있습니다. 무슨 일이 있어도 그들이 어디에 있는지 알 수 없고, 기록이 없어 추적하기도 어렵습니다. 따라서 이들에게 신분증을 발급해야 합니다."라고 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 의원은 말했습니다.

하지만 호아 대리인은 범죄자들이 합법적인 문서를 합법화하는 데 악용하는 것을 막기 위해 신분증 발급은 신중하게 이루어져야 한다고 말했습니다.

Pham Van Hoa 대리인은 "이러한 유형의 신분증을 발급하는 사람은 기밀 정보가 종이에 표시될 것이라는 점을 확신해야 하며, 전자 신분증은 발급되지 않을 것"이라고 말했습니다.

대표 Pham Van Hoa ( Dong Thap ). 사진: QUANG PHUC

빈즈엉성 쩐콩판 의원은 단순히 규제 범위를 확대하기 위해 CCCD법에서 신분증법으로 이름을 변경하는 것에 반대했습니다. 그는 CCCD 카드는 베트남 국민을 위한 것이지만, 국적이 확인되지 않은 3만 1천 명이 넘는 베트남 국민을 위해 이들을 관리하고 지원할 별도의 카드가 필요하다고 주장했습니다.

"3만 1천 명 때문에 8천만 베트남 국민 모두가 시민 신분증을 시민 신분증으로 바꿀 수는 없습니다."라고 쩐 콩 판 의원은 말했습니다. 그는 시민 신분증은 시민에게서 발급받아야 한다고 생각하기 때문에 시민 신분증법(Citizen Identification Law)의 명칭을 시민 신분증법으로 바꾸는 데 동의하지 않습니다.

일부 의견에서는 이 문제를 고려해야 하며, 발급 시 규정을 정하거나, 베트남에 거주하지만 국적이 결정되지 않은 베트남계 사람들에게 임시 신분증을 발급해야 한다고 제안하기도 합니다.

국회의장 Vuong Dinh Hue가 6월 22일 오후 회의에서 To Lam 공안부 장관과 이야기를 나누고 있다. 사진: QUANG PHUC

또한, 국가 인구 데이터와 개인 식별 정보의 개인정보는 반드시 비밀로 유지되어야 한다는 점을 명확히 규정해야 한다는 의견도 있습니다. 법 집행 기관이 개인이 법을 위반했을 때 이를 활용하는 경우를 제외하고, 데이터 활용이 필요한 다른 사례는 반드시 해당 개인의 동의를 받아야 합니다. 개별 사례에서는 신원 확인 요청이 있어야 하며, 식별 및 인구 데이터 관리 기관의 동의도 필요합니다.

"개인 정보가 유출되어 악의적인 사람들에게 악용되어 사람들의 삶에 영향을 미치는 경우, 관리 기관은 기밀 유지에 책임을 져야 합니다."라고 Pham Van Hoa 대리인이 말했습니다.

6월 20일 오후 토론 세션. 사진: 광푹

일부 의견에서는 CCCD 카드에 있는 고향 등의 정보를 변경해야 한다는 의견도 있습니다. CCCD에 출생지를 등록하는 정보도 불필요합니다. 실제로는 많은 변경 사항이 있는 경우가 많기 때문입니다. 마찬가지로 국민의 영주권에 대한 정보도 많은 사람이 자주 바뀌기 때문에 없어도 됩니다.

그러나 응우옌 티 투이(박 칸) 의원은 CCCD 카드에서 출생지를 삭제하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 이는 출생지가 사람을 식별하는 데 도움이 되고, 국가 인구 데이터베이스에 있는 정보를 활용할 수 있는 기관 및 조직과 공안부에서 허가한 특수 장비를 사용하는 기관만이 카드에 통합된 정보를 활용할 수 있기 때문입니다.

팜 반 호아 대리인은 혈액형, 현재 거주지(영주권 또는 임시 거주권을 가진 시민), 사망 또는 실종 날짜, 일시 부재 상태 등과 같은 중복되고 불필요한 정보를 재설계할 수 있다고 말했습니다.

대표는 또한 어떤 정보를 업데이트해야 하고 어떤 정보를 개별 사례에만 적용해야 하는지 명확히 해야 한다고 말했습니다. 직업 및 DNA 관련 신원 데이터베이스 정보도 고려해야 합니다. 직업은 시간이 지남에 따라 변할 수 있고, 모든 사람이 DNA 검사를 받는 것은 아니기 때문입니다. 시민들에게 DNA 검사를 강요한다면 막대한 비용이 발생할 것입니다.

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