국회의원 "교원 임용권 교육부에 주는 게 적절"

국회 의원들은 교육훈련부 장관에게 교사 채용 및 동원권을 부여하면 현재 지방 교사 과잉 및 부족 상황을 극복할 수 있을 것이라고 말했습니다.

교사 채용 및 동원권은 오늘 11월 17일 오전 국회에서 열린 토론회에서 많은 국회의원들이 의견을 표명한 사안입니다. 이 토론회는 교육 및 훈련 개발에 획기적인 변화를 가져오기 위한 여러 가지 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대한 것입니다.

결의안 초안 제3조에는 “교육훈련부장은 도내 공립유치원, 일반교육기관 및 평생교육기관의 교사, 교육관리자 및 직원을 모집, 접수, 동원, 전출 및 파견하는 권한을 행사하며, 법률이 정하는 바에 따라 국가가 통일적으로 관리한다”고 규정되어 있다.

교사 과잉과 부족 극복

호앙 반 끄엉( 하노이 대표단) 대표는 유치원부터 고등학교까지 교사 채용 및 동원 권한을 교육훈련부에 부여하는 것이 적절하다고 말했습니다. 이는 동원이 불가능한 교사의 과잉 및 부족 문제를 해결할 것입니다. 또한, 교육훈련부의 채용 체계를 통해 지역 전체 교사의 인적 자원의 질을 보장할 수 있을 것입니다.

"이렇게 되면 교사들이 신청하기도 더 쉬워집니다. 여러 곳에 신청하기 위해 여러 개의 신청서를 작성할 필요가 없게 될 겁니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

같은 견해를 가진 응우옌 티 란(하노이 대표단) 대표는 교육훈련부에 채용 권한을 부여하는 것이 교사 문제 해결에 매우 타당하다고 말했습니다. 더 구체적으로, 응우옌 뚜언 틴(하노이 대표단) 대표는 교사 채용 업무를 코뮌/구 단위의 인민위원회에 위임하는 것은 이를 조직하고 실행할 인적 자원이 부족하기 때문에 실현 가능하지 않을 것이라고 말했습니다.

또한, 틴 의원은 채용이 지역과 연계되어야 한다고 제안했습니다. 교사 채용 시, 단순히 모집하는 것이 아니라 지원하고자 하는 교육기관에 명확하게 등록해야 하며, 그렇게 되면 교육부가 동원하여 배치할 것입니다. 현재 지방의 면적은 매우 넓기 때문입니다.

하노이에서 온 국회의원 들이 그룹별로 토론하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

"교육법에 따르면 교육부는 고등학교 이상만 관리하고, 중학교 이하 학교는 자치구에서 관리하고 있습니다. 따라서 교육부에 동원 권한을 부여하는 것은 불합리합니다. 중복과 문제를 방지하기 위해 교육부가 채용을 주관하되, 관리직과 교사는 자치구 단위로 배치, 동원, 파견, 배치하는 방안을 제안합니다. 교육기관의 교사 및 직원에 대한 업무 배정과 직위 변경은 학교에 위임해야 합니다."라고 응우옌 뚜언 틴 의원은 말했습니다.

아직도 많은 우려

대의원들은 교육부 국장을 임명하여 교사를 모집하는 것이 지방의 교사 과잉과 부족을 극복하는 좋은 조치라고 믿지만, 동시에 많은 우려 사항도 가지고 있습니다.

타오 반 지오트(라이쩌우 대표단) 대표는 이러한 조치가 지방 분권화의 강력한 정신에 위배된다고 우려했습니다. 따라서 대표는 유치원, 초등학교, 중등학교 교직원 채용 권한을 코뮌 단위로 이관하여 선제적으로 운영하고, 코뮌의 책임과 연계해야 한다고 제안했습니다.

그러나 라오까이 대표단의 숭아렌(Sung A Lenh) 대표는 지역 현실을 고려하여, 채용 권한이 코뮌(commune) 단위로 주어질 경우, 어려운 지역의 코뮌들이 어려움을 겪을 것이라고 말했습니다. "코뮌이 채용 권한을 갖게 되면, 어려운 지역으로 갈 의향이 있는 지원자들을 유치하는 것이 매우 어려워질 것이며, 심지어 시험 대신 채용으로 전환해야 할 수도 있습니다."라고 숭아렌 대표는 말했습니다. 따라서 숭아렌 대표는 교육훈련부의 교사 채용 및 전직 제도가, 특히 라오까이와 같은 어려운 지역의 경우 적절하다고 강조했습니다. 이러한 현실을 바탕으로, 숭아렌 대표는 어려운 지역으로 교사들을 유치할 수 있을 만큼 강력한 정책 메커니즘이 마련되어야 한다고 권고했습니다.

다른 관점에서, 당 티 미 흐엉(칸호아 대표단) 대표는 결의안 초안이 교육부 장관에게 채용 및 전보 권한을 부여하지만, 부정적 행위, 괴롭힘, 권력 남용, 그리고 교육부 장관의 책임 소재에 대한 구체적인 처리 방안을 명시하지 않았다고 지적했습니다. 이는 잠재적 위험을 초래합니다. 따라서 흐엉 대표는 결의안 초안이 인사 데이터베이스 구축, 정원, 합격자 명단, 전보 기준 공개, 그리고 독립적인 감사 체계 구축 등을 통해 모니터링 및 투명성 메커니즘을 보완해야 한다고 제안했습니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/national-congress-delegates-hand-over-teachers-to-cho-so-giao-duc-la-phu-hop-post1077452.vnp