COP30 기후 회담, 결정적 단계 진입

COP30의 첫 번째 작업 주가 지났지만, 대부분의 주요 내용은 아직 합의에 도달하지 못했으며, 이로 인해 각 당사자는 두 번째 주에 많은 문제를 높은 수준으로 끌어올려야 했습니다.

첫째 주 작업 결과

COP30 첫 주는 제63차 보조기구 회의 폐막 세션으로 마무리되었습니다. 대부분의 의제 항목은 아직 기술적 차원에서 합의에 도달하지 못했습니다. 따라서 이러한 사안들은 COP30 둘째 주에 고위급 협상을 위해 계속 논의될 것입니다. 미해결 의제 중 일부는 다음과 같습니다.

첫째, 적응 문제입니다. 이는 중요한 토대이지만 제대로 공고화되지 않았습니다. 공통된 목표는 적응 기금을 파리 협정으로 완전히 이전하는 것입니다. 그러나 회원국들 간에는 거버넌스 구조와 재정 동원 과정 관련 내용에 대한 견해 차이가 여전히 많습니다. 이는 협력 정신은 있지만 구체적인 운영 메커니즘에 대한 심도 있는 논의가 아직 필요함을 보여줍니다. 마찬가지로, 세계 적응 목표(GGA)는 측정 지표와 실행 방식에 대한 합의에 도달하지 못했습니다. 이는 세계가 목표 달성의 야심과 각국의 실제 역량 간의 균형을 맞춰야 함을 보여줍니다.

COP30의 첫 번째 업무 주는 끝났지만, 주요 내용 대부분은 여전히 ​​합의에 도달하지 못해 당사자들은 두 번째 주에 많은 의제를 고위급 회의로 가져와야 했습니다. 사진: COP30 브라질.

둘째, 시장 메커니즘과 비시장 메커니즘에 관해서는 방식에 대한 끈기와 명확성이 요구됩니다. 국제 탄소 시장을 통한 배출량 감축을 촉진하는 중요한 도구가 될 것으로 예상되는 제6조 4항은 사업 전환 및 기여금 보고의 투명성 문제에 대해 여전히 심도 있는 논쟁에 직면해 있습니다. 제6조 8항은 초안이 있지만 핵심 기술 요소에 대한 합의가 아직 부족합니다. 이는 실제 운영 시 실현 가능성을 확보하기 위해 모든 당사자의 차분함과 개방성이 요구되는 내용입니다.

다음으로, 손실 및 피해 기금(Loss and Damage Fund)의 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 이는 시급한 문제이지만, 공약은 제한적입니다. 바르샤바 메커니즘에 따른 방법론적 진전에도 불구하고, 핵심 쟁점인 신규, 추가 및 환불 불가 재원 확충에 대한 합의는 아직 이루어지지 않았습니다. 현재까지 추가 공약은 두 건에 불과하며, 총 2,100만 유로가 넘습니다. 이는 취약 국가의 실제 수요에 비하면 턱없이 적은 금액입니다. 이는 형평성과 비례적 역량의 원칙에 기반한 부담 분담의 시급한 필요성을 제기합니다.

공정한 전환에 관해 G77/중국과 EU의 제안은 두 가지 서로 다른 접근 방식을 제시하고 있으며, 이는 건설적인 대화를 통해 조정되어야 합니다.

또 다른 주목할 만한 쟁점은 글로벌 평가와 UAE 대화입니다. 글로벌 평가를 통해 당사국들은 배출량 감축 노력을 입증하고 기후 재정 목표, 특히 화석 연료의 미래와 관련된 목표를 이행하는 방법에 대한 공조를 강화하고 이견을 좁혀야 합니다. 한편, UAE 대화는 아직 범위와 이행 로드맵을 명확하게 정의하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 기대되는 결과를 달성하기 위해 당사국들은 과학적 근거, 국내 상황, 그리고 국제 협력 정신을 바탕으로 입장을 유연하게 조정해야 합니다.

브라질 주재 베트남 대사관, 농업부, 환경부 , 재무부, 기후 변화 대응을 위한 청년 네트워크 대표로 구성된 베트남 대표단은 이번 주에 열리는 회담에 참석하여 베트남이 회원국으로 있는 국가들과 회의의 협상 주제에 대한 베트남 대표단의 견해를 적극적으로 모니터링하고 의견을 교환했습니다.

부이 반 응이 주브라질 베트남 대사(왼쪽)와 레 응옥 뚜언 농업환경부 기후변화국 부국장. 사진: 추 흐엉.

2주차에는 어떻게 작동하나요?

11월 15일 저녁(현지 시간) 전체 회의에서 COP30 의장은 기술적 문제와 남은 과제, 그리고 정치적 문제 검토라는 세 가지 단계를 기반으로 2주차 업무 방식을 설명했습니다. COP30 의장은 15개 쟁점 검토를 지원할 공동 진행자를 임명하여 11월 18일까지 협상 내용을 완료하도록 했습니다.

COP30 의장은 또한 적응과 세계적 적응 목표(GGA), 재정과 배출 감소, 정의로운 전환, 기술, 세계적 노력 측정, 성별과 기후 변화 등 7개 주제에 대한 토론을 주도할 장관 쌍을 발표했습니다.

참가자들은 앞으로 많은 과제를 안고 두 번째 주를 시작할 것입니다. 따라서 베트남 협상 대표단의 책임은 공동의 그러나 차별화된 책임(CBDR) 원칙에 따라 긍정적이고, 적극적이며, 유연하게 기여하고, 필요한 경우 양보하는 것입니다. 또한, 공정하고 효과적인 방식으로 국제 기후 공약 이행을 촉진해야 합니다.

다음 주에 구체적인 진전이 없다면, 이번 회의에서 세계가 직면한 기후 위기를 해결할 만큼 강력한 결과가 나올 가능성은 낮습니다.

현재까지 양측은 COP31 개최국을 결정하지 못했습니다. 터키와 호주라는 두 후보국은 COP31 개최권을 놓고 여전히 경쟁 중입니다. 한편, 아프리카 협상 그룹(African Negotiators Group)은 에티오피아의 COP32 개최 지지를 호소했습니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html