12월 8일 오후, 2026-2030년 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대한 본회의 토론에서 국회의원들은 이 결의안이 2026-2030년 에너지 개발을 위한 새로운 제도적 공간을 마련하는 데 매우 중요하며, 특히 에너지원, 전력망, 에너지 저장 인프라 및 신에너지 개발에 대한 투자 병목 현상을 해소하는 우수한 메커니즘을 제공하는 데 목적이 있다고 밝혔습니다.
이는 정부 의 대담한 개척 정신을 보여주지만, 몇 가지 핵심 분야에서는 여전히 개선이 필요합니다.
하노이 대표단의 응우옌 안 찌 의원. (사진: 국회)
논의 과정에서 하노이 대표인 응우옌 안 트리(Nguyen Anh Tri)는 결의안이 수력 발전, 특히 중소형 수력 발전소 문제, 그리고 홍수 방류의 결과에 대해 다루지 않았다고 주장했습니다. 최근 잇따른 기록적인 홍수 사태를 고려할 때, 결의안에는 "수력 발전소를 건설하려면 안전해야 하며, 안전하지 않다면 절대 건설해서는 안 된다"는 점을 명확히 명시해야 한다고 강조했습니다.
대표단은 중소형 수력 발전소 문제가, 특히 주민과 지역사회의 안전 측면에서 충분한 관심을 받지 못하고 있다고 주장했습니다. 대표단은 베트남에 있는 모든 중소형 수력 발전소를 대상으로 홍수 방류로 인한 부정적인 결과를 초래하는 원인을 규명하기 위한 검토를 제안했습니다. 만약 어떤 수력 발전소라도 이러한 문제를 해결할 수 없다면 폐쇄해야 한다고 주장했습니다. 홍수 방류로 인해 주민 피해가 발생할 경우 적절한 보상을 제공해야 하며, 인명 피해가 발생할 경우에는 형사 처벌을 해야 한다고 강조했습니다.
응우옌 안 트리 대표는 "경사가 가파르고 계곡이 많은 구릉지나 산악 지역에는 소형 수력 발전소를 건설해서는 안 됩니다. 이러한 지역에는 선진적이고 안전한 운영 절차가 부족하기 때문입니다. 전반적으로 우리나라의 소형 수력 발전소 건설은 제한되어야 합니다. 소형 및 중형 수력 발전소 건설 대신, 베트남이 많은 강점을 가지고 있고 상당한 기술 발전을 이룬 풍력 및 태양광과 같은 재생 에너지원에 집중해야 합니다." 라고 제안했습니다.
응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 대표단의 의견에 대해 소규모 수력 발전 사업과 관련해서는 현재 적절한 법규가 마련되어 있다고 밝혔습니다. 또한 소규모 수력 발전 사업은 장기 사업이며 시급한 사안이 아니므로 입법부는 대표단의 의견을 존중한다고 덧붙였습니다. 아울러 소규모 수력 발전 문제는 2026년 시행 예정인 전기법 개정안에 포함될 것이라고 밝혔습니다.
응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관. (사진: 국회)
해상 풍력 발전 - 필요하지만 신중한 접근이 필요합니다.
응우옌 홍 디엔 장관은 해상 풍력 발전에 관해 현행 법적 체계가 충분하다고 밝혔습니다. 해상 풍력 발전 가격 체계는 2020년 6월에 발표되었으며, 이에 따라 3개 지역의 해상 풍력 발전 잠재력과 강점을 고려하여 가격 책정 방식이 명확하게 규정되어 있습니다.
우리나라는 약 3,000km에 달하는 해안선을 보유하고 있어 해상 풍력 발전 잠재력이 매우 크며, 개발 가능한 지역이 많습니다. 하지만 이는 우리가 이전에 탐구해 본 적 없는 새로운 유형의 에너지입니다. 더욱이, 이러한 에너지 개발은 국가 안보를 비롯한 해양 관련 여러 문제와도 연관되어 있습니다.
산업통상부 장관에 따르면, 이 나라는 남북으로 길게 뻗어 있으며 바다로 통하는 접근로는 단 하나뿐입니다. 만약 해안선 전체가 해상 풍력 발전용으로 개발된다면, 미래에는 외부 요인들이 크게 작용하게 될 것입니다. 그렇다면 우리는 이러한 예외적인 상황에 어떻게 대처해야 할까요?
응우옌 홍 디엔 장관은 "정부, 특히 법안 초안 작성 기관의 전반적인 입장은 잠재적 강점을 활용하는 동시에 발전에 필요한 교훈을 점진적으로 배우기 위해 극도로 신중해야 한다는 것입니다. 너무 서두르면 나중에 되돌리기가 매우 어려울 것입니다."라고 강조했습니다.
앞서 참석자들은 에너지가 경제의 생명줄이라고 주장했습니다. 2050년까지 탄소중립 목표 달성 기한이 빠르게 다가오고 전력 수요가 증가함에 따라, 우리는 과감하면서도 과학에 기반한 정책이 필요합니다.
민간 부문의 에너지 분야 참여를 확대하는 것은 베트남 기업의 역량에 대한 국회의 신뢰를 보여주는 동시에 에너지원을 다변화하고 화석 연료 의존도를 줄이겠다는 우리의 의지를 재확인하는 것입니다.
꽝찌성 출신 하 시 동 국회의원. (사진: 국회)
꽝찌성 출신의 하 시 동 대표는 조사 허가 발급 기간 단축, 신청서 양식 표준화, 대규모 프로젝트에 대한 투자자 역량 평가 기준 추가, 해상 풍력 발전 개발을 조정할 중앙 기관 설립 등을 제안했습니다.
후에시 대표인 응우옌 하이 남 씨는 해상풍력 발전에 적합한 가격 책정 메커니즘과 모델 계약 개발을 제안했습니다. 이 메커니즘과 계약은 경쟁적이고 합리적인 입찰을 통해 경쟁력과 매력도를 확보하고, 기술 및 프로젝트 규모에 따라 유연하게 조정할 수 있도록 해야 한다는 것입니다. 동시에 그는 가동 중단/감축 조항과 같은 위험 완화 조항을 포함한 전력 구매 계약(PPA)을 개발하여 투자자들이 국제 금융 기관으로부터 자금을 조달하기 쉽게 해야 한다고 제안했습니다.
출처: https://vtcnews.vn/dbqh-da-lam-thuy-dien-la-phai-an-toan-khong-an-toan-dut-khoat-khong-nen-lam-ar991795.html
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