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DVMTR 지불 정책을 더욱 더 효과적으로 만들기 위해

Việt NamViệt Nam23/04/2024

산림 환경 서비스 비용 지원 정책 덕분에 주민들은 지방 정부의 산림 보호 활동에 적극적으로 동참하고 있습니다. 사진: 디엔비엔 푸시 나타우(Na Tau)읍 후아롬(Hua Rom) 마을 주민들과 공무원 및 실무진이 지역 산림을 순찰하고 관리하고 있습니다.

산림 환경 서비스 비용 지불 정책을 시행하는 과정에서, 지방 산림 보호 개발 기금은 정책 홍보에 집중해 왔습니다. 덕분에 정책을 시행하는 기관, 단체 및 개인들은 의무와 책임을 적극적으로 이행해 왔습니다. 디엔비엔푸시 탁짱 수력 발전소의 경우, 산림 환경 서비스를 생산에 사용할 때 정책 조항을 항상 엄격하게 이행하고 있습니다. 연간 전력 생산량을 기준으로, 발전소는 정책 규정에 따라 산림 환경 서비스 비용을 전액 지불했습니다. 발전소의 전력 생산량은 공급되는 용수량에 따라 결정되므로, 발전소는 서비스 사용에 대한 모든 의무를 다해야 합니다.

이 문제에 대해 디엔비엔푸시 탁짱 수력 발전소 사업부장인 도안 반 콩 씨는 다음과 같이 말했습니다. "매년 발전소는 삼림에서 공급되는 용수 덕분에 전력 생산을 유지하고 있습니다. 국가 정책에 따라 요금 납부 규정이 있는 경우, 발전소는 총 발전량을 기준으로 정책 규정에 따른 요금(36 VND/KWh)과 비교하여 총액을 계산하고 정기적으로 요금을 납부합니다. 서비스 이용자의 의무를 이행하기 위해, 저희는 요금을 연체하거나, 미납하거나, 규정보다 적게 납부한 적이 없습니다."

디엔비엔 지방 산림 관리원은 전문 기관과 협력하여 산림 변화 지역을 검증하고 현실에 맞게 산림 환경 서비스에 대한 비용을 신속하게 지불합니다.

정책이 올바르고, 충분하며, 신속하게 시행되고, 정책의 목적과 의미를 실현하기 위해, 정책을 시행하는 기관, 단위, 단체, 그리고 개인들은 각 단계별 업무를 수행하기 위해 협력해 왔습니다. 도 산림보호개발기금은 유관 국가 기관들이 산림환경서비스 지급과 관련된 활동 및 업무를 체계적으로 수행할 수 있도록 지원하는 핵심 기관입니다. 이 기금은 산림환경서비스 제공자를 대리하여 산림환경서비스 이용자와 계약을 체결하고, 매년 산림환경서비스 지급을 위탁받습니다. 산림보호개발기금은 서비스 이용자로부터 받은 금액을 기준으로 산림주에게 산림환경서비스 지급을 적극적으로 실행합니다. 이 기금은 정확하고, 충분하며, 시의적절한 지급을 보장하기 위해 관련 규정에 따라 여러 가지 필요한 조치를 시행해 왔습니다.

판 안 손(Phan Anh Son) 지방 산림보호개발기금 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "산림환경서비스 지급금 관리 및 집행은 매년 산림면적을 확정하는 것을 기반으로 합니다. 지급을 위한 산림면적 검증은 산주에게 산림환경서비스 지급금을 지급하는 중요한 단계로 간주됩니다. 따라서 본 기관은 산림보호부, 지방자치단체, 산주들과 협력하여 산림면적의 연간 변동을 파악하고 측정 및 검증을 실시했습니다. 그리고 이를 종합, 통합하여 현실에 맞는 지급 일정을 수립했습니다. 객관성과 정확성을 보장하기 위한 여러 솔루션을 동시에 시행한 덕분에 2023년 지방 산림보호개발기금은 계획의 100%를 달성했습니다. 2022년 산주에게 지급된 산림환경서비스(FES) 지급금은 계획의 99%, 2023년 선지급금은 계획의 97%를 달성했습니다."

당국과 산림 관리원은 무옹네 지역의 산림 환경 서비스에 대한 지불을 위해 산림 지역을 점검했습니다.

정책 시행자는 산림 환경 서비스 비용의 정확하고, 충분하며, 시의적절하고, 투명한 지급을 보장하는 것 외에도, 지급 후 자금 사용을 모니터링하여 자금이 특히 산림 관리 및 보호에 적절하고 효과적으로 사용되도록 해야 합니다. 이를 위해서는 산림 소유주의 주도성, 특히 지방 당국의 참여가 필요합니다. 산림 소유주의 산림 환경 서비스 관리 및 사용을 모니터링하고, 촉구하며, 지도해야 합니다. 투안 자오 구 콰이 캉 사(Quai Cang Commune) 인민위원회 부위원장인 로 반 투옹(Lo Van Tuong) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "주민과 지역 사회가 DVMTR 기금을 효과적으로 사용할 수 있도록, 사(社) 정부는 마을에 자금 관리팀을 구성하고 구 사회정책은행에 계좌를 개설하여 기금이 해당 계좌에 입금되도록 지시했습니다. 이후 관리팀 담당자들이 자금을 인출하여 주민들에게 분배하거나 마을 활동에 활용합니다. 마을의 DVMTR 기금 사용을 감독하기 위해, 사(社)는 지적 담당관들에게 지역 산림 관리원과 협력하여 기금의 사용 및 지출을 감독하도록 지시하고 배정했습니다. 마을에서 자금을 잘못 사용할 경우, 다른 업무 수행을 위해 해당 자금을 회수할 것입니다."

투아추아 지구 지도자들은 산림 소유자에게 산림 환경 서비스 비용을 지불할 수 있는 조건을 보장하기 위한 문제 해결 방안과 관련 절차를 제안했습니다.

산림환경서비스 기금의 관리 및 감독이 잘 시행된 덕분에, 도내 대부분의 지역 산림 소유주들은 매년 수령한 총액의 일부를 산림 관리 및 보호 사업에 사용하고 있습니다. 남은 금액이 많을 경우 각 가구에 균등하게 분배하고, 적으면 마을 기금으로 적립하여 공동의 이익을 위해 사용하고 있습니다. 지역 사회의 훌륭하고 창의적인 노력 덕분에 산림환경서비스 비용 지원 정책이 효과적으로 시행되었고, 주민들의 산림에 대한 애착이 더욱 커지고 있습니다. 이는 산림 관리 및 보호의 효율성을 높이고 최근 도내 산림 피복률을 높이기 위해 산림환경서비스 비용 지원 정책이 규정에 따라 시행되어야 함을 다시 한번 입증합니다.


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