도 티 란(Do Thi Lan) 대표는 회의에서 지난 5년간 자연재해, 전염병, 그리고 세계 경제 변동의 심각한 영향에도 불구하고 우리나라 경제는 여전히 회복력을 유지하며 많은 성과를 거두었다고 평가했습니다. 거시경제와 주요 균형은 유지되었습니다.
대표단은 국민 교육, 훈련, 의료 분야에서 많은 획기적인 정책들이 제도화되어 사회보장 문제를 효과적으로 해결하고 있으며, 사회기반시설 투자가 촉진되고, 장기 미처리된 비효율적인 투자 프로젝트들이 성공적으로 마무리되었다고 언급했습니다. 또한, 조직 개편, 디지털 전환, 제도 개선 분야 또한 혁신적이고 적절하며 효과적으로 추진되었다고 덧붙였습니다. 대표단은 이러한 성과를 바탕으로 두 가지 구체적인 쟁점에 대해 의견을 제시했습니다.
추가 2026~2030년 기간 동안 개발 지표 시스템 에 " 일자리 창출 " 포함
먼저, 도티란 대표는 정부가 2026~2030년 기간 동안 사회경제 발전 지표 체계에 '일자리 창출' 지표를 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.
대의원들에 따르면, 지난 5년간 높은 경제 성장에도 불구하고 공식 부문의 고용은 여전히 어려운 과제로 남아 있습니다. 국회의원 도안 꽝 닌은 노동 구조가 빠르게 변화했지만 노동의 질은 변화하지 않았으며, 학위와 자격증을 갖춘 숙련된 노동력 목표가 낮고, 평균 노동 생산성도 목표에 미치지 못한다고 지적했습니다.
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대의원들의 분석에 따르면, 일자리 창출 목표는 당대회 문서(9, 10, 11)와 국회의 5개년 사회경제 발전 계획 결의안에 포함되어 있었습니다. 그러나 2016년 이후 노동시장 데이터베이스 구축 미비로 인한 통계상의 어려움으로 인해 이 목표는 더 이상 포함되지 않았습니다.
실제로 고용 목표와 데이터 부족이 미흡한 결과를 초래했습니다. "예를 들어, 코로나19 팬데믹으로 노사 관계에 어려움을 겪는 근로자들을 위한 주택 임대 지원 재정 정책을 발표할 때… 제안된 예산 재원이 필요 예산을 2조 원 이상 초과했습니다."라고 위원들은 지적했습니다.
또한, 제도 개편 후 2025년 9월까지 약 14만 명이 직장을 그만두고 이 정책을 활용할 것으로 예상됩니다. 경제적 변화와 함께 노동력 이동도 예상되지만, 이들을 위한 민간 부문 일자리 창출 지원 정책은 "아직 마련되지 않았습니다".
도티란 대표는 2024년 업무 요약 및 2025년 업무 전개를 위한 전국 온라인 회의에서 토람 사무총장이 각 단계와 분야별로 새로운 일자리 창출 목표를 설정하고 이를 중요한 목표로 삼아야 한다고 지시했다고 강조했습니다. 미국, 중국, 일본, 한국 등 많은 국가들이 고용 목표를 설정하고 있으며, 이를 정책 수립의 핵심 목표 중 하나로 간주하고 있습니다.
정부가 국가 데이터 운영위원회를 설립함에 따라, 대표단은 노동 시장 관련 국가 데이터베이스 구축이 일자리 창출 지표를 더욱 실질적으로 수집하고 평가하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다. 그녀는 "일자리 창출 지표 추가와 고용 문제 해결을 위한 동시적 해결책 마련은 국민의 삶과 지속 가능한 발전을 위한 당과 국가의 관심과 책임을 보여주는 것"이라고 말했습니다.
반돈의 잠재력을 촉진하기 위한 특별 메커니즘의 조기 제도화
두 번째 쟁점에 대해 도티란(Do Thi Lan) 의원은 지방자치단체별 구체적인 메커니즘과 정책을 언급했습니다. 도티란 의원은 특정 메커니즘의 시범 운영을 허용하고, 성장 거점을 조성하고 혁신을 시험하기 위한 특별 행정경제 단위(번돈(Van Don)과 꽝닌(Quang Ninh) 경제특구 포함)를 건설하는 정책이 "올바른 정책"이라고 말했습니다.

대표단은 "번돈 경제특구(현재 번돈 특별구역)는 뛰어난 잠재력을 지닌 지역입니다."라고 강조했습니다. 그러나 꽝닌성이 적극적으로 계획을 수립하고 연결 인프라에 투자했음에도 불구하고, 지금까지 이 지역에는 특별 정책이 적용되지 않았습니다.
당 중앙위원회가 2025년 1월 24일에 발표한 2025년 경제 성장 목표 8% 이상에 대한 결론 123-KL/TW를 상기하며, 해당 결론에서는 "10개 지방에서 시행 중인 시범적이고 구체적인 메커니즘과 정책의 범위, 대상 및 적용 분야를 확대"하고 "반돈, 반퐁, 국경 경제 구역 등 잠재력이 큰 경제 구역을 개발하기 위한 구체적인 정책을 수립"하도록 지시했습니다.
국회의원 도티란은 이 정책이 아직 시행되지 않았다는 점을 지적하며, 정부가 이번 회기에서 광닌성 등 자격을 갖춘 지방자치단체에 특별 제도의 적용 범위를 확대하는 안을 국회에 제출하여 정책이 조속히 시행될 수 있도록 제안했습니다.
동시에 대표는 중앙 정부가 광닌성이 반돈 경제 구역을 개발하기 위한 특별하고 탁월한 정책을 지속적으로 수립하도록 지도하고 지시하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 이는 "조만간 투자를 유치하고 개발을 위한 투자 기반 시설을 효과적으로 촉진하기 위한 것"입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/de-nghi-bo-sung-chi-tieu-tao-viec-lam-som-the-che-co-che-dac-thu-cho-van-don-10393492.html






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