법률 제정 및 시행에 있어 사고 혁신을 지속합니다.

많은 획기적인 메커니즘과 정책이 개발의 길을 열어줍니다.

국회 법제위원회의 헌법, 법률, 국회 결의안, 조례, 국회 상임위원회 결의안 이행에 대한 감사 보고서인 정부 보고서를 검토하여 국회 대표 당 빅 응옥( 푸토 )은 다음과 같이 확인했습니다. 지난 기간, 특히 2024~2025년에는 당 중앙위원회의 중앙집권적이고 통일된 지도 아래 서기장이 이끄는 정치국, 비서처가 직접 정기적으로 법률 기관의 건설 및 완성, 행정 개혁, 투자 및 사업 환경 개선, 국가 디지털 전환 작업이 강력하게 추진되고 실행되었습니다.

정부는 입법 및 집행 업무를 지휘하고 운영하는 데 있어 혁신과 결의를 가지고 4가지 핵심 과제를 동시에 수행했습니다. 즉, 진전을 보장하고 방대한 양의 법안 초안을 확보하는 데 집중하고, 법률 문서를 검토하고 초안을 작성하여 법적 통로를 만들고, "문제가 있는 곳은 어디에서든 제거하고, 어느 단계에서 문제가 해결되는지"라는 모토로 법 집행의 어려움과 장애물을 적극적으로 처리하고, 획기적인 정책과 메커니즘을 많이 발표하여 자원을 확보하고 개발의 길을 열었습니다.

*당 빅 응옥 국회의원(푸토)이 회의에 참석해 발언하고 있다. 사진: L. 히엔*

대표단은 현행 2단계 지방정부 모델을 시행하는 맥락에서 정부가 문서 체계, 제안된 내용, 그리고 국회 에 제출된 법률 초안을 신속하게 검토하여 시행을 위한 법적 통로를 마련했다고 평가했습니다. 특히, 분권화 및 권한 위임 관련 문서를 공포하고 행정 절차를 간소화했습니다.

이는 수치를 통해 입증됩니다. 올해 첫 9개월 동안 국회는 11회의 주제별 회의를 개최하고 28건의 결의안을 발표했습니다. 9차 정기국회에서는 38건의 법률안을 통과시켰으며, 이번 10차 정기국회에서는 49건의 법률안을 통과시킬 것으로 예상됩니다. 이 모든 것은 정부와 국회의 노력과 결의, 특히 정부와 국회 기관 간의 긴밀한 협력과 단결, 그리고 법률안 준비 단계부터 검토에 이르기까지의 전 과정에 걸친 적극적인 참여와 주도성을 보여줍니다.

문서부채 '병'을 철저히 처리하세요

당 빅 응옥 국회의원은 2025년 4월 30일 정치국 결의안 제66호에 포함된 정책 메커니즘이 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신을 통해 중요한 법적 통로를 마련했다고 밝혔습니다. 여기에는 입법 분야 종사자들을 위한 획기적인 정책이 포함됩니다. 특히, 전문가, 과학자, 그리고 실무 경험이 있는 사람들이 입법 및 법 집행에 참여할 수 있도록 지원하고 유치하는 정책이 포함됩니다.

건설 및 시행과 더불어 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 홍보 및 법률 교육 활동에도 특별한 중요성을 부여하고 있습니다. 특히, 국회와 정부가 중앙에서 지방자치단체에 이르기까지 주관하는 법률 시행 회의는 다양한 정보 채널, 특히 소셜 네트워크 시스템을 통해 법률을 국민에게 더 빠르고, 시의적절하고, 포괄적으로 제공하는 데 기여했습니다.

*푸토성 국회의원 대표단이 제15대 국회 제10차 회의에 참석했다. 사진: 람 히엔*

대표단에 따르면, 정부 보고서는 매우 긍정적인 성과를 달성했을 뿐만 아니라, 많은 단점, 한계, 미비점, 그리고 원인을 솔직하게 지적했습니다. 특히 근본적인 원인은 여전히 여러 법안 초안의 질에 집중되어 있다는 점을 분명히 해야 합니다. 혁신 정신에 따라 수많은 법안이 공포되고 절차가 단축되면서 일부 기관과 부서는 정책 자문 및 수립 과정에서 여전히 혼란을 겪고 있으며, 일부 지역의 조율 작업은 여전히 미흡하고, 많은 조항들이 실용성이 부족하여 시행에 어려움을 겪고 있습니다. 일반적으로 새롭게 공포된 법안 초안이 많지만, 그 조항들을 적합하게 수정하고 보완해야 하는 경우가 많습니다.

앞으로 입법 및 집행 업무를 효과적으로 수행하기 위해, 대의원들은 국회와 정부가 열린 마음으로 현실을 직시하며 이해하기 쉽고 실행하기 쉬운 법을 만드는 것을 모토로 입법 및 집행에 대한 사고의 혁신을 지속해야 한다고 제안했습니다. 또한, 입법 및 집행 자금 지원에 대한 투자를 지속적으로 강화하고, 전문성, 자격, 실무 경험을 갖춘 인재를 유치하는 데 집중해야 합니다.

대표는 또한 정부가 오랫동안 문제시되어 온 문서 부채 문제를 철저히 해결하여 공포된 법률이 조속히 시행될 수 있도록 해야 한다고 말했습니다. 현재 법률은 내용의 틀과 간결성만을 중시하는 모토로 제정되고 있기 때문에, 정부가 하위 법률 문서를 발행하여 시행을 지도하는 것이 매우 중요합니다. 문서 부채 문제가 방치되면 법률을 시행할 수 없게 됩니다. 동시에 분권화와 권한 위임을 효과적으로 이행하고, 조직 기구에 관한 법률을 정비하며, 검사 및 감독을 강화하여 법률이 효과적으로 시행될 수 있도록 해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-10393516.html