정보통신부가 8월 13일 오전 주최한 "담배의 유해성 및 담배의 유해성 예방을 위한 세금 정책의 역할에 대한 정보 제공" 워크숍에서 보건부 법무부 차장인 딘 티 투 투이(Dinh Thi Thu Thuy) 여사는 건강경제학회의 연구 자료를 인용하여 2022년에 담배 사용과 관련된 질병으로 인한 의료비(직접 및 간접 )가 108조 동에 달할 것이며, 이는 GDP의 1.14%에 해당한다고 밝혔습니다.

한편, 담배로 인한 총 세수입은 17조 6,000억 VND에 달했는데, 이는 의료비 의 1/5에도 미치지 못하는 수준이다.

"세금 징수는 세수 손실을 막기 위한 것이고, 이해관계를 조율하고, 사업을 발전시키기 위한 것이라고들 하지만, 이를 모두 합치면 각 가구가 의료비로 지출해야 할 엄청난 액수의 돈이 생길 것입니다."라고 딘티투투이 씨는 분석했습니다.

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보건부 법무국 부국장 딘 티 투 투이 씨. 사진: 빈 민

2008년부터 2019년까지 베트남은 담배에 대한 특별소비세를 세 차례 인상했지만, 인상 폭은 미미했습니다. 인상 간격은 상당히 길었습니다. 2008년에는 세율이 55%에서 65%로 인상되었고, 8년 후인 2016년에는 65%에서 70%로, 3년 후인 2019년에는 70%에서 75%로 인상되었습니다.

특별소비세율은 75%이지만, 소매가에 대한 총 세금은 38.8%에 불과합니다. 베트남은 여전히 세계에서 세금과 담배 가격이 가장 낮은 국가 중 하나이며, 아세안 국가 평균보다 낮습니다(베트남의 담배 가격은 태국의 절반 수준이며, 라오스와 캄보디아보다 약간 높습니다).

"베트남에서 가장 인기 있는 담배 한 갑의 가격은 현재 1달러 미만으로, 서태평양 지역에서 담배 가격이 가장 낮은 국가들의 평균 가격의 절반 수준입니다."라고 투이 씨는 전했습니다.

투이 씨에 따르면, 베트남의 담배 세금과 가격은 현재 매우 낮아서 사람들과 어린이들이 담배를 쉽게 구하고 구입할 수 있다고 합니다.

"2023년 하노이와 호찌민시의 소매 담배 가격 조사 결과에 따르면, 시중에는 10,000동 미만의 담배 브랜드가 약 40개 정도 있습니다. 한편, 부모들은 자녀의 아침 식사에 20,000~30,000동을 지출합니다. 아이들은 찹쌀밥을 사는 데 10,000동을 쓰고 나머지는 담배를 사는 데 사용합니다."라고 투이 씨는 말했습니다.

담배 세금과 가격을 인상하는 것은 중요한 해결책으로 여겨지며, 담배 사용률을 줄이는 데 약 60%의 효과를 기여합니다.

재무부는 특별소비세법(개정) 초안에 대해 논평하면서, 담배제품에 대한 세율을 75%로 유지하고 2026~2030년 기간 동안 연간 증가 일정에 따라 절대 세율을 추가하는 방향으로 조정하는 두 가지 옵션을 제안했습니다.

옵션 1은 첫 해에 가방당 2,000동씩 인상되어 2030년에는 가방당 10,000동이 인상됩니다. 옵션 2는 2026년부터 가방당 5,000동씩 인상되어 향후 5년 동안 가방당 1,000동씩 인상되어 2030년에는 가방당 10,000동이 인상됩니다.

한편, 담배협회는 2025년에 1갑당 1,000동, 2030년에는 1갑당 3,000동만 인상할 것을 제안했습니다.

"담배 한 갑당 1,000동 인상으로는 현재 가격 인상을 상쇄할 수 없습니다. 일부 유명 브랜드는 한 갑에 10,000동입니다. 갑당 1,000동의 절대 세금을 추가하면 소매 가격은 갑당 11,000동에 불과합니다. 이러한 인상은 미미하며 담배 수요에 영향을 미치지 않을 것입니다."라고 보건부 법무국장은 말했습니다.

세계보건기구(WHO) 베트남 대표인 안젤라 프랫 박사는 재무부의 세금 인상 제안이 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음이지만 충분하지는 않다고 지적했습니다. 흡연율 감소 목표를 달성하기 위해 WHO는 더 높은 옵션을 권고합니다. 특별소비세율을 2030년까지 갑당 5,000동에서 15,000동으로 인상하고, 여기에 현재 공장도 가격의 75%에 해당하는 제품세율을 적용하는 것입니다.

기대 결과: 흡연율이 13% 감소하여 2020년 대비 2030년까지 흡연자가 약 696,000명 감소할 것으로 추산됩니다. 2020년 대비 연간 담배세 29조 3,000억 VND 추가 징수.

"보건부는 2030년까지 담배 20개비당 15,000동(VND)의 절대세율을 현행 75% 세율에 더해 적용해야 한다고 제안했습니다. 이 계획은 소매가의 65%에 해당하는 세율을 달성하는 데 도움이 될 것이며, 이는 세계보건기구(WHO) 권고에 근접한 수치로, 2030년까지 남성의 흡연율을 36%로 낮추는 데 도움이 될 것입니다."라고 투이 씨는 강조했습니다.

WHO에 따르면 베트남은 여전히 세계에서 성인 남성 흡연율이 가장 높은 15개국 중 하나이며, 아세안 지역에서는 3위를 차지하고 있습니다. 매년 4만~7만 명이 흡연으로 인해 조기 사망하는 것으로 추산됩니다.

소비세가 인상되면 담배 가격은 얼마나 올라갈까요? 재무부는 담배에 소비세를 부과하는 방안을 제안했는데, 이는 2026년부터 2030년까지 매년 인상되는 절대세율을 적용하는 것입니다. 향후 2년 동안 담배 가격도 인상될 것이며, 밀수 담배 문제도 더욱 복잡해질 것으로 예상됩니다.