담배 한 갑에 15,000동 세금 부과 제안

[광고_1]

8월 13일 오전 정보통신부가 주최한 "담배의 유해성에 대한 정보 제공 및 담배의 유해성 예방을 위한 세금 정책의 역할" 워크숍에서, 보건부 법무국 부국장인 딘 티 투 투이(Dinh Thi Thu Thuy ) 씨는 보건경제협회의 연구 자료를 인용하여 2022년 담배 사용 관련 질병으로 인한 의료비(직접 및 간접)가 1,080억 VND에 달했으며, 이는 GDP의 1.14%에 해당한다고 밝혔습니다.

한편, 담배에서 거둬들인 총 세수는 17조 6천억 VND에 달했지만, 이는 의료비 의 5분의 1에도 못 미치는 수준입니다.

"사람들은 세금 징수가 세수 손실을 막기 위한 것이고, 이해관계를 조화시키고 사업을 발전시키기 위한 것이라고 말하지만, 각 가정의 비용을 모두 합산해 보면 사람들이 의료비로 얼마나 많은 돈을 써야 하는지 알 수 있습니다."라고 딘 티 투 투이 씨는 분석했습니다.

바 투이.jpg — *딘 티 투 투이(Dinh Thi Thu Thuy) 보건부 법무국 부국장. 사진: 빈 민(Binh Minh)*

베트남은 2008년부터 2019년까지 담배 소비세를 세 차례 인상했지만, 매번 인상 폭은 비교적 작았습니다. 인상 간격도 상당히 길었습니다. 2008년에는 세율이 55%에서 65%로 인상되었고, 8년 후인 2016년에는 65%에서 70%로, 그리고 그로부터 3년 후인 2019년에는 70%에서 75%로 인상되었습니다.

75%의 소비세에도 불구하고 소매가격에 대한 총 세금은 38.8%에 불과합니다. 베트남은 세계에서 담배세와 가격이 가장 낮은 국가 중 하나이며, 아세안 국가 평균보다도 낮습니다(베트남의 담배 가격은 태국의 절반 수준이며, 라오스와 캄보디아보다만 높습니다).

"베트남에서 가장 인기 있는 담배 한 갑 가격은 현재 1달러 미만으로, 서태평양 지역에서 담배 가격이 가장 낮은 국가들의 평균 가격의 절반 수준입니다."라고 투이 씨는 밝혔습니다.

투이 씨에 따르면, 베트남의 담배세와 가격은 현재 매우 낮아 일반 대중과 어린이들이 담배를 쉽게 구할 수 있다고 합니다.

"하노이와 호치민시의 2023년 담배 소매 가격 조사에 따르면, 시중에는 갑당 1만 동 미만의 담배 브랜드가 약 40종에 달합니다. 한편, 부모들은 자녀의 아침 식사에 2만~3만 동을 지출하는데, 아이들은 찹쌀밥에 1만 동을 쓰고 나머지는 담배에 쓰는 경우가 많습니다."라고 투이 씨는 말했다.

담배 제품에 대한 세금 및 가격 인상은 담배 사용률 감소 효과에 약 60% 정도 기여하는 중요한 해결책으로 여겨집니다.

재정부는 특별소비세법 개정안에 대한 의견서에서 담배 제품에 대한 세율 조정 방안으로 현재 세율인 75%를 유지하는 방안과 2026년부터 2030년까지 매년 단계적으로 인상되는 절대세율을 도입하는 방안 두 가지를 제시했습니다.

옵션 1은 첫 해에 2,000 VND/봉지 인상하여 2030년까지 10,000 VND/봉지에 도달하는 것을 제안합니다. 옵션 2는 2026년부터 5,000 VND/봉지 인상하고, 이후 5년간 매년 1,000 VND/봉지씩 점진적으로 인상하여 2030년까지 10,000 VND/봉지에 도달하는 것을 제안합니다.

한편, 담배협회는 2025년까지 갑당 1,000동, 2030년까지 갑당 3,000동 인상만을 제안했습니다.

"담배 한 갑 가격을 1,000 VND 인상하는 것은 현재의 물가상승률을 상쇄하기에 충분하지 않습니다. 인기 있는 브랜드 중 일부는 한 갑에 10,000 VND에 달하는데, 1,000 VND의 세금을 추가하더라도 소매 가격은 한 갑에 11,000 VND에 불과합니다. 이러한 인상은 미미하며 담배 수요에 변화를 주지 못할 것입니다."라고 보건부 법무국 관계자는 논평했습니다.

세계보건기구(WHO) 베트남 대표부 대표인 안젤라 프랫 박사는 베트남 재정부의 세금 인상안이 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음이지만 충분하지 않다고 지적했습니다. 흡연율 감소라는 목표를 달성하기 위해 WHO는 보다 적극적인 접근 방식을 권고하며, 담배 소비세를 2030년까지 갑당 5,000동에서 15,000동으로 인상하고, 여기에 현재 공장도 가격의 75%에 해당하는 제품세를 추가해야 한다고 제안했습니다.

예상 결과: 흡연율이 상대적으로 13% 감소하여 2020년 대비 2030년까지 약 69만 6천 명의 흡연자가 줄어들 것으로 추정되며, 담배세 수입이 2020년 대비 연간 29조 3천억 VND 추가로 증가할 것으로 예상됩니다.

투이 씨는 “보건부는 2030년까지 담배 한 갑(20개비)당 절대세율을 1만 5천 VND로 인상하고, 여기에 75%의 비례세를 더해 소매가격의 65%에 해당하는 세율을 적용하는 방안을 제안했습니다. 이 계획은 세계보건기구(WHO)의 권고 수준에 근접하며, 2030년까지 남성 흡연율을 36%로 낮추는 데 도움이 될 것입니다.”라고 강조했습니다.

세계보건기구(WHO)에 따르면 베트남은 전 세계 성인 남성 흡연율이 가장 높은 상위 15개국 중 하나이며, 아세안 지역에서는 3위를 차지하고 있습니다. 매년 담배 사용으로 인해 4만~7만 명이 조기에 사망하는 것으로 추산됩니다.