장관은 입법 및 집행 업무를 혁신함에 있어 정치국이 2025년까지 법적 규제로 인한 "병목 현상"을 기본적으로 제거하는 것을 목표로 삼았다고 밝혔습니다.
법적 규제로 인한 어려움과 장애를 해결하기 위해 정부는 여러 가지 동시적 해결책을 시행해 왔지만, 이는 정부의 권한 범위에 국한되어 있습니다. 법률, 결의안, 조례 등의 규제로 인한 어려움은 여전히 국회 와 국회 상임위원회에 상정되어야 하기 때문에, 많은 경우 여전히 지연되고 시의적절하지 않습니다.
응우옌 하이 닌 법무부 장관이 보고서를 발표했습니다. 사진: 국회
법무부 장관은 사회 경제적 발전을 저해하고, 방해하며, 혼잡을 초래하는 법적 규제로 인한 "병목 현상"을 신속하게 제거하기 위해 법적 규제로 인한 어려움과 장애를 처리하는 메커니즘에 대한 결의안을 발표하는 것이 매우 필요하다고 말했습니다.
응우옌 하이 닌 장관은 기본 내용을 설명하면서, 이 결의안 초안은 법률 규정으로 인해 발생하는 어려움과 문제를 처리할 때의 원칙을 규정하고, 어려움과 문제를 처리하기 위해 법률 문서를 개정, 보충 또는 공포하는 과정을 안내하며, 시행에 있어 엄격성을 보장하고 자의성을 피한다고 말했습니다.
첫째, 법률의 규정, 국회의 결의, 조례 및 국회 상임위원회의 결의로 인해 발생하는 어려움과 문제는 법률문서공포법의 규정에 따라 처리해야 합니다.
법률 및 결의안이 개정 또는 보완되지 않는 기간 동안 유연성을 확보하고 "병목 현상"을 시의적절하게 제거하기 위해, 이 결의안 초안은 정부가 제출한 법률 및 결의안의 여러 관련 조항을 조정하는 법적 결의안을 발표할 수 있도록 허용합니다. 정부는 가장 가까운 국회 또는 회기에서 국회 상임위원회와 국회에 보고해야 합니다.
정부가 제출하지 않은 법률, 국회의 결의, 조례, 국회상임위원회의 결의를 동시에 개정 또는 보완할 필요가 있는 경우에는 국회상임위원회의 의견을 구하여야 한다. 정부가 제출하지 않은 법률 및 국회의 결의 조항으로 인해 곤란이나 문제가 발생할 경우, 국회상임위원회는 이를 수정하는 의결안을 발의하여 가장 가까운 국회 회기에 보고하여야 한다.
둘째, 국회 상임위원회의 조례 및 결의의 규정으로 인한 어려움과 장애, 기타 법률문서의 규정으로 인한 어려움과 장애가 있는 경우, 그 문서를 발급한 기관은 그 권한에 따라 수정 및 보완해야 합니다.
특히, 결의안 초안에는 다음과 같이 명확하게 명시되어 있습니다. "이 결의안의 개발과 이 결의안에 규정된 어려움과 문제점의 식별 및 처리에 참여한 기관, 부서 및 개인의 수장은 관련 절차 및 규정을 완전히 준수했고 직무 수행 과정에서 개인적 이익을 위해 행동하지 않았음에도 불구하고 여전히 피해가 발생하는 경우 책임에서 제외 및 면제되는 것이 고려됩니다."
법무위원회 위원장인 황탄퉁은 검토 결과를 발표하면서 위원회와 국회 기관이 정부가 제안한 결의안의 범위에 기본적으로 동의한다고 말했습니다.
법무위원회 위원장 황탄퉁. 사진: 국회
그러나 엄격성을 확보하기 위해 본 결의안에는 적용되지 않는 몇 가지 중요하고 근본적인 내용, 국가기관의 조직 및 운영과 관련된 헌법 원칙, 인권, 국민의 기본적 권리와 의무, 범죄와 처벌, 사법 절차 등에 관한 규정 등을 명확히 정의할 것을 제안합니다.
동시에, 특히 2025-2026년 입법 계획에 따른 법률안 및 결의안의 경우, 어려움과 장애를 해소하기 위한 법률 및 결의안 개정을 우선적으로 처리해야 합니다. 또한, 국회가 이 결의안을 발표할 때, 결의안 조항과의 일관성을 확보하기 위해 이번 회기 승인을 위해 국회에 제출된 여러 법률안의 어려움과 장애를 처리하기 위한 특별 메커니즘 규정을 검토하고 개정할 것을 권고합니다.
Vietnamnet.vn
출처: https://vietnamnet.vn/de-xuat-chinh-phu-duoc-dieu-chinh-quy-dinh-trong-luat-neu-co-vuong-mac-2413397.html
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