2025~2026년 경제 성장 촉진을 위한 부가가치세 인하 제안

국가 예산 수입은 약 121조 7,400억 VND 감소할 것으로 예상됩니다.

부가가치세 감면 정책을 확대하고 확대하자는 제안은 명확한 정치적 , 실질적 근거에 기초하고 있습니다. 정부는 이 이니셔티브가 국회 결의안 제192/2025/QH15호, 정부 결의안 제46/NQ-CP호, 제77/NQ-CP호 등 주요 문서에 명시된 2025년 사회경제적 개발 목표와 일치한다고 강조했습니다. 이 문서들은 2021~2025년 기간 동안 높은 성장과 경제 구조 조정을 달성하기 위한 강력한 조치가 필요함을 확인합니다.

실제로, 부가가치세 감면 정책은 최근 몇 년 동안 효과가 입증되었습니다. 2022년부터 2025년 상반기까지 일부 상품과 서비스에 대한 세율이 10%에서 8%로 2% 인하되면서 생산 비용이 크게 감소하고, 기업 이익이 증가했으며, 소비자 수요가 자극되었습니다. 그러나 베트남 경제는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 높은 생산 비용, 국내 구매력 회복이 더딘 점, 미국이 베트남 수출에 대해 상호 관세를 부과하는 등 새로운 무역 장벽이 등장한 점 등이 그 예입니다. 부가가치세의 지속적인 인하와 수혜 대상 확대는 제조업, 관광업, 소매업 부문을 지원하는 동시에 성장의 중요한 원동력인 국내 소비를 강화할 것으로 예상됩니다.

이 결의안 초안은 이전의 세금 감면 정책과 비교해 상당한 변경 사항을 담고 있습니다. 이 정책은 10% 세금이 부과되는 상품 및 서비스에 대한 VAT 비율을 10%에서 8%로 낮추는 데 중점을 두고 있으며, 생산, 관광 및 국내 소비에 필수적인 제품을 포함하도록 적용 범위가 확대되었습니다. 수혜 업종으로는 정보기술 서비스, 조립금속 제품, 정제석유, 화학물질, 석탄(수입 및 거래), 가솔린 및 석유 등이 있습니다. 그러나 통신, 금융, 은행, 증권, 보험, 부동산 사업, 광물 자원(석탄 제외) 및 가솔린을 제외한 특별 소비세 대상 품목을 포함하여 일부 상품 및 서비스 그룹은 여전히 ​​제외됩니다.

재정 측면에서 정부는 국가 예산이 약 121조 7,400억 동(VND)의 수입을 줄일 것으로 예상하며, 이 중 39조 5,400억 동(VND)은 2025년 하반기에, 82조 2,000억 동(VND)은 2026년에 감소할 것으로 예상합니다. 그러나 이 정책은 상당한 경제적 이익을 가져올 것으로 평가됩니다. 상품과 서비스 비용을 낮추면 사람들의 지불 능력이 늘어나고, 국내 수요가 자극되며, 일자리가 더 많이 창출됩니다. 기업의 경우, 생산 비용이 낮아지면 제품 가격이 낮아지고 시장 경쟁력이 향상됩니다. 이러한 영향은 거시경제를 안정화하고 2025년과 그 이후의 베트남 성장 목표를 달성하는 데 기여할 것으로 예상됩니다.

경기 부양책과 재정 안정의 균형

국회 경제금융위원회 상임위원회는 정부가 제안한 부가가치세율 2% 인하 결의안에 대한 예비 검토 보고서에서 이 정책이 기업을 지원하고 소비를 촉진하며 경제 성장을 촉진하여 2025년까지 8% 목표를 달성할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 그러나 검토 보고서는 국가 예산에 미치는 영향과 세제 안정성에 대한 우려도 강조했습니다.

경제재정위원회 상임위원회는 높은 생산 비용, 구매력 회복 지연, 수출 목표에 영향을 미치는 세계 경제의 불안정한 변동 등 국내 경제가 많은 어려움을 겪고 있는 상황에서 부가가치세 인하 결의안을 발표하는 것이 필요하다는 점을 높이 평가했습니다. 이 정책은 국내 소비를 진흥하고, 생산과 기업을 지원하고, 거시경제를 안정시키는 데 기여하는 중요한 해결책으로 여겨진다. 10% 세금이 부과되는 상품 및 서비스(통신, 금융, 부동산, 비석탄 채굴 및 휘발유를 제외한 특별소비세 부과 상품 등의 분야 제외)에 대한 세율을 10%에서 8%로 낮추면 제품 비용이 절감되고 경쟁력이 높아지며 성장 모멘텀이 조성될 것으로 예상됩니다.

그러나 위원회의 일부 의견은 2022년 이후 장기간 적용되어 정책의 경기 부양 효과가 포화상태에 이르렀을 수 있다는 우려를 표명했습니다. 이 정책을 계속 연장하면 세금 제도의 안정성과 일관성이 떨어질 위험이 있으며, 특히 부가가치세법(개정안)이 국회를 통과하여 2025년 7월 1일부터 시행될 예정인 상황에서 더욱 그렇습니다. 나아가 2025년 하반기 예산 수입이 39조 5,400억 동, 2026년에는 82조 2,000억 동 감소할 것으로 추산되는데, 이는 결의안 제159/2024/QH15에 따라 2025년 예산안에 아직 포함되지 않은 것으로, 수입-지출 균형과 예산 적자에 압박을 가할 수 있습니다. 이러한 논평은 재정 여력이 좁아지면 앞으로 더 심각한 경제 위기에 대응하는 능력이 제한될 것이라는 점을 강조합니다.

발행 형태와 관련하여 경제재정위원회 상임위원회는 부가가치세 감면을 위한 독립 결의안을 발행하자는 정부의 제안에 대체로 동의했으며, 이전처럼 회기의 일반 결의안에 통합하는 대신 이를 발행하기로 했습니다. 그 이유는 이 정책이 적용 기간이 더 길고(18개월) 정보기술, 조립식 금속, 정제석유, 화학제품, 석탄, 가솔린 등의 제품을 포함하는 범위가 더 넓기 때문입니다. 특히 세율 인하 내용이 부가가치세법(개정)과 상충되는 경우 합법성을 확보하기 위해 별도의 결의안을 발표하는 것이 적절하다고 판단되어, 이 결의안은 시범 정책으로 간주될 가능성이 있습니다. 그러나 위원회는 법률문서 공포에 관한 법률의 규정을 준수하기 위해 결의안의 명칭을 신중하게 고려해야 한다고 지적했습니다.

적용 범위와 관련하여, 위원회는 세금 감면 범위를 확대하는 것이 어려운 경제 상황에서 기업을 지원하고 성장을 촉진하는 데 필요하다고 생각합니다. 그러나 일부 신중한 의견은 경제가 꾸준히 성장하고 있고, 세금 감면이 제안된 산업(예: 휘발유, 화학 제품)이 이미 양호한 성장률을 보이고 있으며 경기 침체의 영향을 덜 받는 상황에서 이러한 확장은 실제로 적합하지 않다고 말합니다. 위원회는 정부가 예산 수입에 미치는 영향을 추가로 평가하고, 이 정책이 중기 재정 안정과 공공 부채 안전이라는 목표와 연계되도록 보장하며, 특정 상품 및 서비스 그룹이 제외됨으로 인해 발생하는 실행상의 어려움을 극복할 것을 권고합니다.

경제재정위원회 상임위원회는 정부의 제안을 기본적으로 지지하면서도, 정부가 검토의견을 수용하고, 결의안 초안을 완성하며, 국회에서 승인된 예산 적자 범위 내에서 예산 징수 업무를 확실히 수행할 책임을 져야 한다고 강조했다. 어려운 경제적 상황에서 성장 촉진책과 재정 안정의 균형을 맞추는 것은 정부의 신중한 계산과 효과적인 실행이 필요한 문제입니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-giam-thue-gtgt-de-thuc-day-tang-truong-kinh-te-giai-doan-2025-2026-163222.html