기구 완성 시 인민위원회 위원장, 부위원장 선출 안건

기구를 완성할 때 도의 의장 및 부의장 선거가 없습니다.

결의안 초안에는 2개의 조항이 있습니다. 제1조는 2013년 헌법의 베트남 조국전선과 사회정치 조직, 행정단위, 지방정부조직에 관한 여러 조항을 개정 및 보충하는 8개 조항으로 구성되어 있습니다. 제2조에는 발효 및 과도기 규정을 규정하는 3개 조항이 포함되어 있습니다. 본 결의안은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다. 본 결의안의 발효일부터 전국의 군 단위 행정 단위는 운영이 중단됩니다.

국회는 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 국회 결의안을 통과시켰습니다.

초안에서는 행정단위 정리를 실시하고 2025년에 구역급 행정단위 업무를 종료한 후 기관의 조직을 완벽화할 때, 정리 후 신설되는 행정단위에서는 인민의회 위원장, 부위원장, 인민의회 위원장, 부위원장, 인민위원회 위원 선거를 실시하지 않는다고 규정하고 있다. 개편 후 구성된 도·중앙 직할시의 국회의장 및 부의장을 선출하지 않는다.

대신, 간부관리권한을 가진 당위원회의 공고에 따라 국회 상무위원회는 개편 후 구성된 각 성 및 중앙직할시의 인민의회 위원장, 부위원장, 인민의회 위원장, 국회의원단 위원장, 부위원장을 임명한다.

총리는 개편 후 구성된 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장과 부위원장을 임명합니다.

도(省)인민의회 상무위원회는 개편 후 구성된 도 또는 중앙직할시의 인민위원회 위원을 임명하고, 개편 후 구성된 면급 행정단위의 인민의회 위원장, 부위원장, 인민의회 위원장, 부위원장을 임명한다.

사단위 인민의회 상무위원회는 재편된 사단위 행정단위의 인민위원회 위원을 임명한다.

특별한 경우, 초안 결의안은 인민평의회 대표가 아닌 인원이 합의 후 구성된 지방 및 지역 단위 인민평의회의 지도적 직책을 맡을 수 있도록 허용한다고 분명히 밝혔습니다.

인민위원회와 인민의회 지도자 임명 제도는 2025년에야 적용될 예정이다.

2013년 헌법 일부 조항 개정 및 보충 초안 작성 위원회(헌법 개정 초안 작성 위원회)에 따르면, 위의 임명 제도는 통합, 합병 및 새로 설립되는 지방 당 위원회의 인사 계획 개발을 지침으로 하는 정치국의 결정 제150-KL/TW를 신속하게 제도화하기 위한 것입니다. 결의안 초안에는 인민의회, 인민위원회, 국회대표단장 및 부단장의 직위 임명을 규제하는 과도 조항이 있어야 하며, 이는 2025년 도 및 면 단위 행정 단위 체제에서 기관의 조직 장치를 통합하고, 2021~2026년(현 단위 행정 단위가 더 이상 없을 때)에 인민의회와 인민위원회의 조직 장치를 통합하기 위한 법적 기반을 마련하기 위함입니다.

헌법 개정 초안 위원회는 이러한 행정 단위 조직이 갖는 매우 특수한 성격으로 인해 위의 메커니즘이 적용되어야 한다고 생각합니다. 성과 중앙 직할시를 통합하고, 면 단위의 행정 단위를 배치하는 것은 전국적으로 규모가 매우 크며, 당의 주요 정책인 구역 단위의 행정 단위를 조직하지 않는다는 것도 실시합니다. 지방자치단체의 행정구역이 정비됨에 따라, 지방자치단체의 행정구역도 정비됩니다.

이처럼 조직 구조가 크게 변화하고 변동하는 상황에서 인민평의회의 남은 임기는 매우 짧고, 개편 후 구성된 행정 단위의 인민평의회 대의원들은 이전 행정 단위에서 많이 모여 구성되었기 때문에, 개편 후 직원의 역량을 정확히 파악하고 평가하기 어렵습니다.

또한, 특히 현급 간부를 성, 면급 신설 기관에 배치하고 배치하는 요구를 충족시키고, 기존 인적자원을 최대한 활용하기 위해, 배치를 실시하는 단위에 인민위원회, 인민의회 지도자 임명 제도를 적용하여 실무적 요구에 부응해야 합니다.

형식은 임명이지만, 인사를 선발하고 도입하는 업무는 여전히 매우 엄격하게 이루어져야 하며, 당 규정에 따라 간부를 관리할 권한을 가진 당위원회가 수행해야 합니다.

이 제도는 2025년에야 시행될 예정이며, 이번에는 헌법의 개정·보완 내용에 맞춰 행정단위를 정비하는 데 활용될 예정입니다(지구 단위의 행정단위는 정비되지 않습니다). 2026~2031년 임기의 각급 인민의회 대의원 선거와 그 이후의 선거가 끝난 후, 현행 규정에 따라 정상적인 인사선거를 계속 실시하면서 인민의회는 인민의회와 인민위원회의 직책을 선출할 것입니다.

앞서 5월 5일 오후 늦게 열린 헌법개정위원회 제1차 회의에서 국회의장이자 헌법개정위원회 위원장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 토 람(To Lam) 사무총장이 18-NQ/TW 결의안 이행 요약을 위한 중앙지도위원회 제3차 회의에서 2013년 헌법을 개정 및 보완하고, 헌법의 새로운 조항을 이행하기 위한 법률 문서를 구체화하고 지침을 제공하는 것이 최우선 과제이며, 정치 체제의 기구를 마련하기 위한 법적 토대를 마련하기 위해 한 걸음 앞서야 한다고 강조했다고 전했습니다.

5월 6일부터 해당 조직은 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 결의안 초안의 전문과 정부 전자정보 포털, 국회 전자정보 포털, 베트남 텔레비전(VTV), 베트남의 소리(VOV), 베트남 통신사, 그리고 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회 전자정보 포털에 관련 문서를 게시하고 여론을 수렴할 예정입니다.

헌법개정위원회 위원장은 위원들에게 초안결의안에 대한 인민, 계층, 계층의 의견을 수렴하는 과정에서 간부, 당원, 인민의 사상상황과 여론을 파악하고, 간부, 공무원, 공공근로자, 인민 사이에 통일된 의식을 조성하기 위한 선전사업을 적시에 지도하고 강화할 것을 요청했습니다. 각 부처, 장관급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회를 감시하고 촉구하여 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안에 대한 국민, 부문 및 계층의 의견을 수렴하고 종합하도록 한다. 동시에 국민, 계층, 계층, 국회의원들의 의견을 조사, 흡수하고, 충분하고 철저하게 설명하여 결의안 초안을 완성합니다.

VNA에 따르면

출처: https://baobacgiang.vn/de-xuat-khong-bau-chu-tich-pho-chu-tich-hdnd-ubnd-khi-kien-toan-bo-may-postid417528.bbg