붕괴 위험 아파트 주민 대피 위해 전기·수도 차단 규제안 제안

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위 제안은 15대 국회 제5차 회의에서 6월 5일 오전 주택법(개정) 초안에 대한 심사 보고서에서 국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁이 제기한 것입니다.

따라서 국회법제위원회는 본 법안 추진 과정의 모니터링 및 검토를 통해, 법안의 추가 내용이 기존 위원회가 제시한 요건을 충족하지 못한다고 판단했습니다. 주민 이주, 안전 불량 공동주택 철거·개축 및 재건축의 타당성, 권한, 순서 및 절차를 명확히 규정하고, 이를 위한 추가적인 검토 및 연구 추진이 필요합니다.

붕괴 위험 아파트 주민 대피 위해 전기·수도 차단 제안 - 1 — 국회법률위원회 위원장 황타잉퉁.

주택법(개정)은 붕괴 위험이 있는 위험한 아파트 건물에서 사람들을 이주시킬 수 없는 현재의 주요 병목 현상, 사람들이 재건축을 위해 자신의 자금을 투자한 경우 아파트 건물을 리노베이션하고 재건축할 투자자를 선택할 수 없는 문제, 투자자를 선택한 후 보상 및 이주 계획에 동의할 수 없어 프로젝트 진행이 장기화되는 문제 등을 제거해야 합니다.

국민 이주 절차 및 순서와 관련하여, 국회 법제사법위원장은 이 조항이 헌법상 권리(거주권, 주거권, 주택소유권 등)에 직접적인 영향을 미치므로 법률에 명시되어야 한다고 지적했습니다. 법안에 이러한 내용이 구체적으로 명시되어 있지 않아 시행에 어려움이 있을 것으로 예상됩니다.

퉁 씨는 "낡고 파손된 아파트 건물이 붕괴 위기에 처해 있는데 주민들이 이주하지 않는다면, 그 결과는 누가 책임질 것인가? 정부가 이 상황을 극복하기 위해 구체적인 규정을 마련하고 필요하고 적절한 집행 조치를 포함한 더욱 과감한 해결책을 보완해야 한다"고 말했다.

또한 이 사람은 현재 전기와 물을 차단하여 이주 의무를 강제할 수 있는 조치에 대한 규정이 없다는 현 상황을 지적했습니다. 많은 사람들이 전기와 물의 공급은 의무 이행 의무와 별개의 민사 거래라고 생각하기 때문입니다.

퉁 씨는 붕괴 위험이 있어 강제 이주가 불가피한 위험 아파트에 전기와 수도를 공급하는 것을 금지된 거래로 정의해야 한다고 주장했습니다. 이를 위해 주택법에 이 규정을 추가함으로써 아파트 소유주들에게 이주 압력을 가해야 합니다.

붕괴 위험 아파트 주민 대피 위해 전기·수도 차단 제안 - 2 — 하노이 와 호치민시의 많은 오래된 아파트 건물들이 심각하게 파손되어 붕괴 위기에 처해 있습니다. (사진 제공: Zing.vn)

보상 및 이주 방안과 관련하여 국회법제위원회는 아파트 소유주들의 보상 및 이주 방안을 선택하는 투표율을 법률로 정하도록 제안했습니다.

또한, 정부에서 정한 일정 기간이 지나도 합의가 이루어지지 않을 경우, 도인민위원회가 정한 계획에 따라 보상 및 이주를 실시합니다.

사회주택 투자자에 대한 인센티브와 관련하여, 초안법은 토지 사용료 및 토지 임대료 면제, 부가가치세 및 법인소득세에 대한 인센티브, 저금리 및 장기 대출 우대 대출 등에 대한 많은 정책을 규정하고 있습니다.

그러나 이 법에서는 사회주택 사업에서 업무·상업시설 건설을 위한 사유토지 자금의 최대 비율을 정해야 하며, 이 비율은 관할 국가기관의 승인을 받은 세부 계획에 따라 달라지므로 엄격하게 보장되지 않습니다.

"이는 남용될 수 있는 허점이며, 사회주택 사업 허가 신청에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 하지만 사회주택 사업의 주된 목표는 사업, 서비스 및 상업 시설 건설을 위한 부지 확보입니다. 따라서 감정평가기관은 사회주택 사업에서 사업, 서비스 및 상업 시설 건설을 위해 확보된 부지의 최대 비율에 대한 규정을 초안에 추가할 것을 제안합니다." 라고 법률위원회 관계자는 말했습니다.

주택법안(개정안)은 12개 장 196개 조로 구성되어 있으며, 제5회 국회 2차 회의인 6월 19일 오전 국회 본회의장에서 논의될 예정입니다.

하 꾸옹

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