에너지 절약 및 효율성 활용을 촉진하기 위한 기금 설립 제안

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔(Nguyen Hong Dien)이 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안에 대한 제안을 발표하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 보고서를 발표하면서 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률(제50/2010/QH12호)이 2010년 6월 17일 제12대 국회에서 통과되어 2011년 1월 1일부터 시행되었으며, 이는 베트남에서 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률 제도를 구축하는 과정에서 중요한 진전이라고 말했습니다.

이 법은 당과 국가의 주요 정책을 제도화하는 데 기여했으며, 에너지 안보와 환경 보호를 보장하는 경제 발전 전략에서 에너지를 경제적이고 효율적으로 이용하는 것을 최우선 정책으로 지정했습니다.

그러나 이 법안은 시행된 지 15년이 지난 지금, 글로벌 에너지 전환, 녹색 경제 추세, EU, 미국, 일본, ASEAN 등의 시장에서 늘어나는 기술 장벽과 환경 정책이라는 새로운 요구 사항을 충족하지 못하는 단점이 드러났습니다.

구체적으로 탄소세(ETS), 국경 간 탄소 조정 메커니즘(CBAM), 탄소 발자국 추적 등의 정책은 섬유, 신발, 플라스틱, 철강, 전자, 해산물 가공과 같은 주요 수출 산업에 상당한 압박을 가하고 있습니다. 이러한 규정은 베트남의 직접 노동력에 직접적인 영향을 미치는데, 2023년 기준 2000만/5200만 명의 직접 근로자가 있는 것으로 추산되며, 베트남의 GDP에 직접적인 영향을 미칩니다.

게다가 국내 기업들은 재정적 지원 메커니즘의 부족으로 인해 기술 혁신과 에너지 효율 개선을 위한 자원 확보에 어려움을 겪고 있습니다. 한편, EU와 미국은 자발적 협약(VA)을, 한국과 태국은 에너지서비스회사(ESCO) 모델을 도입하는 등 효과적인 지원 메커니즘을 많은 국가에서 적용하고 있다.

인공지능, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅 등의 기술을 기반으로 한 제4차 산업혁명은 에너지 관리, 모니터링, 효율적 사용을 위한 많은 새로운 기회를 열어주고 있습니다. 따라서 현대 기술 수준에 적합하고 제8차 전력계획에 부합하는 법적 통로를 만들기 위해서는 법률 개정이 필요합니다.

베트남은 2050년까지 탄소 순제로 달성을 약속했습니다. 따라서 개정법은 단순한 인센티브가 아닌 의무적 규제를 강화하여 에너지 절약 솔루션을 장려하고, 특히 COP26에서 국제적 공약 이행에 기여해야 합니다.

응우옌 홍 디엔 장관은 법률 개정 및 보완의 목적은 수출 시장의 녹색 장벽에 맞서 베트남 기업의 경쟁력을 강화하는 것이라고 강조했습니다 . 에너지의 경제적이고 효율적인 이용을 촉진하기 위한 기금을 설립하여 세금, 토지, 이자율, 대출 보증 등에 대한 재정적 메커니즘과 우대 정책을 개발합니다. 실행 가능성, 법적 체계와의 일관성, 국제적 약속과의 호환성을 보장합니다. 기술 혁신을 장려하고, 생산 과정에서의 에너지 집약도를 낮추고, 지속 가능한 개발과 환경 보호를 촉진합니다.

과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘가 검증 보고서를 발표했습니다.

국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 검증 보고서를 제출하면서 위원회가 법률 개정의 필요성에 크게 동의하며, 초안 법률이 국회에 제출하기에 충분히 준비되었고 적격하다고 평가했다고 말했습니다.

위원회는 주요 에너지 사용 시설과 관련된 규정에 관해 주요 에너지 사용 시설 목록을 업데이트하기 위한 메커니즘을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다. 생산 시설의 에너지 사용 수준을 평가하기 위한 지표 세트를 개발하는 책임에 대한 규정을 보완합니다. 산업별 기술 지표 세트를 연구하여 발행하고, 에너지 집약도 지수를 국가 지표 체계에 통합합니다.

동시에 에너지 감사 사업장에 대한 관리 조치를 규제하고, 투자 및 사업 조건 감소, 법규 준수 비용 절감 등의 요구를 충족하기 위한 근거를 명확히 합니다.

건축자재 에너지 라벨링 규정과 관련하여 위원회는 건축자재가 건설 공사의 에너지 효율에 큰 영향을 미치고 직접적인 영향을 미친다는 것을 확인했습니다. 많은 국가에서는 에너지 효율적인 재료의 사용을 장려하는 정책을 시행하고 있습니다. 이 정책을 시행하려면 충분한 표준 시스템, 검사 인프라, 적절한 커뮤니케이션 및 인센티브 정책이 필요합니다.

따라서 이 규정의 실현가능성을 명확히 하기 위해 검토하고 연구하는 것이 좋습니다. 라벨링 객체를 검토하고 보완합니다. 적절한 조정을 하고, 일관성을 유지하고, 문서 통합을 용이하게 하기 위해 조항과 조항을 검토합니다.

에너지의 경제적이고 효율적인 이용을 촉진하기 위한 기금에 관한 규정에 대해서는 두 가지 의견이 있다. 첫 번째 의견은 에너지의 경제적이고 효율적인 이용을 촉진하기 위한 기금의 설립은 추가적인 연구가 필요하며 신중하게 평가하고 고려해야 한다고 믿습니다. 국가기술혁신기금을 활용한 연구 국가예산법과 민법에는 예산 외 국가재정자금과 사회복지기금에 관한 규정이 있습니다. 이 기금은 법안 초안에 규제되어서는 안 됩니다.

두 번째 유형의 의견은 결의안 제55-NQ/TW를 제도화하기 위한 위 규정에 동의합니다. 제26차 유엔 기후변화협약(COP26) 참여 시 공약 이행에 기여하고, 국제적 경험을 바탕으로 합니다.

과학기술환경위원회는 기본적으로 두 번째 의견에 동의하지만, 특히 기금의 설립, 운영, 목표, 업무, 재정 메커니즘 및 사용에 대한 규정을 포함하여 더 명확하고 구체적이며 적절한 규정을 연구할 필요가 있습니다.

에너지 서비스 회사(ESCO)와 관련하여, 위원회는 이 모델을 법률에 ​​포함시키는 제안에 동의합니다. 이는 많은 국가에서 시행된 효과적인 모델로, 베트남의 배출량 감축 의지에 따라 에너지 절약 시장을 촉진하고 기업 투자를 장려하는 데 기여하고 있습니다. 하지만 베트남에서는 이 모델이 대중적이지 않으며 운영도 여전히 분산되어 있습니다. 경영내용 및 우대정책을 연구하여 보완하고, 정부에 규정을 정하도록 지시한다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-quy-thuc-day-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-102250505155510414.htm