최근 국회 결의안을 이행하면서 정부와 총리는 각 부처, 중앙 및 지방 기관에 국가 목표 프로그램 이행에 집중하도록 단호히 지시했습니다.지금까지 일부 초기 결과가 달성되었습니다.국가 목표 프로그램 이행을 지도하는 메커니즘, 정책 및 문서 시스템이 기본적으로 완전히 발표되었습니다.2022년 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤율은 4.03%입니다.2022년 소수 민족 가구의 빈곤율은 21.02%입니다.74개 빈곤 지구의 빈곤율은 38.62%입니다.전국은 73.65%의 사단이 새로운 농촌 기준을 충족하며, 그 중 1,331개 사단이 선진 새로운 농촌 기준을 충족하고 176개 사단이 모델 새로운 농촌 기준을 충족합니다.58개 성 및 중앙 직할시의 지구 단위의 40.8%가 새로운 농촌 기준을 충족하는 과업을 완료한 것으로 인정되었습니다. 20개 성과 중앙 정부가 운영하는 도시의 코뮌은 모두 새로운 농촌 기준을 충족했으며, 그 중 5개 성은 총리로부터 새로운 농촌 지역 건설 작업을 완료한 것으로 인정받았습니다.
그러나 국가 목표 프로그램 실행 성과는 아직 제한적이며, 배정된 중앙 예산 자본의 지출 진행 속도도 매우 느립니다. 주된 이유는 다음과 같은 여러 어려움과 장애 요인이 시급히 해결되어야 하기 때문입니다. 국가 목표 프로그램 실행을 위한 연간 중앙 예산 예산(정기 지출) 배정 및 배정, 생산 개발 지원 프로젝트 및 모델 선정 절차, 기준 및 예시 문서에 대한 규정, 가치 사슬 연계 생산 개발, 지역 사회 생산 개발 프로젝트 지원을 위한 국가 예산 활용 메커니즘 등입니다. 이러한 어려움과 장애 요인은 여러 관련 법률 조항과 관련이 있으며, 정부 의 권한 범위를 벗어나므로 국회에 보고되어야 합니다.
이러한 상황에 직면하여 정부는 정부의 권한을 벗어난 여러 구체적인 정책 해결책에 대한 심의 및 결정을 위해 국회에 보고합니다. 이러한 해결책이 승인되면 어려움과 장애물이 해소되어 지방 정부가 국가 목표 프로그램, 특히 경력 자본 지출을 위한 자금의 시행 및 지출을 가속화할 수 있는 유리한 환경이 조성될 것입니다.
2021~2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램의 시행을 가속화하기 위해 국가 예산법, 법령 공포법, 입찰법, 공공투자법, 공공자산 관리 및 사용법의 규정을 적용하는 데 있어 발생하는 어려움과 문제점을 해결하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘을 시범적으로 도입하는 국회 결의안을 개발합니다.
초안에서는 다음과 같이 7가지 구체적인 정책과 메커니즘을 제안합니다.
정책 1: 국가 목표 프로그램을 이행하기 위해 연간 중앙 예산에서 정기적인 지출 예산을 할당하고 배정하는 메커니즘에 관한 것입니다.
정책 2: 생산개발 지원사업 및 모델 선정을 위한 순서, 절차, 기준, 샘플문서 등을 규정하는 업무를 도(省)인민위원회에 위임하는 메커니즘에 관한 사항.
정책 3: 가치 사슬과 연계된 생산 개발 및 지역 사회 생산 개발을 위한 프로젝트 지원을 위한 국가 예산 활용 메커니즘.
정책 4: 생산개발 지원사업 종료 후 자산(있는 경우)을 관리하고 활용하기 위한 메커니즘에 관하여.
정책 5: 사회 정책 은행 시스템을 통해 지방 예산의 자율적 균형 재원으로부터 공공 투자 자본을 위탁하는 메커니즘에 관하여.
정책 6: 소규모 사업에 대한 공공투자사업 포트폴리오 할당 메커니즘에 관하여, 복잡하지 않은 기법과 국민 참여를 전제로 한다.
정책 7: 국가 목표 프로그램의 실행을 관리하고 조직하는 데 있어서 지구 수준으로의 분권화 메커니즘에 관한 것입니다.
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