반돈 국제공항 업그레이드에 "녹색불"

반돈 국제공항의 한 구석.

재무부는 건설부 에 공식 공문 제15321/BTC-QLQH를 발행하여 2021년부터 2030년까지의 반돈 국제공항-꽝닌 계획 서류에 대한 의견을 제시하고 2050년 비전을 제시했습니다.

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재무부에 따르면, 2020년까지의 반돈 국제공항 세부 계획 조정과 2030년 비전은 2018년 3월 15일자 결정 제497/QD-BGTVT를 통해 교통부 에서 승인되었으며, 이 결정에 따라 민간 및 군사 공동 이용을 위한 국제공항이 될 예정입니다.

2020년까지 반돈 국제공항의 승객 수는 연간 200~250만 명이었으며, 2030년까지 반돈 국제공항은 연간 500만 명의 승객과 연간 5만 1천 톤의 화물을 처리할 것으로 예상됩니다.

총리가 2023년 6월 7일자 결정 제648/QD-TTg에서 승인한 2021~2030년 국가 공항 시스템 개발을 위한 기본 계획에 따르면, 반돈 국제공항은 2030년까지 연간 승객 500만 명의 예상 설계 용량을 달성하고, 2050년 비전에서는 연간 승객 2,000만 명의 예상 설계 용량을 달성할 예정입니다.

2021~2030년 기간의 국가 공항 및 항만 시스템 개발 마스터플랜과 2050년 비전을 시행하기 위한 계획을 공포한 총리의 2024년 7월 16일자 결정 655/QD-TTg에서는 2021~2025년 기간에 30개 공항(반돈 국제공항 포함)에 대한 계획을 완료하여 2021~2030년 기간의 국가 공항 및 항만 시스템 개발 마스터플랜과 2050년 비전과의 일관성을 유지할 것이라고 명확히 밝혔습니다.

"따라서 반돈 국제공항 계획이 국가 공항 시스템 개발 총괄 계획과 일치하도록 하기 위해서는 반돈 국제공항에 대한 계획이 필요합니다."라고 재무부 장관은 강조했습니다.

현재 정부, 부처 및 지방자치단체의 2025년 8월 28일자 결의안 66.2/2025/NQ-CP 시행을 위해 2021년부터 2030년까지의 계획을 조정하고 있습니다. 따라서 재무부는 건설부에 반돈 국제공항 계획 초안의 내용을 검토하여 관련 계획과의 일관성 및 동기화를 확보할 것을 요청합니다.

재무부는 공식 공문 제15321호에서 승인된 계획에 따른 설계 용량의 현재까지의 달성 수준을 구체적으로 평가하고, 승객 생산량이 기대에 미치지 못하는 원인과 문제점을 명확히 분석하여 적합하고 실행 가능한 해결책을 제안하는 기반을 제공하고, 향후 계획의 효과적인 이행에 기여할 것을 요청했습니다.

건설부는 또한 국내 국제공항 네트워크, 특히 북부(노이바이, 자빈, 캇비 등)의 국제공항 시스템에서 반돈 국제공항의 역할과 기능을 분석하고 명확히 하라는 요청을 받았습니다.

재무부에 따르면, 2번 활주로 건설의 목적은 유연성과 운영 용량을 늘리는 것입니다. 그러나 2번 활주로의 계획 규모는 3,000×45m이며, 두 활주로 중심 간 거리는 215m입니다.

따라서 재무부는 합리적인 투자 계획을 수립하고 계획의 실현 가능성을 확보하기 위해 2번 활주로의 기능(예비, 대체 또는 병행 운영)을 명확히 하고, 해당 기능에 적합한 두 활주로 중심 간 거리를 선정할 것을 제안했습니다. 동시에, 계획 수립 시 항공기 기종 및 비행 거리(중거리, 장거리)별 활용 방향을 명확히 하고, 이를 바탕으로 적절한 활주로 길이를 산정 및 선정해야 합니다.

돌파할 수 있는 황금의 기회

베트남 최초의 민간 공항이자 북부 지역의 전략적 무역 거점인 번돈 국제공항은 4E 등급을 받았습니다. 이 공항은 보잉 787과 같은 세계 최첨단 항공기의 이착륙이 가능한 3,600m x 45m 활주로를 갖춘 현대적인 시설을 갖추고 있습니다. 주차장에는 7개의 주차 공간이 있으며, 그중 3개는 원격 주차 공간이고 4개는 근거리 주차 공간입니다. 여객 터미널은 연간 250만 명의 승객을 수용할 수 있으며, 화물 처리 구역은 연간 1만 톤의 화물을 처리할 수 있습니다.

조정된 계획 설명에 따르면, 총 건설 비용은 46조 2,790억 동(2021~2030년 기간 11조 1,550억 동, 2030~2050년 기간 35조 1,240억 동)입니다. 반돈 국제공항 건설 투자 자금은 국가 예산, 지방 자본, 기업 자본, 대출 및 기타 자본 재원 등 다양한 재원에서 조달될 것으로 예상됩니다.

이 중 비정부 예산 자본이 대부분을 차지할 것으로 예상됩니다. 그러나 초안 계획에는 투자자본 구조가 명시되지 않았으며, 프로젝트의 경제적·재정적 효율성에 대한 예비 평가도 포함되어 있지 않습니다. 따라서 재무부는 프로젝트의 투자자본 수요에 대해 의견을 제시할 근거가 없습니다.

재무부는 "계획 실행을 위한 자본 재원 조달 방안과 투자 방식을 명확히 하고, 이를 바탕으로 실제 투자 수요와 투자 유치 역량에 따라 단기, 중기, 장기별로 구체적인 투자 로드맵을 수립해야 한다"고 밝혔다.

재정부는 국가 예산에서 배정될 것으로 예상되는 자본과 관련하여, 실행 가능성, 자본 균형 및 공공투자법, 국가예산법 및 관련 법률 문서의 규정 준수를 보장하기 위해 투자 자본 수요, 자본 구조 및 동원 능력에 대한 명확한 설명을 요청했습니다.

이전에 건설부는 2021년부터 2030년까지의 반돈 국제공항 계획 서류와 2050년 비전에 대한 의견을 요청하는 공식 공문 제9446/BXD-KHTC를 발행했습니다.

첫 번째 주요 내용은 2021~2030년 기간 동안 반돈 국제공항은 연간 250만 명의 승객을 수용할 수 있는 T1 여객 터미널을 유지하고, 남쪽으로 연간 약 250만 명의 승객을 수용할 수 있는 새로운 T2 여객 터미널을 계획한다는 것입니다.

2050년 비전에 따르면, 반돈 국제공항은 T1 여객 터미널을 유지하고, T2 여객 터미널을 남쪽으로 확장하여 연간 승객 수를 500만 명으로 늘릴 예정입니다. 항공 교통 관제탑 북쪽에 연간 승객 수를 약 1,250만 명으로 늘릴 수 있는 새로운 T3 터미널을 계획하여, 전체 항구의 총 수용량을 연간 승객 수를 2,000만 명으로 늘릴 것입니다.

일반 항공 구역은 여객 터미널 내에 별도로 위치해 있습니다. 일반 항공은 주로 개인 항공기와 비즈니스 여행객을 대상으로 합니다.

또한, 2050년 비전에 따르면, 반돈 국제공항은 기존 도로에서 서쪽으로 215m 떨어진 곳에 3,000 x 45m 크기의 평행 활주로 1개를 추가할 계획이며, 규정에 따라 재료 연석을 설치할 예정입니다.

또 다른 주목할 점은 각 부처, 지부, 지방자치단체의 의견을 구하는 계획서에 반돈 국제공항을 현재 북부 지역에서 가장 크고 가장 동기화된 항공기 수리 및 유지 보수 서비스(격납고) 시스템을 계획하도록 제안했다는 점입니다.

구체적으로, 2021~2030년 기간 동안 반돈 국제공항은 항공사의 운항에 필요한 격납고 구역을 갖출 계획이며, 광동체 항공기 4대와 협동체 항공기 2대를 수용할 수 있는 구성을 갖추고, 필요 시 확장을 위한 예비 공간을 확보할 예정입니다.

반돈 국제공항은 2050년까지 항공기 수리 격납고를 확장해 광동체 항공기 6대와 협동체 항공기 3대를 수용할 계획입니다.

반돈 국제공항은 2015년에 승인된 계획에 따라(미완성 활주로 제외) SunGroup Corporation이 투자했으며, 2018년 12월부터 공식적으로 상업적으로 개발되고 있는 것으로 알려져 있습니다.

그러나 2019년 발발한 코로나19 팬데믹의 영향으로 번돈 국제공항의 항공편 운항이 심각한 차질을 빚었습니다. 이용률은 여전히 낮아 설계 용량의 10%에도 미치지 못합니다.

항공 서비스 및 건설 컨설팅 주식회사(AEC)에 따르면, 번돈 국제공항은 꽝닌성 유명 관광지로 향하는 국내외 관광객 대부분을 수용할 예정이며, 동북아시아 시장 유치 잠재력이 매우 높습니다. 그러나 팬데믹의 영향으로 여객 수송량이 급격히 감소했으며 아직 회복되지 않았습니다.

또한, 계획상의 제약으로 인해 현재 번돈 국제공항은 화물 터미널, 항공기 정비 격납고, 식품 가공 구역, 공항 서비스 구역 등 충분한 서비스를 제공하지 못하고 있습니다. 이로 인해 꽝닌성으로의 노선 개설을 원하는 주요 항공사들을 유치하는 데 어려움을 겪고 있으며, 특히 대규모 투자가 필요한 항공기 정비 및 수리 업체들에게는 더욱 매력적입니다.

그러나 AEC에 따르면, 반돈 국제공항은 돌파구를 찾아 국가와 지역의 중요한 항공 교통 허브이자 항공 산업 중심지가 될 수 있는 "황금의 기회"에 직면해 있습니다.

지리적으로, 반경 2,000km 이내에 위치한 번돈 국제공항은 이 지역 및 전 세계의 주요 항공 화물 센터와 연결될 수 있습니다. 또한, 이 공항은 이 지역의 경제, 금융, 관광 중심지에서 불과 몇 시간 거리에 있어 관광 및 국제 무역 발전에 유리합니다.

비행 거리로 계산하면, 반돈에서 중국의 경제, 금융, 관광 중심지와 동남아시아의 수도까지는 1~2시간 밖에 걸리지 않습니다. 베이징(중국), 서울(한국), 도쿄(일본), 두바이(UAE)까지는 3~4시간 밖에 걸리지 않습니다.

특히, 반돈 경제특구는 베트남 정부에 의해 베트남 사회경제 발전의 핵심 지역이자 전략 지역 중 하나로 지정되었습니다. 2030년까지 반돈은 친환경적이고 현대적인 스마트 해안 도시이자, 동시에 이 지역의 선도적인 경제 및 문화 중심지가 될 것입니다.

AEC 관계자는 "이 비전은 동북부 지역의 개발 지형을 재편할 수 있는 새로운 성장 거점으로서 반돈의 역할을 강조합니다. 이러한 전략적 맥락에서 반돈 국제공항은 핵심적인 위치를 차지합니다."라고 말했습니다.

출처: https://baodautu.vn/den-xanh-cho-viec-nang-doi-cang-hang-khong-quoc-te-van-don-d430113.html