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운전자 교육 및 시험에서 부적절한 문제 조정

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận07/06/2023

6월 7일 오후 국회의원 질의응답 시간에 응우옌 반 탕 교통부 장관이 운전면허 교육·시험·발급 관리 현황, 상업용 운송 차량 교통사고 발생 현황, BOT(건설·운영·양도) 방식으로 도로교통 인프라 개선 투자 사업의 현안 등에 대한 정보를 제공하고 답변했습니다.

운전자 교육 및 테스트를 혁신해야 합니다.

상업용 운송 차량으로 인한 교통사고와 관련하여, 응우옌 티 후에( 박깐 ) 의원은 교통부 보고서를 인용하며 상업용 운송 차량으로 인한 사고가 특히 심각한 교통사고의 약 50%를 차지한다고 밝혔습니다. 그 이유는 많은 운송 사업자들이 건강 검진을 받지 않은 사람에게 차량을 인계하거나, 트럭 운전자들이 초과 근무, 과속, 또는 밤낮으로 운전하여 졸음 운전을 유발하고 사고를 유발할 경우, 배송 시간을 강제로 늘리거나 운행 횟수를 늘리는 등 규정을 엄격히 준수하지 않고 있기 때문입니다. 응우옌 티 후에 의원은 이러한 상황을 개선하기 위한 해결책을 장관에게 질의했습니다.

또한, 대표는 일부 지역에서 운전면허 교육, 시험, 발급 관리에 여전히 많은 제약이 있다는 점을 지적했습니다. 예를 들어, 교육 인원이 면허 취득자 수를 초과하고, 일부 지역에서는 검사 및 감독이 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 교육 및 시험 감독은 여전히 형식적인 절차에 불과하며, 마약 중독자나 행동 능력이 없거나 건강하지 않은 사람들에게 운전면허를 발급하는 상황이 여전히 존재합니다. 응우옌 후에 대표는 장관에게 이러한 상황을 종식시키고 업무의 질을 향상시킬 수 있는 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

박깐성 국회의원 응우옌티후에가 질문하고 있다. 사진: 민득/VNA

운전면허증 문제에 대한 답변으로, 응우옌 반 탕 장관은 최근 운전면허증 교육부가 63개 성과 도시에서 교육의 질, 이론 시험의 구성, 운전 시험에 대한 포괄적인 검사를 실시했다고 밝혔습니다.

특히, 행동이 부족한 중독자에게 교육 및 학위 수여를 실시한 사실이 적발되자 장관은 부처 감사원에 엄정하게 처리하라고 지시했으며, 이와 함께 관련 서류 6부를 경찰에 이관해 처리하도록 했다.

교통부는 지침 개정을 긴급 지시하고, 관리를 강화하며, 마약 중독자에 대한 교육 및 학위 수여를 단호히 금지했습니다. 장관은 향후 해결책을 지침과 지침에 명시할 것이라고 강조했습니다.

장관에 따르면, 현재 교육 감독, 시험, 인증, 검사 및 시험 업무는 지방으로 분산되어 있습니다. 교통부는 국가 관리 기능만 담당합니다. 교통부는 모든 교통부에 지도, 지휘 및 위반 사항의 엄격한 처리에 집중하도록 지시했습니다.

운수업체 주인들이 운전자들에게 밤새도록 노동을 강요하여 사고를 유발하는 현상에 대해, 장관은 이것이 여론과 언론에 반영된 현실이라고 말했습니다. 새로운 상황에서 도로교통 안전 및 질서 보장 강화에 관한 2023년 4월 19일자 지침 제10호에서, 총리는 심각한 피해를 초래하는 교통사고에 대해 도(省) 인민위원회 위원장이 사고 원인과 해결 방안을 파악하고, 교훈을 도출하며, 관련 단체와 개인의 책임을 개별화하는 평가를 주관해야 한다고 요청했습니다.

교통부와 공안부는 교통안전 및 질서와 관련된 법률안을 국회에 제출하기 위해 합리적인 조항을 마련하기 위해 신중하게 조사해 왔습니다.

운전자 교육에 대한 토론에서 빈푹(Binh Phuoc) 지역구 대표 디에우 후인 상(Dieu Huynh Sang)은 사회의 자원과 시간 낭비를 야기하고 디지털 전환을 어렵게 만드는 현재의 문제점과 단점을 지적했습니다. 특히, 학생들이 출석을 확인하기 위해 수업에 참석해야 하는 기존의 이론 교육 규정은 더 이상 대다수 학습자에게 적합하지 않으며, 과학기술의 발전 추세와 성과에 위배됩니다. 대표는 운전자 교육 및 시험은 전문적인 활동이며, 규정에 따라 공식적이고 정기적인 교육 형태가 있지만, 법 체계가 아직 통일되지 않아 유권자와 국민에게 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다.

디에우 후인 상(Dieu Huynh Sang) 대표의 답변에 따르면, 교통부 장관은 최근 검토를 통해 위와 같은 한계와 문제점을 파악했다고 밝혔습니다. 교통부의 해결책은 회람에서 더 이상 적절하지 않은 부분을 조정하여 교육의 질을 향상시키고, 편의성을 보장하며, 낭비를 방지하는 것입니다.

BOT 프로젝트의 재정 메커니즘 문제 극복

레 황 아인(Le Hoang Anh) 자라이성 국회의원. 사진: 도안 탄/VNA

질의응답 시간에 레 황 아인(잘라이) 의원은 당, 국가, 교통 부문의 정책을 이행하며 많은 기업들이 BOT(민자사업) 방식으로 도로 교통 인프라 개선에 투자하기 위해 협력하고 있다고 지적했습니다. 그러나 지금까지 일부 기업들은 국가 예산을 병행 노선이나 우회 노선에 투자하여 교통부가 투자한 투자자본을 회수하지 못하여 프로젝트 재정 계획에 차질을 빚고 있습니다.

대표는 잘라이 지역 투자자들이 BOT 방식으로 닥락 지역의 호치민 도로와 14번 국도를 개선하고 확장하는 데 투자한 사례를 언급했습니다. 이 사업이 시행된 지 1년도 채 되지 않아 교통부는 부온호 타운 우회 도로에 국가 예산을 투자하여 사업체에 심각한 피해를 입혔고, 사업체들은 파산 직전에 처했습니다. 레 황 아인 대표는 장관에게 위 문제에 대한 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

대표단의 질문에 응우옌 반 탕 장관은 기업과 투자자들이 BOT 프로젝트에 투자했지만, 이후 국가가 병렬 지선을 개설하여 해당 프로젝트의 효과에 영향을 미친 사례가 있다고 밝혔습니다. 그러나 장관은 국가 발전 과정에서 교통 인프라 개발 전략이 때때로 발생 가능한 가능성을 충분히 예측하지 못하는 경우가 있다고 지적했습니다.

장관님은 10년 또는 15년 전에는 교통 인프라 개발 수요가 엄청났지만 자원은 제한적이었기에 투자자를 유치할 수 있는 모든 여건을 조성했다고 말씀하셨습니다. 경제와 사회가 발전하면서 실질적인 개발과 함께 계획과 전략을 수립했습니다. 검토 과정에서 교통 인프라에 대한 지속적인 투자가 필요함을 확인했습니다. 따라서 많은 사업들이 영향을 받았습니다. 장관님은 동부 남북 고속도로가 완공되면서 많은 사업들이 영향을 받았고, 교통량이 분산되었다고 말씀하셨습니다.

공공-민간 파트너십(PPP법)에 따른 투자법은 기업의 BOT 투자 프로젝트에서 예상 수익의 125%를 초과하는 수익이 발생할 경우 투자자가 이를 국가와 공유해야 한다고 규정하고 있습니다. 수익이 예상 수익의 75% 미만인 경우 국가는 기업과 공유해야 합니다. 대표가 언급한 프로젝트와 관련하여 부온호 우회도로를 건설할 때 광득 BOT 프로젝트가 영향을 받았습니다. 장관은 이것이 문제이자 한계라고 말했습니다. 가까운 시일 내에 정부는 고속도로에 투자된 국가 자본을 징수하는 메커니즘과 국가의 고속도로 및 우회도로 투자로 인해 영향을 받는 BOT 노선을 처리하는 메커니즘을 국회에 제출하도록 권고할 것입니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면


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태그: 시험

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