운전자 교육 및 테스트를 혁신해야 합니다.
상업용 운송 차량으로 인한 교통사고와 관련하여, 응우옌 티 후에( 박칸 ) 대표는 교통부 보고서를 인용했는데, 해당 보고서에 따르면 상업용 운송 차량으로 인한 사고는 특히 심각한 교통사고의 약 50%를 차지한다고 합니다. 그 이유는 많은 운송 사업체가 건강 검진을 받지 않은 사람에게 차량을 인계하는 등의 규정을 엄격히 따르지 않았기 때문입니다. 트럭 운전사가 초과 근무를 하거나, 과속을 하거나, 밤낮으로 운전하여 졸음을 유발하고 사고를 일으킬 경우 배달 시간을 강제로 늘리거나 여정을 늘릴 수 있습니다. 응우옌 티 후에 대표는 이 상황을 개선하기 위한 해결책에 대해 장관에게 질문했습니다.
또한, 대의원들은 일부 지자체에서는 운전면허 교육, 시험, 발급 관리에 여전히 많은 한계가 있다는 문제를 제기했습니다. 즉, 교육 규모가 면허 취득자 수를 초과하고, 일부 지역에서는 검사 및 감독 업무가 이루어지지 않고 있다는 것입니다. 학습 및 시험에 대한 감독은 여전히 형식적인 절차이며, 마약 중독자나 행동 능력이 부족한 사람, 건강이 좋지 않은 사람에게 운전면허를 부여하는 상황이 여전히 존재합니다. 응우옌 티 후에 대표는 장관에게 이 업무의 질을 향상시키기 위해 위의 상황을 종식시킬 수 있는 해결책을 제공해 달라고 요청했습니다.
박칸성 국회의원 응우옌티후에가 질문을 했습니다. 사진: 민득/VNA
운전면허증 문제에 대한 답변으로, 응우옌 반 탕 장관은 최근 운전면허증 교육부가 63개 성과 도시에서 교육의 질, 이론 시험의 구성, 운전 시험에 대한 포괄적인 검사를 실시했다고 밝혔습니다.
특히, 중독자에 대한 교육 및 학위 수여가 필요한 기준을 충족하지 못한다는 사실을 발견했을 때, 장관은 부처 감사원에 이를 엄격하게 처리하도록 지시했다고 말했습니다. 동시에 6세트의 문서를 경찰에 처리하도록 이관합니다.
교통부는 통지문 개정을 긴급히 지시하고, 관리를 강화하며, 마약 중독자에 대한 교육 및 학위 수여를 단호히 금지했습니다. 장관은 향후 해결책이 지침 문서와 회람문서에 명확하게 명시될 것이라고 확인했습니다.
장관에 따르면, 현재 교육 감독, 시험, 인증, 검사 및 시험 업무는 지방으로 분산되어 있습니다. 교통부는 국가 관리 기능에만 책임을 집니다. 교통부는 모든 교통부서에 리더십, 방향 설정, 위반 사항에 대한 엄격한 처리에 집중하라고 지시했습니다.
운송사업자들이 운전자들에게 밤새도록 일하게 하여 사고를 유발하는 현상에 대해 장관은 이는 여론과 언론에 반영된 현실이라고 말했습니다. 2023년 4월 19일자 도로교통 안전 및 질서 강화에 관한 지침 제10호에서 총리는 심각한 피해를 초래하는 교통사고의 경우, 도(省) 인민위원회 위원장이 사고 원인과 해결 방안을 확정하고, 교훈을 도출하며, 관련 단체와 개인의 책임을 개별화하기 위한 평가를 주관해야 한다고 요청했습니다.
교통부와 공안부는 교통안전 및 질서와 관련된 법률안을 국회에 제출하기 위해 합리적인 조항을 마련하기 위해 신중하게 조사해 왔습니다.
운전자 교육 문제에 대해 토론한 Dieu Huynh Sang(Binh Phuoc) 대표는 사회의 자원과 시간 낭비를 야기하고 디지털 전환을 구현하기 어렵게 만드는 현재의 문제점과 단점을 지적했습니다. 특히, 전통적인 이론 교육 규정은 학생들이 수업에 참석하여 출석을 확인해야 하므로, 대다수 학습자에게 더 이상 적합하지 않으며, 과학기술의 추세와 성과에 어긋납니다. 대표에 따르면, 운전자 교육 및 시험은 전문적인 활동이며, 규정에 따르면 정기적이고 공식적인 교육 형태가 있지만, 법률 제도가 아직 통일되지 않아 유권자와 국민에게 어려움을 겪고 있습니다.
Dieu Huynh Sang 대표의 질문에 답하여 교통부 장관은 최근 검토를 통해 위에서 언급한 한계와 문제점을 파악했다고 말했습니다. 교육부의 해결책은 더 이상 회람에 적합하지 않은 문제를 조정하여 교육의 질을 향상시키고, 편의성을 보장하며, 낭비를 피하는 것입니다.
BOT 프로젝트의 재정 메커니즘 문제 극복
자르라이성 국회의원 레 황 아인. 사진: Doan Tan/VNA
질의응답 시간에 Le Hoang Anh 대표(Gia Lai)는 당, 국가, 교통 부문의 정책을 시행하면서 많은 기업이 BOT 형태로 도로 교통 인프라를 업그레이드하는 데 투자하기 위해 손을 잡았다는 문제를 제기했습니다. 그러나 지금까지 일부 기업은 국가 예산을 활용해 병행 노선이나 우회 노선에 투자한 투자자본을 교통부가 투자한 투자자본으로 회수하지 못해 프로젝트의 재정 계획이 차질을 빚고 있다.
대표는 Gia Lai의 투자자들이 BOT 형식으로 호치민 도로와 14번 국도, Dak Lak 구간을 업그레이드하고 확장하는 데 투자한 사례를 인용했습니다. 교통부는 부온호 타운 우회 도로를 도입한 지 1년도 채 되지 않아 국가 예산을 투자해 사업체에 심각한 피해를 입혔고, 사업체는 파산 직전에 있습니다. Le Hoang Anh 대표는 장관에게 위 문제에 대한 해결책을 제공해 달라고 요청했습니다.
대표단의 질문에 답하면서 응우옌 반 탕 장관은 BOT 프로젝트에 투자한 기업과 투자자가 있었지만, 국가가 병행 지선을 개설하면서 이러한 프로젝트의 효과에 영향을 미쳤다고 말했습니다. 그러나 장관은 국가 발전 과정에서 교통 인프라 개발 전략이 때로는 가능성을 충분히 예상하지 못하는 경우가 있다고 말했습니다.
장관은 10~15년 전에는 교통 인프라 개발에 대한 수요가 엄청났지만 자원은 제한적이었으며, 우리는 투자자를 유치하기 위한 모든 조건을 마련했다고 말했습니다. 경제와 사회가 발전하면 우리는 계획과 전략을 수립하고, 실질적인 발전을 검토하면서 교통 인프라에 대한 투자를 계속할 필요성을 봅니다. 그로 인해 많은 프로젝트가 영향을 받았습니다. 장관은 동부의 남북 고속도로가 완공되면 많은 기업이 영향을 받고 교통을 공유해야 할 것이라고 말했습니다.
공공-민간 파트너십(PPP법)에 따른 투자에 관한 법률은 또한 기업의 BOT 투자 프로젝트에서 수익이 예상 금액의 125%를 초과하는 경우 투자자는 그 수익을 국가와 공유해야 한다고 규정하고 있습니다. 수입이 예상액의 75%보다 낮으면 국가는 기업과 공유해야 합니다. 대표단이 언급한 프로젝트로, 부온호 우회도로를 건설할 때 광덕 BOT 프로젝트가 영향을 받았습니다. 장관은 이것이 문제이자 한계라고 말했습니다. 가까운 미래에 정부는 고속도로에 투자된 국가 자본을 징수하는 메커니즘과 고속도로 및 우회도로에 대한 국가 투자로 인해 영향을 받는 BOT 노선을 처리하는 메커니즘을 국회에 제출하도록 조언할 것입니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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