목재 산업 기업들, 부가가치세 환급에 어려움 겪어

사진 설명 — Nhat Nam Plywood Company Limited( 호치민 시) 공장에서 수출용 곡면 합판을 생산하는 모습. 사진: VNA

베트남 목재 및 임산물 협회는 재무부 와 관련 부서에 반가공 목재 제품에 대한 세금을 폐지하고, 동시에 식물에서 생산된 반가공 농산물을 부가가치세 과세대상으로 인정하고, 심은 숲에서 생산된 반가공 목재 제품과 임산물이 부가가치세법의 여러 조항을 세부적으로 설명하고 시행하는 정부령 2013년 12월 18일자 209/2013/ND-CP에 따라 세금 계산 규정의 적용을 받도록 허용할 것을 제안했습니다.

따라서 베트남 목재 및 임산물 협회의 권고에 따라 가공 및 수출 기업은 세금 공제 의무가 없으며, 기업의 절차 부담과 자본 비용을 줄이기 위해 세금 환급을 받을 자격이 없습니다. 동시에 법적 위험을 예방하고, 사기, 송장 및 서류 매매로 인한 예산 손실을 줄이며, 수백만 임업 농가의 생계를 보호합니다. 또한, 국가적 위상을 유지하고, 유럽연합(EUDR)의 "옐로카드, 레드카드" 부과 위험을 방지하며, 국제 경쟁력을 강화하고, 목재 산업을 친환경적이고 순환적이며 지속 가능한 경제 의 핵심으로 자리매김합니다.

협회 보고서에 따르면, 지난 20년 동안 베트남 임업은 460만 헥타르 이상의 조림 면적을 확보하고, 조림지에서 채취된 목재 생산량이 연간 3,500만~4,000만 m³에 달하는 등 중요한 성과를 거두었습니다. 이는 수출 가공 및 국내 소비용 목재 수요의 75~80%를 충족하는 수치입니다. 목재 및 목재 제품 수출액은 2025년 169억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 베트남 수출에 기여하는 산업 중 6위를 차지합니다. 목재 산업은 현재 50만 명 이상의 직접 고용 노동자와 수백만 가구의 임업에 일자리를 창출하고 있습니다.

목재 가공 및 수출 기업들은 달성된 성과 외에도, 투입 부가가치세(VAT) 환급 절차를 이행하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 총리와 재무부에서 VAT 환급 활성화에 대한 여러 가지 지침을 내렸지만, 실제로는 많은 기업들이 신속하게 해결되지 못하고 있습니다. 많은 기업들이 합법적으로 운영되고 있으며, 관련 서류와 기록이 완벽함에도 불구하고 세금 환급 처리가 더디게 진행되어 자금 흐름과 생산 및 사업 활동에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

부가가치세 환급이 지연되면서 기업들은 생산을 재투자하고, 유지하고, 확대하는 데 많은 어려움을 겪고 있으며, 근로자들의 일자리에 영향을 미칠 뿐만 아니라 산림 재배자들이 소비하는 산림 생산물의 생산량에도 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

베트남 목재 및 임산물 협회 사무국장 까오 쑤언 탄 씨는 여러 사례를 검토한 결과, 많은 세금 환급 서류에 대한 보충 및 설명 요청이 여러 차례 이루어져 처리 기간이 규정을 초과했다고 밝혔습니다. 일부 지역 세무 기관은 승인, 송장 검증 또는 원자재 원산지 비교에 서로 다른 기준을 적용하여 기업에 혼란을 야기했습니다. 규정에 따라 목재 원산지 추적 및 검증은 조림 가구까지 이루어져야 하기 때문에, 목재 원산지 추적 및 검증에 미흡한 부분이 너무 많았습니다. 한편, 한 기업의 수출품은 여러 지역의 수십 개 조림 가구에서 일괄 구매되었습니다.

수출 기업들은 환급을 기다리는 동안 부가가치세(10%)를 미리 납부해야 하며, 이는 특히 중소기업의 자본 회전 능력을 저하시킵니다. 목재 산업 기업들은 아직 6조 1,000억 동(VIFOREST 2023 예비 조사 자료)에 달하는 부가가치세 환급을 받지 못했습니다. 세금 환급 지연은 납부 진행, 배송, 그리고 해외 고객의 신뢰에 부정적인 영향을 미칩니다. 목재 산업의 이익률이 5~7%에 불과한 상황에서는 수익에도 영향을 미쳐 연간 5,000억~6,000억 동(업계 총 이익의 2~3%)에 달하는 손실을 초래합니다.

더욱 심각한 문제는 많은 기업과 기업가들이 공급망 추적의 어려움으로 인해 법을 위반하고, 심지어 법적 문제에 휘말리고, 자본 흐름이 차단될 위험에 처해 있다는 것입니다. 유럽연합(EU) 회원국들이 EUDR의 산림 벌채 방지 규정에 따라 "옐로 카드, 레드 카드"를 적용할 경우 국제 시장에 미치는 위험은 말할 것도 없습니다. 베트남 목재 기업들은 책임 소재를 명확히 하고 원목 추적 의무를 제대로 이행하지 않는다는 이유로 국제 파트너들로부터 보이콧을 당할 수 있습니다.

이러한 모든 문제는 부가가치세(VAT) 송장 매매와 쉽게 악용되는 "묻고 주기(ask-give)" 방식으로 인해 국가 예산에 세수 손실을 초래하여 부정적인 여론과 괴롭힘을 야기합니다. 결과적으로 국산 목재 사용에 대한 두려움이 커지고 기업들은 세금 환급을 피하기 위해 목재를 수입해야 하며, 이로 인해 수백만 농가가 소비 시장과 조림 의욕을 잃게 됩니다. 정부는 지속 가능한 임업 개발이라는 목표에 반하는 "상업용 조림을 구제"해야 하는 상황에 직면할 수도 있다고 까오 쑤언 탄 씨는 강조했습니다.

응헤목동자오(1).jpg — 하이퐁시 동자오 전통 목공 마을의 노동자들. 사진: 탄 청

베트남 목재 및 임산물 협회 부회장 응우옌 리엠 씨는 이러한 상황의 원인을 분석하며 협회 추산에 따르면 현재까지 수천억 동(VND)이 환급되지 않았다고 밝혔습니다. 이는 세무총국이 목재를 고위험 상품으로 분류하여 "선확인 후환급" 절차를 적용한 데 기인합니다. 또한, 대부분 여러 중개인을 통해 거래되는 국내 목재 산업의 특성상 각 조림 가구의 원산지를 추적하는 요건은 현실적으로 실현 불가능합니다.

장기간의 검증으로 인해 세금 환급 서류 처리에 병목 현상이 발생하여 기업의 현금 흐름에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 목재 제품 및 조림 임산물(껍질 벗기기, 톱질, 벌목 등)은 반가공 제품으로 명확하게 식별되지 않았습니다. 이러한 제품을 구매하는 수출 기업은 막대한 매입세를 부담하게 되어 매 분기마다 거액의 부가가치세 환급을 받게 되어 기업의 사업 자본에 영향을 미치고 있습니다.

또한, 목재 제품을 거래하는 기업과 가구는 미가공 또는 반가공 목재 및 임산물에 대해 세금을 신고하고 납부해야 하는데, 이로 인해 많은 시간과 비용이 소요되는 세금 신고 및 납부 절차가 발생합니다. 또한, 일부 기업은 고액 세금 환급을 받으면서 외국의 반덤핑 및 반보조금 조사에서 보조금을 받았다는 혐의를 받기도 합니다. 마지막으로, 고액 세금 환급은 기업의 생산 및 사업에 부정적인 영향을 미치는 부정적이고 사기적인 세금 환급으로 이어질 수 있습니다.

응옥 퀸(VNA)

출처: https://baohaiphong.vn/doanh-nghiep-nganh-go-gap-vuong-mac-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-523350.html