기업들, 가다랑어 구매 중단…어부들 도움 요청

DNVN - 법령 37에 따라 가다랑어 어획 시 최소 크기 규정을 준수하기 위해 어부들은 새롭고 적합한 크기의 망사를 갖춘 새로운 어구로 교체하는 데 막대한 투자를 해야 합니다. 그러나 망사 크기가 변경되더라도 어류 선별은 여전히 매우 어려울 것입니다.

어업법을 지도하는 법령 제26호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 제37호가 2024년 5월 19일부터 시행됩니다.

이 법령은 가다랑어의 어획 허용 최소 크기를 500mm로 규정하고 있습니다. 수산법 제60조의 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 방지 규정에 따르면, 가다랑어의 최소 크기를 "0.5m"로 규정하는 것은 500mm 미만의 가다랑어를 어획, 구매, 인증 및 수출하는 행위가 IUU(불법·비보고·비규제) 행위, 즉 불법이며 규정 위반임을 의미합니다.

베트남 수산물 수출생산자협회(VASEP)는 37호 시행령 발효 이후, 일부 참치 업체들이 국내에서 채취된 가다랑어의 구매를 전면 중단했다고 보고했습니다. 이는 가다랑어의 크기가 500mm 이상임을 100% 보장할 수 없었기 때문입니다. 또한 대부분의 어항에서는 채취된 가다랑어의 크기가 37호 시행령의 규정보다 작다는 이유로 가다랑어 선적에 대한 원재료 인증을 중단했습니다.

VASEP 홍보국장인 르 항(Le Hang) 씨에 따르면, 현재 베트남 어민들의 가다랑어 어획 성수기(7월, 8월, 9월)는 3개월간입니다. 기업들은 국내에서 어획된 가다랑어를 어민들로부터 구매하는 것을 중단해야 하는데, 50cm 이상의 크기를 100% 보장할 수 없기 때문입니다. 또한, 대부분의 어항에서는 어획된 가다랑어의 크기가 법령 37호 규정보다 작다는 이유로 가다랑어 선적에 대한 원자재(S/C 서류) 인증도 중단했습니다.

VASEP에 따르면, 37호 법령에서 가다랑어를 잡을 때 최소 크기를 "0.5미터"로 규정하는 규정은 사람과 기업 모두에게 어려움을 초래합니다.

가다랑어는 베트남 어민들의 참치 어획량의 85%를 차지합니다. 또한, 가다랑어는 베트남에서 가공 및 통조림 제품을 생산하는 주요 원자재 공급원이기도 합니다. 이는 베트남과 다른 국가 간의 자유무역협정, 특히 베트남과 유럽연합 간의 자유무역협정(EVFTA)의 관세 인센티브를 최대한 활용하기 위한 것입니다.

"이 규제는 중부 지역 어민들에게 심각한 영향을 미치고 있습니다. 한편, 기업들은 2025년 초 유럽 시장에 공급할 연말 생산 시즌을 대비해 가다랑어를 비축하지 못해 EU와 같은 대규모 시장을 잃을 위기에 처해 있습니다."라고 항 씨는 강조했습니다.

VASEP 홍보 담당자에 따르면, 참치는 회유성 어종이라는 점을 언급할 가치가 있습니다. 베트남 어선은 상기 최소 크기 규정에 따라 가다랑어를 잡을 수 없지만, 인접국의 어선은 정상적으로 조업할 수 있습니다.

현재, 서부 및 중부 태평양 어업 위원회(WCPFC)와 기타 지역 어업 관리 기관은 가다랑어의 허용 또는 불허 크기를 규제하지 않고, 어획 할당량에 따라서만 관리합니다.

"EU 자체에는 가다랑어의 최소 어획량에 대한 규정이 없습니다. 스페인을 비롯한 EU 회원국의 어선들은 여전히 1kg 미만의 가다랑어를 어획하고 있습니다. EU는 단순히 최소 어획량만이 아니라 할당량, 해상 금지, 어업 방식 등의 조치를 통해 해양 자원을 보호하고 있습니다."라고 항 씨는 말했습니다.

중부 지역 어민들의 의견을 인용하며, 항 씨는 가다랑어 어획 시 최소 크기 규정을 시행하려면 어민들이 새롭고 적합한 크기의 망사를 갖춘 새로운 어구로 교체하고, 어획 일지를 작성하고, 어획하는 어종의 크기를 관리하는 데 막대한 비용을 투자해야 할 것이라고 말했습니다. 그러나 망사 크기를 변경하더라도 어류를 걸러내는 것은 매우 어려울 것이라고 덧붙였습니다.

실제로 항구에 입항하는 많은 어선들이 어획량 규정 위반으로 항구 하역 허가증을 발급받지 못하고 있습니다. 이로 인해 중부 지역 어민들의 일부가 출항을 중단하고 해안 지역 주민들의 삶에 큰 영향을 미칠 위험이 있습니다.

더욱이 이로 인해 기업의 생산, 사업 및 수출에 필요한 원자재가 심각하게 부족해지고 있습니다. 베트남 세관 통계에 따르면 수출 증가율은 둔화되고 있습니다. 2024년 8월 한 달 동안만 해도 수출액이 약 9천만 달러에 그쳐 같은 기간 3% 증가했습니다. 특히 참치 통조림 제품의 수출액은 지속적으로 감소했습니다. 이번 달 EU 수출은 같은 기간 15% 감소했습니다.

현재 기업들은 기존 재고와 수입 자재를 모두 소진해야 하는 상황입니다. 수입 자재로 전환하면 높은 세금으로 인해 제품 경쟁력이 약화될 것입니다.

"어민과 기업의 정상적인 생산 및 생계와 관련된 문제이므로, VASEP는 총리가 법령 37의 일부 내용을 가능한 한 조속하고 적절하게 수정 및 보완하도록 지시할 것을 권고합니다. 특히, 가다랑어의 성수기가 9월 말까지이므로, 총리가 법령 개정을 기다리는 동안 위 문제의 조정 및 해결을 지시하는 문서를 검토하고 발표할 것을 권고합니다."라고 VASEP 홍보 담당 이사는 제안했습니다.

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-ngung-mua-ca-ngu-van-ngu-dan-cau-cuu/20240918093141884