국유기업은 혁신의 선구자가 되어야 합니다.

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총리는 국영기업이 거버넌스를 재구조화해야 하며, 특히 운영 기구를 간결하고 효과적이며 효율적으로 재구조화해야 한다고 강조했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 결론 발언에서 정부가 항상 국유기업, FDI 기업 및 국내 민간기업과 함께 한다고 확인했습니다. 국유기업을 신속하고 지속 가능하게, 올바른 방향으로 발전시키는 관점을 강조하고, 국가 경제가 경제 발전에 주도적 역할을 하고, 국유기업이 선구적이고 핵심적인 역할을 수행한다는 정책의 실현에 기여합니다.

당, 국가, 국민의 신뢰를 받을 만한 사람이어야 한다

총리는 우리가 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 따르고 있으며, 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 역사 문화적 전통, 국가의 조건과 환경, 각 혁명 단계의 실천적 상황과 요구에 따라 사회주의로 가는 이론적 체계와 발전 경로를 기본적으로 완성했으며, 이는 올바른 길에 있다고 강조했습니다.

총리는 국영기업이 기능, 업무, 권한, 책임, 애국심, 국가적 자부심, 어려움과 도전을 극복하려는 인내심을 바탕으로 국가의 지침, 정책 및 법률을 창의적으로 적용할 것을 요청했습니다.

국무총리는 국유기업의 사명을 분석하면서 다음과 같이 밝혔습니다. 국가 경제는 선도적 역할을 하므로 국유기업의 사명은 당, 국가, 인민의 신뢰에 걸맞은 선구적이고 선도적이며 모범적인 역할을 추진하는 것입니다. 중요한 핵심 역량, 관건적 지위를 확보하여 경제 발전을 촉진하고 선도하며, 이전 세대의 노력과 희생에 걸맞은, 여러 세대에 걸쳐 이룩한 영광스러운 전통과 최근 몇 년간의 노력과 성과를 자랑스럽게 여기고 널리 알리는 것입니다.

총리는 대표단의 보고와 의견을 감사히 여기며, 기업 사회 전반과 특히 국영기업이 국가 발전에 중요하고 긍정적으로 기여한 점을 인정했습니다. 총리는 약 40년간의 재건을 거쳐 전쟁, 포위, 금수조치를 겪으면서도 꿋꿋이 일어선 우리나라의 위대하고 역사적인 업적을 강조하며, 오늘날과 같은 토대와 잠재력, 지위, 국제적 명성을 가진 나라는 없었다고 말했습니다. 또한, 국영기업의 기본적인 업적과 결과를 추구하고, 따라잡고, 함께 전진하고, 뛰어넘는 정신으로 긍정했으며, 어려움 속에서도 일어선 국영기업의 구체적인 사례가 많다고 말했습니다.

2023년에는 어려움이 많겠지만, 국유기업의 총수입은 약 165조동으로 계획보다 4% 초과 달성하고, 세전이익은 약 125조8000억동으로 계획보다 8% 초과 달성하며, 국가예산 기여금은 약 166조동으로 계획보다 8% 초과 달성할 것으로 추산됩니다.

국유기업은 여전히 막대한 자본, 자산, 기술, 그리고 우수한 인적자원을 보유하고 있으며, 국가예산에 상당한 기여를 하고 근로자들을 위한 일자리를 창출하고 있습니다. 국유기업은 국가 예산 수입의 약 28%를 차지하며, 약 70만 명의 근로자를 유치합니다.

국유기업은 자본과 자산을 보존하고 개발하는 데 있어 지속적으로 좋은 성과를 거두고 있으며, 현대 기술과 경영을 적용하고 생산과 사업 효율성을 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 일부 대기업, 법인 및 일반 회사는 새로운 기술을 선도하여 과학과 기술을 적용하고 혁신을 선도하고 있습니다. 일부 대기업과 기업의 경영 활동은 큰 진전을 이루었습니다. 국유기업은 고품질의 인적자원을 양성하는 데 기여한다.

총리는 또한 다음과 같이 말했습니다. 국유기업의 생산 및 경영 활동은 기본적으로 안정적이지만, 일부 기업은 여전히 손실을 보고 있고, 일부 법인 및 일반 기업은 생산 및 경영 계획 목표를 달성하지 못했으며, 일부 법인 및 일반 기업은 흑자를 기록하고 있는데, 여기에는 중요한 역할을 하는 대규모 기업도 포함됩니다.

국유기업, 특히 법인과 일반 회사는 새로운 투자 프로젝트를 실행하기 위해 많은 노력을 기울이고 있지만, 여전히 할당된 자원에 걸맞지 않습니다. 투자 효율성이 기대에 미치지 못하고, 외국인 투자가 어려움을 겪고 있으며, 일부 대형 투자 프로젝트는 성공하지 못하고 잠재적인 위험이 존재하며, 일부 프로젝트는 수년간 큰 손실을 누적했으며, 구조 조정 방법이 효과적이지 않습니다.

경쟁력과 과학기술은 아직 제한적이어서 국가경제의 핵심역량이 되기 위한 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 특히 제4차 산업혁명 시대에는 더욱 그렇습니다. 경영학의 혁신은 여전히 느리고, 국제적 원칙과 관행에 크게 부합하지 않으며, 생산 및 사업 비용이 여전히 높고, 기술과 경영학 도구의 혁신 속도가 여전히 느립니다.

공공투자 지출 성과는 제한적이며, 2023년에는 전국 평균에 미치지 못했습니다. 선도적이고 동기를 부여하는 산업 및 분야, 특히 청정에너지 생산, 재생에너지, 첨단기술, 반도체 칩, 수소 등 신산업에 대한 투자 비중이 우선순위에 포함되지 않았으며, 획기적인 추진력과 파급효과를 창출할 수 있는 대규모 투자 프로젝트가 없습니다.

일부 기업은 위법 행위, 부패, 부정 행위를 저질렀으며 이에 대한 처리가 필요합니다. 국유기업은 아직 주도적인 역할을 보여주지 못했습니다.

그 이유는 어떤 곳에서는, 어떤 때에는 중대한 변화에도 우리가 여전히 소극적이고 혼란스러워하고, 정책 대응이 시기적절하지 않으며, 구조조정이 상황에 적합하지 않기 때문입니다. 일부 기업과 일반 회사에서는 혁신 정신이 아직 제한적이며, 실수와 책임에 대한 두려움이 여전히 존재하며, 일부 정책과 제도는 적합하지 않습니다.

총리는 경험으로부터 배우고, 부족한 점의 원인을 지적하며, 실수와 위법 사항을 저지른 사람은 엄격하게 처리하되, 그로 인해 흔들리지 않아야 한다고 강조했습니다. 정치적으로 민감해야 하고, 경제적으로 통찰력이 있어야 하며, 과학적으로나 기술적으로 심오해야 하며, 전 세계적 경험과 결합된 모든 가능한 사고방식과 경험을 활용하여 상황을 바꾸고 상태를 변화시킬 수 있어야 합니다. 우리는 속도를 높이고 앞서 나가기 위해 새로운 방법을 생각해내는 데 더욱 적극적이어야 합니다.

총리는 국유기업은 승리에 자만하지 말고, 패배에 낙담하지 말고 자신감을 가지고 전진해야 하며, 새로운 동기, 새로운 정신, 새로운 성과, 새로운 승리를 창출해야 한다고 말했습니다. 어려움과 장애를 신속히 발견하고, 정책에 신속히 대응하며, 과학기술과 혁신을 주축으로 발전하고, 사람을 중심, 주체, 목표, 추진력, 자원으로 삼는 것이 중요합니다.

총리는 국영기업의 리더들이 다양한 직책을 맡았고, 성숙해지기까지 많은 어려움과 도전을 겪었으며, 갑작스럽게 발생하는 문제를 처리할 수 있는 충분한 역량과 자격을 갖추고 있기 때문에 국영기업이 반드시 성공할 것이라고 믿습니다.

경제의 선구자적, 선도적 역할 촉진

총리께서는 앞으로 2024년 2월 22일자 총리령 제07/CT-TTg호(거버넌스 혁신, 생산 및 사업 효율성 향상, 기업, 일반 회사, 국유기업의 투자 및 개발 강력 촉진 등 관련 지시 및 결론)를 철저히 파악하고 효과적으로 이행해 주시기를 요청하셨습니다.

총리는 몇 가지 추가 내용을 강조하면서 경제에서 국유기업의 개척적이고 선도적인 역할을 계속 촉진할 것을 요청했습니다. 국유기업은 혁신, 디지털 전환, 성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정을 선도하는 선구적 역할을 해야 합니다.

국영기업의 운영 효율성과 경쟁력을 지속적으로 개선하여 품질을 향상시키고, 특히 세계 경제의 변화 추세에 맞춰 다양한 신에너지 및 신기술 프로젝트를 연구하고 협력하여 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제, 기후 변화 대응과 관련된 새로운 성장 동력을 촉진하는 동시에 기존 성장 동력(투자, 수출, 소비)을 쇄신하는 데 주력합니다.

다양한 경제 분야의 국내 기업과의 연계를 강화하고, 국내 공급망을 구축하며, 외국에 대한 의존도를 줄입니다.

디지털 전환과 과학기술 응용을 촉진하고, 기업 내 혁신센터 형성을 장려하며, 획기적인 추진력을 창출하고, 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력을 향상시킵니다. 이미 승인, 검토, 보완, 상황에 맞게 조정된 구조조정 프로젝트, 개발 전략, 연간 및 5개년 생산, 사업 및 투자 개발 계획의 효과적인 이행을 촉진합니다.

기업 및 투자사업의 현황을 검토 평가하고, 혁신역량을 강화하기 위한 투자를 확대하며, 국제적 관례에 맞춰 현대적 방향으로 경영모델을 혁신한다. 기구를 간소화하고, 회원 단위를 지속적으로 구조 조정하고, 약하고 손실을 내고 비효율적인 단위를 철수하고, 지분을 유지하고, 주력 산업에 적합한 생산 및 사업 기업에 자본을 늘립니다.

브랜드 구축에 집중하고, 각 국영기업의 고유한 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위를 올바르게 평가하고 홍보하여 성장합니다. 지역적 이익이 아닌 전반적인 이익을 고려하여 기존의 문제와 취약한 프로젝트를 단호하게 처리합니다.

총리는 올바른 전략이 과제를 극복하는 데 도움이 될 것이라고 강조하며, 거버넌스를 재구조화하고, 특히 운영 기구를 효율적이고 효과적이며 간소하게 재구조화하고, 인력을 질 향상과 양적 감소 방향으로 재구조화해야 할 필요성을 강조했다. 자본 구조 조정, 안전 확보, 자본 개발, 개발 투자 집중 시장 동향에 따라 생산과 사업을 재구조화하고, 수요와 공급의 법칙, 경쟁의 법칙을 존중합니다. 국내외 경제적 충격에 대한 경쟁력과 회복력을 강화합니다. 성장을 보장함으로써 전반적인 성장과 국가 예산에 기여하고 근로자의 삶을 개선합니다.

공공투자자본의 지출을 효과적으로 수행한다. 국가중점프로젝트의 실시를 촉진하고, 국유기업의 전략적 자원을 방출하며, 투자의 분산, 분산, 파편화 현상을 극복하고, 집중과 핵심점을 확보하며, 사회 투자를 유치하고, 사회 자원을 동원합니다. 총리는 예를 들어, 500kV 3호선, 광짝-포노이를 건설하려면 지방과 기업의 힘을 동원하고, 경쟁을 조성하고, 이 송전선 건설에서 독점을 퇴치해야 한다고 말했습니다.

총리는 국가자본투자공사(SCIC)의 역할을 촉진하는 것을 언급했습니다. 자본을 개발 투자에 활용하세요.

총리는 "제가 가장 원하는 것, 제가 전달하고 싶은 메시지는 국유기업이 혁신, 과학 기술, 신흥 산업 분야에서 선구적이고 주도적인 역할을 해야 한다는 것입니다. 이를 바탕으로 시장, 제품, 공급망을 다각화하고 외국 기업, 단체, 민간 단체와 연계하여 가치 사슬을 만들어야 하며, 현재와 같은 통합 상황에서 단독으로 사업을 해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.

국무총리는 각 부처와 지부에 대해, 그 기능, 업무, 권한에 따라 적극적이고 주도적이며 책임감 있게 기업을 돕고, 기업이 발전할 수 있는 여건과 기회를 조성하며, "기업이 와서 도움을 요청하기를 기다리지 말고, 일을 실행에 옮겨야 한다"고 당부했다. 또한, 기업과 효과적으로 협력하여 어려움을 해소하고, 과제를 극복하고, 강점을 강화하고, 약점을 제한하고, 전진하고, 따라잡고, 일어서고, 발전을 가속화해야 한다고 강조했다.

각 부처는 사회경제적 개발에 참여하는 경제 집단과 기업에 초점을 맞춰 혁신을 지속하고, 운영 효율성을 개선하고, 국영기업의 자원을 동원하기 위한 정부의 2022년 5월 12일자 결의안 68/NQ-CP에 할당된 업무를 계속 수행합니다. 2023년 5월 6일자 총리 지시 제12/CT-TTg호는 기업의 국가자본관리위원회 운영을 혁신하고, 19개 경제집단 및 산하 국유기업의 운영 효율성을 개선하며, 투자 자원을 촉진하기 위한 과제와 솔루션에 관한 것입니다.

총리는 기획투자부에 국유기업의 국가관리에 관한 프로젝트를 주관하고 개발하도록 지시했으며, 이는 소유 기능과 국가관리 기능을 분리하는 방향으로 진행되었습니다. 기업체의 국가자본관리위원회는 위원회 모델을 검토하고, 관련 규정을 개선하며 운영에 있어 보다 적극적이고 능동적으로 대처할 것을 제안합니다.

지역 주민들도 Becamex Binh Duong과 같은 좋은 모델을 적극적으로 참여하고 홍보하고 확산해야 합니다. 국유기업의 건전하고 효과적인 운영을 보장하기 위한 제도 구축, 인력 양성, 감독 메커니즘 구축에 기여합니다.

"국유 경제는 전 국민의 소유 형태이며, 국민 경제를 선도하고 국가는 국유 경제의 우선적 발전을 보장해야 한다"는 호치민 주석의 비전을 계승하여, 동시에 시장 메커니즘에 따라 경쟁을 보장하는 국유 기업을 발전시킵니다. 국유기업과 국유집단의 핵심적 역할을 촉진하고, 국가의 방대한 자원을 활용하며, 사회경제적 발전을 위한 추진력과 토대를 마련하고, 다른 경제부문을 지도하고 방향을 제시하는 도구가 되어야 한다는 것을 총리는 확신합니다. 총리는 현재의 역량과 경험, 당의 올바른 지침, 국가의 관리를 바탕으로 국유기업이 발전의 추진력을 계속 유지하고 촉진할 수 있을 것이라고 믿습니다. 이념은 명확해야 하고, 결의는 높아야 하며, 행동은 과감해야 하고, 업무는 집중적이어야 하고, 업무는 철저히 수행되어야 합니다. 이는 국가의 힘과 번영, 국민의 행복과 번영을 위해서입니다.

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