재무부는 특별소비세법(개정) 초안을 주관하고 있으며, 이 법률은 여러 중요 내용을 조정하고 있습니다. 초안에 추가된 내용 중 하나는 "과세표준 확대"로, 여기에는 "베트남 기준에 따라 당 함량이 5g/100ml를 초과하는 가당 청량음료를 특별소비세 과세 대상에 추가"하는 조항이 포함됩니다. 동시에, 초안은 이 조항이 새롭게 추가됨에 따라 10%의 세율을 적용하는 방안을 제시하고 있습니다.
기업환경경쟁력부(CIEM)의 응우옌 민 타오 박사는 계산 결과에 따르면 설탕이 함유된 청량음료에 10%의 특별소비세를 부과하면 청량음료 산업에 구체적인 영향이 나타나 세금 인상 후 청량음료 기업의 생산 규모가 줄어들고, 청량음료 산업의 부가가치와 생산가치가 모두 감소한다고 밝혔습니다.
청량음료에 10%의 특별소비세율을 적용할 경우, 첫해(2026년) 간접세(SCT) 수입은 약 8조 5,070억 동 증가하지만, 직접세 수입은 약 2조 1,520억 동 감소할 것으로 예상됩니다. 이후 연도(2027년 이후)부터는 직접세와 간접세 수입이 연 -0.495%의 비율로 감소하기 시작하여, 연 약 4조 9,780억 동이 감소할 것으로 예상됩니다. 이는 부가가치 감소, 생산 가치 감소, 이윤 감소로 이어져, 이후 주기의 총 예산 수입이 감소하게 됩니다.
또한 보고서는 특별소비세 정책 적용이 음료 산업에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 경제 25개 부문에 파급 효과를 미쳐 GDP의 약 0.448%, 즉 42조 5,700억 동(VND)의 감소를 초래할 것이라고 평가했습니다. 따라서 CIEM은 가당 음료에 특별소비세를 부과하지 않을 것을 제안했습니다.
같은 견해를 가진 국가재정금융정책자문위원회 위원인 칸 반 룩 박사는 특별소비세 총액이 국가 예산 총수입의 8.8%를 차지한다고 분석했습니다. 만약 당분이 함유된 청량음료에 대한 특별소비세 부과로 인한 2조 4천억 동(VND)의 세수 증가분도 매년 총 세수입의 2% 미만으로 미미한 비중을 차지한다면, 이 세금이 당분이 함유된 청량음료 소비 감소를 유발하는 행태를 조정한다고 가정하더라도 2조 4천억 동(VND)의 세수 확보는 사실상 불가능합니다. 더욱이, 이 세금을 적정하고 충분한 규모로 징수하는 것 또한 탈세 가능성을 배제할 수 없기 때문에 간단한 문제가 아닙니다.
영양학적 관점에서, 베트남 영양 연구소 전 부소장인 응우옌 티 람(Nguyen Thi Lam) 부교수에 따르면, 우리나라 5세~19세 아동의 과체중 및 비만율은 2010년 8.5%에서 2020년 19%로 두 배 증가했습니다. 그러나 이 수치는 아세안 지역 평균인 33.96%(2021년 기준)보다 여전히 훨씬 낮습니다.
어린이의 과체중 및 비만에는 여러 가지 원인이 있습니다. 불균형한 식단과 영양, 신체 활동 부족, 유전적 요인, 사회경제적 요인, 수면 부족, 영양실조 및 어린 시절 발육 부진... 국립 영양 연구소가 2018년부터 2021년까지 실시한 조사에 따르면 도시와 농촌 지역 어린이가 가장 자주 섭취하는 음식은 곡물(전분(97% 이상), 야채 및 과일(90% 이상), 단백질(85% 이상), 지방(65% 이상)입니다. 길거리의 설탕 음료, 설탕 음료 및 청량 음료가 가장 낮은 비율을 차지하며 최대 24.6%입니다.
따라서 단 음료 섭취를 줄이는 것만으로는 과체중, 비만, 그리고 비전염성 질환(혈압, 심혈관 질환, 암, 당뇨병 등) 문제를 해결할 수 없습니다. 과체중, 비만, 그리고 비전염성 질환을 예방하기 위해서는 영양 및 건강에 대한 소통을 확대해야 합니다. 이와 함께, 식품 자원의 합리적 이용, 채소, 과일, 섬유질 섭취 증가, 그리고 신체 활동 증가 등이 필요합니다.
사업적 관점에서, 베트남 맥주·주류·음료 협회(VBA) 음료 분과위원장인 도 타이 브엉(Do Thai Vuong) 씨는 베트남 기준에 따라 당 함량이 5g/100ml를 초과하는 청량음료는 특별소비세 부과 대상에 포함해서는 안 된다고 제안했습니다. 실제로 이 세금이 사회경제적 측면에서 직접 및 간접적으로 미치는 영향에 대한 완전하고 포괄적인 연구 및 평가가 이루어지지 않았기 때문입니다. 이는 음료 업계가 관련 부처에 제출한 의견서를 통해 일관된 의견을 제시한 것입니다.
도 타이 브엉 씨는 유엔 식량 농업 기구(FAO)의 통계와 베트남 닐슨 보고서에 따르면, 설탕이 함유된 음료에 함유된 유리당은 음식과 음료를 통해 체내에 흡수되는 총 에너지의 약 1.1%에 불과하다고 말했습니다. 한편, 세계보건기구(WHO)의 권고에 따르면, 체내 유리당의 일일 허용량은 5%입니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-san-xuat-nuoc-giai-khat-co-duong-truoc-noi-lo-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-398513.html
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