알코올, 맥주, 제물용 종이에 대한 특별소비세 인상

담배, 술, 제사용 종이 및 기타 유사 품목의 소비를 효과적으로 줄이고 국가 예산 수입을 늘리기 위해 국회 의원들은 이러한 품목에 대한 특별소비세(SCT)를 대폭 인상할 것을 제안했습니다.

11월 22일 오전, 제8차 국회 회의 일정의 일환으로 특별소비세법 개정안에 대한 조별 토론이 진행되었습니다. 제15조에는 꽝찌, 옌바이 , 빈푸억, 빈투안성 국회의원단이 참여했으며, 빈투안성 국회의원단 부단장인 응우옌 후 통 의원이 토론을 주재했습니다.

제15조 대표들은 특별소비세 법안 초안에 대해 논의했습니다.

주류, 맥주, 그리고 제사용 종이에 대한 세율을 인상하십시오.

그룹 토론에서 대표들은 특별소비세법의 개정 및 보완의 필요성에 만장일치로 동의했습니다. 대표들에 따르면, 특별소비세법은 지난 16년간 생산과 소비를 유도하고 국가 재정 수입을 안정시키는 등 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 그러나 평가 결과, 당의 정책을 신속하고 완벽하게 제도화하고 현행법의 장애물과 미비점을 극복하며 2030년까지의 세제 개혁 목표 및 전략적 방향에 부합하기 위해 고려해야 할 몇 가지 미비점과 새롭게 대두되는 문제점들이 드러났습니다.

옌바이성 국회의원인 캉 티 마오 의원은 법안 초안 다듬기에 참여하여, 과세 대상 품목에 관한 제2조 1항 (가)호, 특히 담배세 부과 조항과 관련하여, 담배 제품에 대한 특별소비세를 대폭 인상해야 한다고 제안했습니다. 캉 티 마오 의원은 세계 보건 기구(WHO) 자료에 따르면 베트남에는 1,560만 명 이상의 흡연자가 있으며, 이는 전체 인구의 22.5%에 해당한다고 지적했습니다. 베트남은 연간 40억 갑 이상의 담배를 소비하며, 세계 15위의 흡연국입니다. 또한, 베트남 사회는 매년 담배 구매에 약 49조 VND, 관련 의료비에 약 1,08조 VND를 지출하고 있다고 덧붙였습니다.

주된 이유는 베트남의 담배 가격과 세금이 역내 및 세계 다른 국가들에 비해 낮기 때문입니다. 2019년 베트남에서 가장 인기 있는 담배 브랜드 한 갑의 평균 가격은 약 2만 VND로, 다른 국가들의 평균 가격보다 훨씬 낮아 베트남은 세계에서 담배 가격이 가장 낮은 국가 중 하나입니다. 반면, 국민 소득 증가율은 담배 가격 상승률보다 훨씬 빠릅니다. 따라서 담배 소비를 효과적으로 줄이고 세수를 늘리기 위해 대표단은 현재 시행 중인 상대세에 절대세를 추가하여 충분한 세수를 확보할 수 있는 혼합세제를 도입하는 방향으로 담배세 정책을 변경할 것을 제안했습니다.

"현재 75%의 비례세율에 더해 2026년부터 갑당 5,000 VND의 세금을 부과하면 흡연자 수가 크게 줄어들 것입니다. 동시에 국가 세입은 연간 약 14조 VND 증가할 것입니다. 2027년부터 2029년까지는 담배 한 갑당 매년 3,000 VND씩 소비세를 추가 인상할 것입니다. 따라서 2030년까지 현재 75%의 비례세율에 더해 담배 한 갑당 15,000 VND의 세금을 부과하면 흡연율을 낮추는 데 충분한 효과를 볼 수 있을 것입니다."라고 관계자는 강조했습니다. 더불어 관계자는 입법 기관이 전자담배를 과세 대상 품목으로 추가하는 방안을 검토하고 연구할 것을 제안했습니다.

옌바이성 국회의원단 소속인 캉 티 마오 의원이 토론 중에 연설했습니다.

제1항 b호와 c호에 명시된 주류와 관련하여, 캉 티 마오 의원은 베트남의 주류 소비가 특히 젊은 층을 중심으로 지속적으로 증가하고 있으며, 이는 건강, 경제에 심각한 악영향을 미치고 사회 문제를 악화시키고 있다고 주장했습니다. 현재 베트남의 주류 가격은 매우 저렴하며, 소득 증가로 구매력이 빠르게 향상되고 있는 반면, 가격 상승률은 매우 낮습니다. 주류에 대한 세금 인상을 통해 가격을 올리는 것은 수요 감소에 큰 효과가 있는 것으로 나타났으며, 특히 저소득층과 젊은 층은 세금과 가격이 인상될 경우 소비를 줄일 가능성이 높습니다.

대표단에 따르면, 과학 단체들의 계산 결과, 맥주와 20도 이상 증류주에 대한 소비세를 현재 65%에서 85%로 인상할 경우 맥주 소비량은 약 1억 5천만 리터, 증류주 소비량은 약 3백만 리터 감소하는 반면, 국가 세수는 약 10조 VND 증가할 것으로 나타났습니다. 따라서, 국민 건강, 특히 젊은층의 건강 증진과 국가의 미래, 그리고 국가 세수 증대라는 두 가지 목표를 달성하기 위해 대표단은 법안 시행 기관이 주류 및 맥주에 대한 소비세를 법안 시행 직후 85%로 즉시 인상하고, 이후 매년 5%씩 인상하여 2029년까지 20도 미만 증류주를 포함한 모든 주류에 대해 최대 100%까지 인상하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

제2조 1항에 규정된 제물 및 종이 공양물 소각 규정과 관련하여, 캉 티 마오 의원은 최근 베트남 전통 ​​의식에서 제물 및 종이 공양물을 태우는 행위가 증가하고 있으며 통제하기 어려워지고 있다고 지적했습니다. 제물 및 종이 공양물의 과도한 사용은 베트남 국민 신앙의 진정하고 아름다운 가치를 훼손하는 부정적인 측면을 드러낸다고 강조했습니다. 따라서 캉 티 마오 의원은 제물 및 종이 공양물에 대한 세금을 80%까지 인상하여 낭비를 초래하는 제물 및 종이 공양물 소각을 줄이고, 정부가 불필요한 사치품 및 서비스에 대한 낭비를 줄이는 소비 규제 정책을 시행하는 데 도움이 될 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

휘발유는 과세 대상 품목 목록에 포함되지 않습니다.

그룹 회의에서 빈투안성 국회의원단 대표인 보 티 쑤언 린 의원은 법안 제정의 필요성에 동의했습니다. 법안 제2조 1항의 과세 대상 규정에 대해 논평하면서, 그는 1항 a호에서 담배에 담배, 시가, 파이프 담배 등 다양한 제품이 포함된다고 명시되어 있는 점을 지적했습니다. 그러나 세금 부과의 투명성을 확보하기 위해서는 품질 기준이나 기준에 미달하는 제품의 취급 방식에 대한 명확한 기준 설정이 필요하다고 강조했습니다. 그는 1항 a호에 전자담배를 추가할 것을 제안했습니다.

h항 1호에서 대표단은 "자동차, 철도 차량, 선박, 보트 및 항공기를 포함한 운송 수단에 설치하기 위해 제조업체가 설계한 것은 제외한다"라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다. 대표단에 따르면, 자동차, 철도 차량, 선박, 보트 및 항공기를 포함한 운송 수단에 설치하기 위해 제조업체가 설계한 것을 제외하는 규정은 특별소비세 납부를 회피하는 데 악용될 소지가 있으므로 이러한 예외 조항은 없어야 합니다. 더욱이, 용도와 관계없이 모든 제품은 생산, 유통, 판매 및 교환의 과정을 거쳐야 합니다.

빈투안성 국회의원단 소속인 보 티 쑤언 린 의원이 토론 중에 연설했습니다.

보 티 쑤언 린 의원은 조항 g항에 명시된 모든 종류의 휘발유(일반 휘발유, E5 휘발유, E10 휘발유)에 대해 이미 환경보호세를 납부하고 있으므로 소비세를 부과하지 않아야 한다고 제안했습니다. 그녀는 휘발유에 소비세를 부과하면 생산 비용이 증가하고 물가 상승을 초래할 것이라고 주장했습니다. 또한, 휘발유의 대체 연료인 경유는 환경 오염도가 더 높기 때문에 휘발유에는 세금을 부과하면서 경유에는 부과하지 않는 것은 불공평하다고 지적했습니다.

또한, 대표단은 1항 h호에 명시된 "용량 9만 BTU 이하 에어컨" 품목도 특별소비세율 적용 대상에 포함시키는 것을 고려해 줄 것을 제안했습니다. 대표단에 따르면, 최근 추세로 볼 때 에어컨 사용은 모든 시민의 일상생활과 업무에 필수적인 요소가 되었습니다.

법안 제3조에 명시된 면세 품목과 관련하여, 보 티 쑤언 린 의원은 중복을 피하기 위해 "수출입세법에서 정한 면세 한도 내"라는 문구를 삭제하는 수정안(a항에서 이 문구가 두 번 사용되어 불필요함)을 제안했습니다. 동시에, d항 2호의 규정이 올바르게 시행될 수 있도록 외국 기관 및 개인 소유 물품 중 외교 관세가 면제되는 물품의 종류를 명확히 할 필요가 있습니다.

제8조의 세율 규정과 관련하여, 대표단은 제8조의 특별소비세율표에 제시된 두 가지 선택지 중 담배, 주류, 맥주 등의 재화에 대해서는 제2항을 채택하여 담배 위해 방지법 및 주류 위해 방지법의 효과적인 시행을 강력히 지원하고 촉진함으로써 담배와 주류 사용률 감소, 공중 보건 증진, 담배와 주류로 인한 질병 부담 경감에 기여하기로 만장일치로 결정했다고 밝혔습니다.

'바이오에너지 자동차'와 같은 상품에 대해 관세표 4a, 4b, 4c, 4d항에 규정된 유사 차량에 적용되는 세율의 50%를 현재 적용하는 것은 여전히 ​​너무 높아, 현재 추세에 비추어 볼 때 이러한 친환경 제품의 개발을 적극적으로 장려하지 못하고 있습니다. 따라서 대표자는 이를 약 30~40% 수준으로 인하할 것을 제안했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html