편집실 - 신시대 포럼 토람 총서기 겸 주석은 2024년 8월 3일 제13기 당 중앙위원회 회의에서 서기장으로 선출된 후 다양한 분야에서 중요한 지침을 내렸습니다. 특히, 8월 4일자 "강한 당, 번영하고 민주적이며 공평하고 문명화된 베트남 건설 결의", 9월 2일자 "디지털 변혁 - 생산력 발전과 생산 관계 개선을 위한 중요한 원동력, 국가를 새로운 시대로 이끌 것", 9월 16일자 "당의 지도력과 통치 방식을 끊임없이 혁신하는 것은 새로운 혁명 단계의 시급한 요구" 등 최근 세 편의 기고문을 통해 "새로운 출발점", "새로운 시대", "베트남 민족의 봉기"라는 개념을 자주 언급했습니다. 토람 서기장이 이끄는 우리 당은 국내, 지역, 그리고 세계 정세의 기회, 이점, 그리고 어려움과 도전을 평가하며 다음과 같이 선언했습니다. "우리나라는 새로운 역사적 순간, 새로운 시대, 민족의 부흥기를 맞이하고 있습니다. 국가를 발전시키기 위해 지도 방식을 혁신하고 지도력과 통치력을 향상시켜야 할 필요성이 시급합니다." 특히 이는 제10차 중앙위원회가 제14차 당대회에 제출한 초안 문서에서 합의한 주요 방향이기도 합니다. 베트남넷 신문은 국가와 함께 새로운 시대로 나아가며, 베트남 국민의 부흥의 길과 방향에 대한 국내외 유명 인사, 지식인, 그리고 독자들의 기사, 목소리, 그리고 의견을 수렴하기 위해 "민족의 새로운 시대"라는 포럼을 열었습니다.
1945년 8월 혁명이 성공하여 베트남 민주 공화국이 수립되었고, 우리 당은 그때부터 공식적으로 집권당이 되었습니다. 그러나 국가의 전쟁 상황과 각 시대적 특성으로 인해 우리 당과 인민은 온 힘을 다해 국가의 현실적인 문제들을 해결하고, 함께 "변혁"하여 조국의 자유와 독립을 되찾는 신성한 사명을 완수해야 했습니다. 조국 통일(1975) 이후 적대 세력의 파괴 활동, 남서부 및 북부 국경 지역에서의 전쟁 등 많은 문제들이 발생했습니다. 지휘 및 행정적 사고방식의 영향, 어려운 사회경제적 여건, 주요 국가들의 고립과 금수 조치는 우리 당에 많은 장애를 초래했습니다. 이러한 이유로 당은 지도와 통치 방식에 대한 경험이 부족했습니다. 제7차 당대회(1991년)에서 "혁신적 지도 방식"이라는 문구가 우리 당에 의해 공식적으로 인정되고 확증되었습니다. 제8차, 제9차, 제10차, 제11차, 제12차 전국대표대회를 통해 베트남 공산당은 이 문제에 대한 인식을 점차 높여 왔습니다. 특히 지난 10년 동안 당의 지도력과 통치 능력은 깊고 확고하게 확립되었습니다. 이와 관련하여 얻은 모든 교훈은 현재 상황에서 이론과 실천 모두에서 매우 귀중합니다. 따라서 당의 지도력과 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 것은 국가의 새 시대에 시급한 과제로 제기되고 있으며, 이는 토람 총서기 겸 주석이 9월 16일 발표한 "당의 지도력과 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 것은 새로운 혁명 단계의 시급한 요구"라는 글에서도 분명히 드러났습니다.

토람 사무총장 겸 국가주석, 팜민친 총리, 쩐탄만 국회의장, 르엉끄엉 사무국 상임위원. 사진: VNA

혁신적 사고의 리더십과 통치 방식. 현대 정치 제도의 상부 구조와 국가 기반 시설 모두에서 이룩한 업적, 국가 변혁 시대를 앞둔 절실한 요구, 새로운 발전 과정의 요구에 비추어 볼 때, 우리 당은 베트남에서 국가를 이끌 만한 기개, 지성, 그리고 위신을 갖춘 유일한 세력이 될 자격이 있습니다. 토람 총서기 겸 주석은 현 시대에 당의 리더십과 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 것의 중요성을 깊이 강조했습니다. 아시다시피 리더십과 통치는 변증법적 관계를 가지고 있으며, 효과적인 리더십은 당의 통치 지위를 더욱 공고히 하고 높이는 데 도움이 될 것입니다. 당의 통치 능력은 집권 정당의 정책, 지침, 강령, 결의안을 성공적으로 실현하여 국가와 사회를 이끄는 과정을 통해서도 향상됩니다. 또한, 리더십은 당의 존재 전반에 걸쳐 작용하는 기능이지만, 당의 지위와 통치 기능은 당이 권력을 획득할 때 발휘됩니다. 지속 가능한 집권 정당이 되는 현 상황에서, 리더십을 잘하는 당이 통치를 잘할 수 있습니다. 동시에 베트남 공산당은 통치의 내용과 방식을 명확히 이해하고 있으며, 이에 따라 적절한 지도 내용과 방식을 확립했습니다. 2년 전, 제13기 제6차 중앙회의에서 당 중앙집행위원회는 제10기 제15-NQ/TW 결의안을 이행한 15년을 총괄하고, 동시에 이 문제에 대한 제28-NQ/TW 결의안을 발표했습니다. "지도 방식 혁신"이라는 문구에 우리 당은 "통치"라는 두 단어를 덧붙인 것을 알 수 있습니다. 제7차 대회부터 제12차 대회까지 이러한 인식은 점점 더 명확하고, 심오하며, 완전해졌습니다. 당과 정부 기관 간의 상호 변명, 정치 체제 및 국가 기구의 기능과 임무에 대한 여러 가지 불분명한 규정, 그리고 분권화, 권한 위임, 수장의 책임 등 중복되는 문제들이 여전히 만연했던 시기가 있었습니다. 그러나 최근, 특히 제28-NQ/TW 결의안 발표를 계기로 정치 체제의 각 요소, 특히 각급 당위원회, 국회, 정부, 조국전선은 공무 수행 시 자신의 역할, 지위, 기능, 임무를 명확히 규정했습니다. 최근 제도 정비, 법률 및 법률 개정, 초안 작성, 공포 과정 또한 권력 남용, 자의적 권력, 권력 국산화("게는 집게발에 의지하고, 물고기는 지느러미에 의지한다")의 상황을 극복하는 데 기여했으며, "적절한 역할 수행, 적절한 역할 수행", 권력 통제, 분담 및 조정("위에서 아래까지, 전체적으로, 서로 지지하고, 모두에게 응답")의 사고방식으로 대체되었습니다. 또한 정책 수립, 문서 및 결의안 발표 활동에서도 당위원회의 지도력과 개척 정신이 드러났습니다. 조직 및 단위 책임자의 시찰, 심사, 책임 업무는 모두 규정으로 명시되어 있습니다. 이것이 바로 혁신적인 사고방식을 바탕으로 한 지도 및 통치 방식, 그리고 정치 체제의 새로운 요구에 부합하는 운영 원칙을 구축하는 지침입니다. 당의 지도 및 통치 방식을 지속적으로 혁신하는 것을 강조하는 것은 현대 베트남 정치의 필요성, 과학성, 그리고 운영을 확인하는 것입니다. 당이 지도 및 통치에 적용하는 방식은 창의성, 민주주의, 그리고 법을 기반으로 합니다.

제13기 당 중앙위원회 제10차 회의. 사진: 베트남 공산당 전자신문

베트남 공산당은 정치 체제의 핵심입니다. 최근 이 문제에 대한 기사에서 우리 당의 수장인 총서기이자 주석인 토람은 이 명제를 매우 분명하게 긍정했습니다. 과학적 창의성은 집권당의 정치 권력과 당이 수립한 국가 권력에 대한 법률이 점점 더 현대 정치 과학의 보편적 원칙에 따라 운영된다는 사실에서 드러납니다. 우리 당은 집권당이고, 당의 권력은 절대적이며, 당은 국가와 사회를 이끌지만 집권당이 아니며 국가와 사회 위에 서 있습니다. 당은 법에 따라 이끌고 통치하며, 법을 수호합니다. 베트남 공산당은 정치 체제의 핵심이며, 당은 제도, 제도 규정, 헌법의 주체이지만 사회주의 법치주의 원칙을 고수하는 요소이기도 합니다. 당은 강령, 지침, 결의에 따라 이끌고 통치하며, 깨끗하고 강력한 정치 체제를 구축합니다. 명망 있고 유능한 간부들을 국가 기관의 핵심 직책에 임명하여 국가를 이끌고 경제 , 문화, 사회 목표와 임무를 성공적으로 수행하며 국방과 안보를 보장하는 것입니다. 당은 내무부, 즉 "철방패"와 독재 도구인 "칼"을 통해 정기적이고 지속적으로 검열과 감독 활동을 수행하여 당의 권위를 보호하고 확립합니다. 동시에 실천 과정에서 발생하는 비리와 쟁점을 처리합니다. 새 시대의 당의 지도력과 통치 역량은 날로 강화되고 있으며, 이는 지도력과 통치 방식 또한 규정된 원칙에 따라 끊임없이 혁신되고 창조됨을 의미합니다. 새 시대의 지도력과 통치 방식은 최근 당의 지도력과 통치 과정 경험을 계승하고 발전시키는 특징을 여전히 지니고 있습니다. 실천은 베트남 공산당이 국가를 이끌 수 있는 위신, 역량, 그리고 지성을 갖춘 유일한 세력임을 증명합니다. "당 지도, 국가 관리, 인민 지배"라는 기제는 이러한 일관된 모토를 보여줍니다. 특히, 앞서 언급했듯이 최근 베트남의 성과는 베트남 제도와 법률의 건설, 정비, 완성 과정을 분명히 반영하고 있으며, 이러한 제도와 법률은 점점 더 정확하고 심도 있게 발전하고 있습니다. 당의 지도력과 통치 능력은 끊임없이 향상되어 선구적인 힘을 발휘할 만하며, 새로운 시대 집권당의 진수, 기개, 지성을 모두 갖추고 있습니다. 최근 지도력과 통치 과정의 승리와 성공을 바탕으로, 당의 통치 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하는 문제는 깊이 있게 인식되고 이해될 것이며, 정치 체제와 국가 기구에 많은 긍정적인 변화를 가져올 뿐만 아니라 미래 베트남 사회주의 공화국 건설과 수호 사업의 성공에도 기여할 것입니다.

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