보건 부문의 고품질 인력을 유치하기 위한 혁신적인 메커니즘

꽝닌성은 오랫동안 의료 모델 혁신과 국민 건강 관리에 있어 선구자적인 역할을 해왔습니다. 그러나 의사 부족, 특히 기초 의료계 의사 부족은 여전히 ​​어려운 문제로 남아 있으며, 새로운 시대의 발전 요구에 부응하는 충분한 수와 우수한 자질을 갖춘 의사 팀을 구축하기 위한 동시적이고 장기적인 해결책이 시급히 필요합니다.

현재 의사 부족 문제는 어려운 지역만의 문제가 아니라 전국적으로 확산되어 국민의 의료 서비스 질에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 꽝닌성에서는 보건 분야가 크게 발전했지만, 많은 병원들이 중앙 집중식 의료 기술을 습득하고 있습니다. 하지만 여전히 의료진이 부족하고 계층 간 불균형이 존재합니다.

베트남-스웨덴 우옹비 병원 내과 중환자실 의사가 환자를 치료하는 모습. 사진: 응우옌 호아

성 보건부에 따르면, 성에는 24개 의료기관에서 환자 진료 및 치료를 담당하는 약 2,000명의 의사가 근무하고 있습니다. 그러나 2020년부터 현재까지 290명의 의사가 사직하거나 이직했으며, 126명이 은퇴했습니다. 이들 대부분은 고급 의료 자격을 소지한 의사입니다. 성에서는 매년 평균 약 84명의 의사를 추가로 채용하는 데 그치고 있으며, 실제 수요는 훨씬 더 많습니다.

제16차 꽝닌성 당대회 결의에 따르면, 꽝닌성은 2030년까지 인구 1만 명당 의사 19명(3,000명 이상)을 확보하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 현재 이 비율은 인구 1만 명당 17.4명에 불과합니다. 특히, 의사의 절반 이상이 지방 단위에 집중되어 있는 반면, 의료 서비스를 처음 접하는 지역 단위는 심각하게 부족하여, 정규 의사가 없는 마을 보건소가 140곳이 넘습니다.

계층 간 인적 자원 구조 또한 균일하지 않습니다. 바이짜이, 베트남-스웨덴 우엉비, 지방 종합병원 등 지방 병원은 중앙 병원 수준의 기술 수준을 50% 이상 확보했지만, 의뢰율은 0.86%에 불과합니다. 반면, 지방 및 기초 의료기관은 전문 기술 도입에 여전히 많은 어려움을 겪고 있으며, 의뢰율은 여전히 ​​3%를 넘습니다.

인력 문제 해결을 위해 2023년 12월 8일, 성 인민위원회는 2025년까지 공공 보건 시설에 의사를 유치하는 정책에 관한 결의안 제28/2023/NQ-HDND를 발표했습니다. 이 정책은 특히 오지, 고립 지역 및 도서 지역의 의료 인력 강화에 대한 성의 비전과 의지를 명확히 보여주는 것입니다. 이 정책의 목표는 성 내 11개 의료 기관에 우수한 자격을 갖춘 의사를 포함하여 298명의 의사를 유치하는 것입니다.

18개월 이상 시행된 이 정책은 65명의 의사(21.8%)를 유치하는 등 긍정적인 신호를 보였으며, 이 중 7명은 지역 보건소에서 근무하고 있습니다. 비록 목표 달성에는 실패했지만, 이는 보건 인력 관리에 있어 모든 계층과 부문의 인식, 행동, 그리고 의지에 분명한 변화가 있었음을 보여줍니다.

그러나 보건부 보고서에 따르면, 결의안 28호 시행은 여전히 ​​해결해야 할 많은 문제들을 보여줍니다. 신규 의사 채용 및 유치 절차가 여전히 장기화되어 유치 과정이 시기상조입니다. 재정 지원 수준이 조정되었지만, 여전히 민간 의료 부문과 경쟁력을 갖추지 못하고 있습니다. 주택, 전문 교육, 의사 가족을 위한 생활 환경 등 관련 지원 정책은 실질적인 유치 효과를 내지 못하고 있습니다. 일부 외딴 지역의 시설, 장비, 근무 환경은 여전히 ​​열악하여 젊은 의사들의 장기적인 헌신에 어려움을 겪고 있습니다.

제16차 광닌성 당대회에서 광닌성은 의료에 대해 상당히 높은 목표를 설정했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 68개 병원 침대/10,000명(공공 침대 65개/10,000명과 사립 침대 3개/10,000명 포함), 19명의 의사/10,000명, 8명의 대학 약사/10,000명, 33명의 간호사/10,000명, 건강 보험에 참여하는 인구의 100%. 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 2026-2030년 기간으로 넘어가면서 광닌성 보건 부문은 지역 인적 자원을 유치하고 개발하는 두 가지 핵심 목표를 확인했습니다. 적절한 조정을 통해 결의안 28을 계속 이행하는 것 외에도, 이 지방은 대학원 자격을 갖춘 의사, 레지던트 의사 및 전문의 II를 유치하기 위한 특정 메커니즘을 개발하고, 의과대학과의 교육 연계를 강화하여 지역에서 바로 전문 교육 수업을 개설하는 것을 목표로 합니다. 동시에 주택, 직업 개발 기회, 친척을 위한 일자리, 자녀를 위한 학습 환경 등에 대한 장기 지원 정책에 중점을 둡니다.

각 계층별 인력 배분 또한 검토 및 조정하여 모든 보건소에 정규직 또는 시간제 근무 의사가 배치되도록 하고, 도시 지역과 취약 지역 간의 격차를 점진적으로 해소할 것입니다. 최우선 목표는 인프라 및 현대 의료 장비 투자 효율을 극대화하고, 현장 진료 및 치료 역량을 향상시키며, 꽝닌성 의료의 지역 내 선도적 지위를 공고히 할 수 있도록 충분한 인력을 확보하는 것입니다.

최근 Quang Ninh은 2단계 지방 정부 모델에 따른 보건 시스템 배치도 완료했습니다.따라서 지방은 Ha Long General Hospital을 Quang Ninh Provincial General Hospital로 합병하고, Mental Support Center를 Mental Health Protection Hospital로 합병하고 Mental Health Hospital로 합병했습니다.Dong Trieu, Quang Yen, Van Don, Tien Yen 및 Mong Cai의 5개 지역 종합 병원으로 13개 보건 센터를 배치했습니다.동시에 사회 사업 센터, 사회 보호 센터 및 특수 상황의 아동 보호 및 보육 시설의 3개 부서를 Quang Ninh Social Assistance Center로 합병했습니다.보건부 산하 폐 병원은 Ha Long Medical Center를 합병하여 조직되었습니다.새로운 보건소는 171개의 기존 보건소를 재배치하여 55개 보건소와 92개 보건소로 조직되었으며, 그 중 인구 규모나 위치 측면에서 더 이상 적합하지 않은 26개 보건소는 운영을 중단했습니다.

의료 시스템의 효율화와 더불어 전문적인 치료, 교육 및 근무 환경 정책의 강화는 의료 인력 개발에 새로운 전기를 마련할 것입니다. 이는 꽝닌성이 국민을 위한 의료 모델 혁신에 있어 선구적인 입지를 굳건히 하는 데 중요한 전제가 됩니다.

물병자리

출처: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html