부가가치세법 개정안은 총 4장 18조로 구성되어 있습니다.

15대 국회 제7차 정기국회가 6월 17일 오후에 이어, 국회는 부가가치세법(개정)안의 발표 및 심의보고를 청취했습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 매출의 한계값을 지정하는 것이 필요합니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 정부를 대표하여 이 법안 초안이 4장 18조로 구성되어 있으며, 기본적으로 현행법을 계승하되 정책 내용에 부합하도록 조정 및 보완되었다고 밝혔습니다. 따라서 이 법안 초안은 현행법 5조의 규정을 유지하고, 현행법 11조의 규정을 개정 및 보완하며, 부가가치세(VAT) 결정 시기를 규정하는 1조와 금지 행위를 규정하는 1조를 추가합니다.

재무부 장관 호 득 폭

국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 초안 법률 검토 보고서를 발표하면서 재정예산위원회는 2030년 세금 제도 개혁 전략에 명시된 목표에 맞춰 실질적인 단점을 해결하고 세금 정책을 완성하기 위해 법률을 개정할 필요성에 동의했다고 말했습니다.

매출 부가가치세는 납부하지 않으나 매입 부가가치세는 공제 가능한 경우에 관하여, 현재 법안 초안은 가공되지 않은 농림수산물에 대해 매출세는 계산되지 않지만 매입세는 공제 가능하도록 규정하고 있습니다. 현재 투자사업 양도 등 일부 사례에도 유사한 방식으로 적용되고 있습니다. 경제위원회는 초안 작성 기관에 이러한 규정의 논거와 법적 근거를 명확히 해 줄 것을 요청합니다.

부가가치세 비과세 수입 수준과 관련하여, 개정 법률 초안은 연간 수입이 1억 동 이하인 경우 현행법 규정에 따라 "정부가 정한 수준 미만"으로 부가가치세 과세 대상이 아니라고 규정하고 있습니다. 경제위원회는 현재의 사회 경제 발전 현실에 맞춰 부가가치세 비과세 수입 기준에 대한 규정을 개정 및 조정하는 것이 필요하다고 판단하지만, 명확한 법적 근거를 마련하기 위해서는 법률에 구체적으로 명시되어야 한다고 생각합니다.

소액수입품에 대한 규정 검토

본 법안은 부가가치세가 부과되지 않는 수출세 및 수입세법에 따라 수입세 면제 한도 내에서 선물, 증정품, 동산 및 국경물품에 대한 규정을 보완합니다.

법률에 규정되어 있지는 않지만, 실제로는 급행 배송을 통해 발송된 100만 VND 미만의 수입 물품에도 수입세 면제와 관련된 VAT 면제가 적용됩니다(결정 번호 78/2010/QD-TTg에 따름).

감사 보고서에 따르면, 최근 국경 간 전자상거래가 활성화되면서 소액 상품의 국경 간 거래량이 크게 증가했습니다. 베트남에서는 쇼피, 라자다, 티키, 틱톡 등을 통해 매일 평균 400만~500만 건의 소액 상품이 중국에서 베트남으로 배송됩니다.

한편, 많은 국가들이 수입원을 보호하고 국내산과 수입품 간에 동등한 사업 환경을 조성하기 위해 소액 수입품에 대한 부가가치세 면제를 폐지했습니다. 따라서 경제위원회는 정부가 현재의 예산 제약 속에서 수입원을 확대하고 포괄하기 위한 적절한 정책을 마련할 것을 권고하며, 위 내용에 대한 결정 78/2010/QD-TTg의 법적 근거를 설명할 것을 권고합니다.

국회위원회 위원장 Le Quang Manh

세율과 관련하여, 법안 초안은 비과세 물품인 비료, 원양어선, 농업 생산을 위한 특수 기계 및 장비를 5%의 세율이 적용되는 물품으로 전환합니다.

이 내용에 관하여, 현재 TCNS 위원회에는 두 가지 의견이 있습니다: (i) 한 의견은 이러한 상품의 국내 생산 산업에 대한 현재 VAT 정책의 오랜 문제와 부적절성을 해결하기 위한 법안 초안의 내용에 동의합니다. (ii) 한 의견은 정부의 제안에 동의하지 않으며, 5% 세율을 적용하면 농업 생산의 투입 비용이 증가하고, 제품 가격이 상승하며, 국내 농산물의 경쟁력이 떨어질 것이라고 생각합니다.

"농촌 및 국가 농업 개발 위원회는 정부가 이 정책 개정안의 영향을 국내 생산 부문에 미치는 영향과 농민에 미치는 영향의 관점에서 신중하게 평가하고 더욱 자세히 보고할 것을 권고합니다."라고 농촌 및 국가 농업 개발 위원회 위원장인 Le Quang Manh이 말했습니다.

감사 보고서에 따르면 베트남의 현재 일반 세율 10%는 지역 및 세계 다른 국가들(아시아 평균 세율 12%, 라틴 아메리카 14%, 아프리카 16%, OECD 19%, EU 22%, 현재 세계 평균 세율 15%)보다 낮은 수준입니다. 이는 베트남이 특히 세수 기반 확대 필요성을 고려할 때 부가가치세율을 인상할 여지가 있음을 시사합니다. 현재 아세안(ASEAN) 지역 일부 국가들은 팬데믹 이후 예산 징수 효율성 개선을 위한 해결책으로 부가가치세율을 인상해 왔습니다.

2030년까지의 세제 개혁 전략은 "로드맵에 따른 부가가치세 인상 연구"라는 방향을 제시했습니다. 따라서 TCNS 위원회는 정부가 로드맵에 따른 세율 인상 방안의 영향을 평가하여, 경제 회복 후, 아마도 2026년부터 2030년까지 5년 후쯤에 법률 초안에 세율 인상 로드맵을 적절하게 명시할 가능성을 검토할 것을 권고합니다.

특히 세금 환급 사례에 관한 규정과 관련하여, 초안 법률은 납세자가 준수하고 고위험이 아닌 경우에 대한 환급 전 및 사후 검사에 관한 규정을 삭제합니다.그러나 세무 행정위원회는 부가가치세법이 정책 법률이라고 생각하고 납세자가 준수성이 높은 경우에는 환급 전 및 사후 검사를 허용하고 고위험 사례에는 사전 검사 및 환급 후를 허용하는 원칙에 대한 규정이 필요하다고 생각합니다.이를 바탕으로 세무 행정법은 위험 관리 내용에 따라 납세자를 분류하는 기준을 명시하여 검사 전에 환급 가능한 서류와 환급 전에 검사가 필요한 서류를 구분하여 세무 정책과 세무 행정 간의 일관성과 동기화를 보장합니다.따라서 이러한 조항은 삭제되지 않고 초안 법률에서 완성되어야 합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html