개인소득세법 개정안: 투기와 금 축적, 저축을 명확히 구분

개인소득세법(개정) 초안은 금괴 양도를 규제하여 투기를 억제하고 금 시장의 투명성을 제고하는 것을 목표로 합니다. 그러나 위원들은 이 정책이 투기 행위와 사재기 행위를 명확히 구분하여 시행되어야 하며, 저축 목적으로만 금을 매수하는 사람들에게 영향을 미치지 않도록 해야 한다고 주장합니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•05/11/2025

칸토시 국회 대표단장인 응우옌 투안 아인이 그룹 토론 세션을 주재했습니다.

개인소득세법(개정안)에 대한 논의에서, 11그룹 국회의원(칸토시와 디엔비엔 성 국회의원 대표단 포함)은 모두 법 개정에 동의했지만, 여전히 법 초안의 많은 구체적인 내용에 대해 우려를 표명했습니다.

사회적 소득 분배의 공정성을 향하여

국회의원 레 티 탄 람(칸토)은 예산 수입 증대뿐만 아니라 사회적 소득 분배의 공정성을 목표로 과세 소득 범위를 확대하기로 합의했습니다. 디지털 경제 발전의 맥락에서 가상 자산, 탄소 배출권, 경매 번호판 등 다양한 새로운 유형의 가치가 등장했습니다. 람 의원은 이러한 소득을 규제하는 것은 국가의 투명한 관리 및 현대 경제 동향에 대한 적응 노력을 보여주는 것이라고 말했습니다.

그러나 금 부문에 대해서는 대표가 "매우 뜨거운 이슈이며 유권자들도 매우 관심을 갖고 있다"고 말했다.

구체적으로, 이 법안 초안은 금괴 양도에 대한 개인 소득세율을 규정하여 투기를 억제하고 금 시장의 투명성을 제고하고자 합니다. 그러나 대표단은 이 정책이 투기 활동과 축적 활동을 명확히 구분하여 시행되어야 하며, 저축 목적으로만 금을 매수하는 사람들에게 영향을 미치지 않도록 해야 한다고 주장합니다. 베트남 국민의 심리와 습관은 돈이 있을 때 투기 목적이 아닌 저축, 즉 가족 생계를 위해 금을 매수하는 경우가 많기 때문입니다.

대표는 "과세 금괴 가치 한도 규제는 정책이 명확하고 투명한 로드맵으로 시행될 때에만 효과적일 것"이라고 강조했습니다.

이와 함께, 레티탄람 대표에 따르면, 금 거래 기관이나 거래소 또는 상업 은행이 거래자를 대신하여 세금을 공제하고 납부할 수 있도록 유연한 신고 및 공제 메커니즘을 구축하여 개인의 절차적 부담을 줄이는 데 도움이 되어야 합니다. 동시에, 국가 세무 데이터 시스템을 통해 전자 세금 신고를 통합하여 정보를 동기화하고, 모니터링 역량을 개선하거나 정책 시행의 투명성과 효율성을 높이는 것도 필요합니다.

세금 계산은 최소 생활비를 공제한 실제 소득을 기준으로 해야 합니다.

국회 의원들이 집중적으로 논의했던 개인소득세법(개정) 초안의 중요한 쟁점은 가족 공제 수준이었습니다. 이에 따라 납세자 본인 공제 수준은 월 1,100만 동에서 1,550만 동으로, 부양가족 1인당 공제 수준은 월 440만 동에서 620만 동으로 조정되었습니다. 레 티 탄 람 의원은 가족 공제 수준을 약 50%로 인상할 것을 제안했는데, 이는 현재 소득 수준으로는 대부분의 급여 소득자가 최소 생계비만 확보할 수 있기 때문에 "적절한" 조치입니다. 가족 공제 수준 인상은 근로자들의 삶을 덜 어렵게 만드는 데 도움이 될 것입니다.

국회의원 응우옌 타인 프엉(칸토)은 세금 계산은 최소 생활비를 공제한 실제 소득을 기준으로 해야 하며, 사람들이 "세금을 고려하기 전에 생활할 만큼 충분한 돈이 있는지" 확인해야 한다고 제안했습니다.

대표는 2023년과 2024년 예산 세입 수치를 인용하며, 개인 소득세가 전체 예산 세입의 9~10%에 불과함을 시사했습니다. "따라서 개인 소득세는 주요 세입원이 아닙니다. 따라서 임금 근로자들이 더 나은 삶을 살고 더 부유해지도록 돕는 것이 우리의 철학이라면 세율은 적절할 것입니다. 국가의 주요 세입원은 생산과 사업에서 나와야 합니다. 임금 근로자들이 더 나은 삶을 살고 "적어도 살 집이 있고, 아이를 키우고, 품위 있는 삶을 살 수 있다면" "우리는 주저 없이 그들에게 세금을 부과합니다."

초안 법안은 현행 7개 세율을 5개 세율로 조정합니다. 응우옌 탄 프엉 의원은 "새로운 5개 세율은 그다지 합리적이지 않다"며, 특히 세율 간 격차가 너무 크다고 지적했습니다. 예를 들어, "1,100만 달러까지 세율을 올리면 10% 인상된 15%의 세율이 적용된다"고 지적했습니다.

대의원들은 "7단계 수준 유지"를 제안하되, 비율과 소득 기준을 보다 합리적으로 조정할 것을 제안했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 1천만 동 미만: 5%, 1천만~3천만 동: 10%(제안), 3천만~6천만 동: 15%(제안), 6천만~1억 동: 20%(제안), 1억~1억 3천만 동: 25%(제안), 1억 3천만~1억 6천만 동: 35%(제안), 1억 6천만 동 초과: 35%(제안).

응우옌 탄 프엉 의원은 과학자들을 위한 세제 혜택을 법률에 포함시킬 것을 제안했습니다. 현재 "예산에서 과학 연구 활동에 대한 급여나 임금을 받는" 과학자들은 세금을 납부할 의무가 없지만, 이 규정은 국회 결의안과 정부 시행령에 포함되어 있습니다. "이제 이 규정을 입법화해야 할까요? 이 법에 조항이나 조항을 삽입할 수 있을까요?"

국회의원 다오 치 응이아(칸토)는 제3조 제10항 d호 및 제20조에 규정된 신규 자산에 대한 과세 기준과 관련하여 금괴 및 디지털 자산 양도소득에 대한 과세 기준을 양도가액에서 가격 차이에 따른 소득으로 개정할 것을 제안했습니다. 다오 치 응이아 의원은 "현재 개인소득세는 실제 취득한 이익을 기준으로 부과되고 있습니다. 양도가액에 대한 세금을 계산하면 자본에도 과세될 위험이 있으며, 이는 세금 적용 시 공정성 원칙에 위배됩니다."라고 지적했습니다.

제13조 3항에 명시된 자본금 양도에 따른 소득세 계산 시점과 관련하여, 다오 치 응이아 의원은 주식 및 무상증자 배당금에 대한 명확한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 응이아 의원은 실제 현금 흐름이 없는 상황에서 기업과 투자자에게 재정적 어려움을 초래하는 것을 방지하기 위해 해당 증권을 양도할 때 양도가액에만 세금을 부과해야 한다고 주장했습니다. 응이아 의원은 "이는 주식 시장에서도 매우 필요하다고 생각합니다."라고 덧붙였습니다.

제4조에 규정된 사업주에 대한 면세와 관련하여, 다오 치 응이아 의원은 17% 세율 신고 방식으로 세금을 납부하는 사업주에 대해 개인소득세 납부 후 소득에 대한 면세 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이 조항은 과세의 형평성을 보장하고 개별 사업 형태에 대해 동일한 수익원에 대한 이중과세를 방지할 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html