어떤 기관에서 시간을 확인하나요?
산업통상부가 베트남 전력그룹(EVN)에 정부의 2024년 12월 10일자 결의안 제233/NQ-CP호에 따라 어려움과 난관에 직면한 태양광 및 풍력 발전 프로젝트에 대한 EVN의 계획의 영향을 평가해 달라고 요청한 것과 관련하여, EVN은 해당 기업이 사회경제에 대한 전반적인 영향과 국내 및 국제 투자 환경에 미치는 영향을 평가할 만큼 충분한 정보가 없다고 밝혔습니다. 이는 거시적 문제이기 때문에 국가 경영진의 상위 수준에서 평가 지원이 필요하기 때문입니다.
동시에 EVN은 산업통상부에 EVN이 제안한 계획에 대한 사회경제적 영향, 국내외 소송 위험, 투자 환경에 미치는 영향 등을 종합적으로 평가하여 EVN이 이행할 수 있는 최적의 계획을 결정하기 위해 관련 부처와 검토 및 협력할 것을 요청했습니다.
이는 EVN이 산업통상부 에 보낸 최근 보고서에 포함된 두 가지 권고 사항 중 하나입니다.
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| 많은 투자자들은 COD 날짜 전에 국가관리기관에 인수작업을 검사해 달라고 요청하는 서류를 보냈지만, 결국 COD 날짜 이후에 검사 보고서가 발행되었고, 해당 FIT 가격을 누릴 수 있는 규정된 기간 내에 발행되지 않았다고 말했습니다. |
두 번째 권고안에서는 상업운전일 이후 수락시험 결과를 서면으로 수락한 159개 공장/공장부 중 39개 공장/공장부(COD)가 전력거래회사(EPTC)에 COD일 전에 국가관리기관에 수락작업을 검사해 줄 것을 요청하는 문서/보고서를 보냈다고 통보했습니다(그 중 21개 공장/공장부은 우편으로 EPTC에 공식문서를 보냈고 18개 공장/공장부은 이메일로 EPTC에 문서를 보냈습니다).
그러나 코로나 팬데믹 등의 객관적인 사유로 인해 산업통상자원부/산업통상자원부는 검사를 실시할 수 없었고, 그 결과 COD 날짜 이후에 승인 결과 문서가 발급되었습니다.
EVN은 또한 그룹은 국가 관리 기관에 인수 작업 검사를 요청하는 제안/보고 시점에 투자자의 서류를 수령하는 단위가 아니기 때문에 위 정보의 정확성을 검증할 조건이 없다고 밝혔습니다.
따라서 EVN은 산업통상부가 전기 산업 건설을 담당하는 전문 관리 기관(전기국/산업통상부)에 이러한 공장/공장 일부를 처리하는 방법에 대한 검토, 검증 및 지도를 지시하도록 제안했습니다.
투자자들은 공정한 대우를 받지 못할까봐 두려워합니다.
EVN은 또한 투자자들에 따르면, 해당 프로젝트가 COD로 인정될 당시 현행 규정에서는 COD의 조건으로 해당 국가 기관의 수락 시험 결과(KQNT) 문서를 요구하지 않았다고 밝혔습니다.
이에 투자자들은 공사결과 승인서가 없는 것은 건설법 위반이라며 위반사항을 시정하고 행정위반으로 과징금을 부과했다.
동시에, 현재 국가관리기관에서는 COD 시점에 KQNT의 서면 승인 없이는 전기요금이 규정에 따라 FIT 가격에 적용될 수 없고 반드시 조정되어야 한다는 규정이나 결론을 내린 바가 없습니다.
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| 재생 에너지 프로젝트에 투자하는 많은 투자자들은 불공정한 처우를 우려하여 COD 날짜 전에 수용 검사를 실시하는 기존 발전 프로젝트에 대한 정보를 공개해 달라고 요청했습니다. |
투자자들에 따르면, 산업통상부의 2024년 12월 12일자 결의안 233/NQ-CP와 보고서 321/BC-BCT는 법적 문서가 아니며 이를 이행하기 위한 근거로 사용할 수 없습니다.
이 법적 근거와 관련된 주장은 EPTC와의 회의록에서 투자자들에 의해 서명되었으며, 아시아 개발 은행(ADB)의 서한, 국내외 투자자 28명의 서한, 한국 대사관의 서한, 한국 기업 협회(KOCHAM), 셈브코프 그룹(싱가포르), 태국 기업 협회(ThaiCham)의 서한 등 당, 정부, 산업통상부 지도자들에게 보낸 많은 청원서에서 제기되었습니다.
또한 공정한 대우 원칙을 이행하기 위해 투자자들은 EVN 및 기타 유형의 발전소가 투자한 전력원 및 그리드 프로젝트에 대한 정보의 투명성을 요청했습니다. 이러한 프로젝트의 투자자들이 EIA의 서면 승인을 받은 날짜와 공식 운영/상업 운영 인정 날짜에 관한 정보입니다.
그 이유는 투자자들이 충분한 정보를 가지고 있고 많은 전통적인 발전 프로젝트가 COD 날짜 전에 인수 작업에 대한 충분한 검사를 수행하지 않는다는 것을 확신하기 때문에 다른 전통적인 발전 프로젝트에 비해 불공정하고 가혹한 대우를 받을 수 있다는 우려를 표명했기 때문입니다.
장기 일시불 지급으로 투자자 어려움
투자자들에 따르면, FIT 가격을 누리기 위한 투자 비용과 투자 시점의 관련 비용은 매우 높습니다. 특히 장비 비용, 노동비, 부지 정리 보상금 등이 많이 듭니다. 투자자들은 국내외 은행을 포함한 은행 대출을 모두 이용합니다.
따라서 EVN이 문서 2360에서 보고한 일시 지급 및 수익 감소는 프로젝트 재정에 큰 영향을 미쳐 은행과의 채무 상환 약정, 주주 및 계약자와의 약정 위반으로 이어질 것입니다. 따라서 은행의 자본 회수 위험은 불가피하며, 투자자는 모든 자본을 잃고 파산에 이를 수 있습니다.
증권거래소에 상장된 주식회사에 투자하는 투자자의 경우, 이는 해당 기업의 시가총액과 평판에 심각한 영향을 미치게 됩니다.
전반적으로 이러한 상황이 지속되거나 악화된다면 국내 금융 시장의 안정을 위협하고 베트남의 법적 틀에 대한 신뢰를 떨어뜨릴 수 있습니다.
EVN이 가납금을 지급할 때에도 투자자는 여전히 송장을 발행하지만 전체 수익을 받지 못하고 국가에 대한 세금 의무를 이행해야 합니다. 따라서 남은 수익으로는 발전소 운영 및 유지 보수 비용을 충당할 수 없어 발전소 운영이 중단될 위험이 있습니다.
계산에 따르면, 현재 전력구매계약(PPA)에 따라 지불되는 전기 가격을 기준으로 볼 때, 투자자가 원금을 회수하는 데 약 10년이 소요됩니다. EVN이 제안한 임시 지불 제안을 적용하면 예상 회수 기간은 20년입니다.
말할 것도 없이, 2019년부터 2023년까지의 운영 기간 동안 태양광 발전소 투자자들은 실제로 발전 용량을 크게 줄여야 했고, 이로 인해 운영 첫 해에는 수익을 내어 비용을 충당할 수 없었습니다.
이러한 사실은 FIT 가격을 누릴 당시 국가관리기관의 검사 및 승인 기록이 없는 재생에너지 사업의 어려움을 완전히 해결할 수 있는 구체적인 방법이 없다는 것을 보여줍니다.
출처: https://baodautu.vn/du-an-nang-luong-tai-tao-vuong-mac-evn-de-nghi-bo-cong-thuong-danh-gia-tac-dong-tong-the-d291886.html
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