교육훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안은 교육훈련 재정 및 투자에 관한 일련의 정책들을 제시하고 있습니다. 이러한 정책들은 교육에 대한 불충분한 투자 문제를 해결하고, 고등교육 투자 예산 감소를 방지하며, 사회적 자원 동원을 강화하기 위해 마련되었습니다.
교육비 지출 비율은 최소한 국가 총예산의 20%여야 합니다.
예산 배분과 관련하여, 초안은 총 국가 예산 지출의 최소 20%를 교육에 배정하도록 규정하고 있습니다. 이 중 개발 투자 지출은 5% 이상, 고등 교육 지출은 총 국가 예산 지출의 3% 이상이어야 합니다.
이 정책은 예산 부족 상황을 해소하고, 고등 교육 투자 감소 추세를 역전시키며, 안정적인 재정 자원을 확보하여 대학의 교육의 질 향상과 과학 연구 진흥을 위한 토대를 마련하는 것을 목표로 합니다.
국가 예산은 유아 및 초등 교육, 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역, 소수민족 거주 지역 및 취약 계층을 위한 교육에 우선적으로 배정하는 동시에, 혁신, 과학 및 기술의 요구를 충족할 수 있는 고품질 인적 자원을 양성하기 위한 고등 교육, 직업 교육 및 평생 교육에 대한 적절한 투자를 보장합니다.
특별 금융 메커니즘 관련
이 초안에는 국가가 2030년까지 중학교까지의 의무교육 시행에 필요한 조건을 확보하고, 2035년까지 고등학교 및 그에 준하는 교육의 보편화를 달성하기 위한 재정 메커니즘을 개발할 것이라고 명시되어 있습니다.
고등교육 및 직업교육기관에 대한 국가 예산 배분은 사명, 질, 효율성을 기준으로 하며, 전체 부문에 걸쳐 통일된 메커니즘을 따릅니다.
성과 결과를 기준으로 주요 부문 및 분야에 대한 업무 배정 및 할당 우선순위를 정하고, 국가 예산을 활용하여 직업 교육 교사 및 강사 양성을 위한 업무 배정 및 할당을 진행합니다.
과학기술 과제 및 교육 혁신에 대한 투자와 지원을 강화하기 위해 경상 지출과 개발 투자에 대해 별도의 예산 배정이 가능하도록 보장해야 합니다.
문화, 사회, 스포츠, 국방 및 안보, 외국어 교육 활동에 자금을 배정하여 국제 통합을 촉진하고 국가 이미지를 제고하며 국가 위상을 높여야 합니다.
2030년까지 교과서를 무료로 제공하기 위해 노력하고 있습니다.
사회 동원 촉진과 관련하여, 규정 초안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. 교육 발전을 위해 국내외 기관 및 개인의 합법적인 자원을 활용하고 사회 동원을 장려하며, 개방성, 투명성, 경제성 및 효율성의 원칙을 보장하고, 교육 부문의 일부 중요 공공 투자 사업에 대해 간소화된 메커니즘과 절차를 적용할 수 있도록 합니다.
교과서 무상 제공과 관련하여, 초안에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "국가는 공립 일반 교육 기관 학생들에게 무상 교과서를 제공하기 위해 중앙 예산을 확보하고, 2030년 이전에 이 목표를 달성하기 위해 노력할 것이며, 고등 교육 기관 및 직업 교육 기관에서는 국방 및 안보 교육 과목에 대해 무상 교과서와 무료 강좌를 제공할 것이다."
이 정책은 사회의 재정적 부담을 줄이고, 교육의 형평성을 보장하며, 당과 국가의 관심을 보여주고, 모든 학생이 처한 상황에 관계없이 최소한의 필요한 학습 환경을 누릴 수 있도록 보장하는 데 기여합니다.
교육에 대한 탁월한 투자 인센티브 메커니즘.
결의안 초안에 따르면, 정부는 교육 분야에 대한 탁월한 투자 인센티브를 제공하기 위한 메커니즘을 다음과 같이 명시하고 있습니다.
교육 시설의 최소 면적, 기준 및 기반 시설 요건에 관한 규정은 점차 지역 및 국제 표준에 부합하고 있습니다.
교육 개발을 위한 깨끗한 토지 할당을 우선시하고, 토지 용도를 교육용지로 적절히 전환할 수 있도록 허용해야 합니다.
법률에 따라 예산 범위 내에서 국내 교육기관에 대한 토지 사용료, 토지 임대료 및 토지 사용세 면제 및 감면을 시행한다.
현행 세법에 따라 공립 교육기관 및 비영리 사립 교육기관에는 법인 소득세가 적용되지 않습니다.
국가기관의 잉여 건물을 구조조정 후 교육기관에 활용하는 데 우선순위를 두어야 하며, 법률에 따라 국가 소유 시설을 민간 교육기관에 임대할 수 있도록 허용해야 합니다.
국립대학교의 역할과 관련하여, 하노이 국립대학교 총장과 호찌민 국립대학교 총장은 공공투자법에 따라 소속 기관의 국가 예산에서 나오는 공공투자자본을 활용한 프로그램 및 프로젝트에 대한 투자 정책 및 투자 결정을 내리고, 공공자산 관리 및 이용에 관한 법률에 따라 공공자산을 관리 및 이용하는 데 있어 부처 또는 중앙기관의 장과 동일한 권한과 책임을 갖습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-co-che-uu-dai-dau-tu-vuot-troi-cho-giao-duc-post750088.html








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