응우옌 닥 빈 씨는 교사법의 최신 초안은 교사의 급여를 1단계 인상하는 구체적인 규정을 삭제하는 방향으로 개정된다고 밝혔습니다.
문화 교육 위원회 위원장 Nguyen Dac Vinh - 사진: GIA HAN
2월 7일 오전, 국회 상임위원회는 교사법 초안 접수, 설명 및 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.
교육 부문에 채용 권한 위임이 필요하다
문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 법안의 접수, 설명, 개정과 관련된 여러 주요 문제에 대한 보고서를 제시하면서, 많은 의견이 교육 부문에 교사 채용 권한을 부여하는 규정에 동의한다고 말했습니다.
다만, 모집업무를 분권화하고 권한을 부여하는 기관을 명확히 해야 한다는 의견도 있다. 관련 법률과의 호환성과 일관성을 보장하기 위해 규정을 주의 깊게 검토하라는 제안이 있습니다.
이러한 내용에 대해 빈 씨는 교육 부문에 채용 권한을 부여하는 것이 필요하다고 말했습니다.
이는 채용의 진정성을 보장할 뿐만 아니라, 업계가 교사를 모집, 활용, 관리, 개발하는 데 있어 주도적으로 나서서 양, 구조, 질의 요구 사항을 충족할 수 있는 책임감을 강화하고 여건을 조성합니다.
이를 통해 교사 구조의 과잉, 부족 및 불균형 상황을 극복하는 데 기여합니다.
국회의원들의 의견을 들은 빈 의원은 이 법안이 공교육기관에 자율권을 부여하고, 교육기관의 장이 채용을 담당하고 자신의 결정에 책임을 지도록 조정되었다고 강조했습니다.
자율권을 부여받지 않은 공립교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 주무기관이 교원 채용을 실시하거나 교육관리청 또는 교육기관의 장에게 채용을 위임하여야 한다.
교육관리청은 교육기관을 관리하는 유관기관에 대하여 모집의 분산화를 시행하거나 이에 관한 자문을 주관한다. 비공립 교육기관은 자체 운영 규정에 따라 자율적으로 채용을 실시합니다.
위의 조정은 교육 관리 기관의 역할과 책임을 확인합니다. 지방자치단체 조직법, 공무원법 및 노동법의 규정과 일관성을 유지해야 합니다.
유치원 교사 조기 퇴직 제안
교사의 급여 및 복리후생 정책과 관련하여, 빈 씨는 일부 의견이 처음으로 채용되어 급여를 받는 교사의 행정 경력 급여 체계에서 급여 수준을 1단계 인상하는 규정에 동의한다고 말했습니다.
일부 의견은 여전히 이 규정에 대해 우려를 표하고 동의하지 않으며, 정치 체제의 간부, 공무원 및 공공 직원으로 구성된 팀과 관련하여 이 정책의 영향을 전반적으로 평가할 필요가 있다고 제안합니다.
국회 대의원들의 의견을 들은 빈 의원은 개정안에서 최초로 채용되어 급여를 받는 교사의 행정 경력 급여 체계에서 급여 수준을 1단계 인상하는 구체적인 조항을 삭제할 것이라고 분명히 밝혔습니다.
교사의 급여는 행정직 급여 체계에서 가장 높은 순위를 차지합니다. 공무원 및 공공근로자의 급여정책 개선은 직위에 따른 급여정책을 수립하는 과정에서 동시에 연구되고 산정되어야 한다.
문화교육위원회 위원장은 유치원 교사가 법적 연령에 앞서 은퇴할 수 있도록 허용하는 정책에 많은 의견이 동의한다고 덧붙였습니다.
동시에 교사가 조기 퇴직 자격을 갖추려면 20년 이상 사회보험료를 납부해야 하며 연금 혜택이 공제되지 않아야 한다는 기준을 추가하는 것이 제안되었습니다.
그러나 이 정책을 시행하기 위한 자원에 대한 우려가 있으며, 사회보험법에 따라 기여와 혜택의 원칙을 보장해야 한다는 의견도 있습니다.
이러한 내용에 대하여 위원회 상임위원회는 유치원 교사가 법률이 정한 연령에 비해 조기 퇴직을 허용하는 것은 이 집단의 직업 활동의 특성을 바탕으로 한 정책이며, 유치원 학습자의 특성에 적합하다고 판단합니다.
이 법안은 국회의원들의 의견을 수렴하여 유치원 교사가 희망할 경우 통상의 근로자 정년보다 낮은 나이로 정년퇴임을 할 수 있도록 규정을 개정·보완했지만, 최대 5년을 넘지 않도록 했습니다.
또한, 사회보험료를 20년 이상 납부한 경우 조기퇴직으로 인한 연금수급비율은 감소되지 않습니다. 동시에 이 법안은 사회보험법의 이행조항 중 일부를 개정, 보완합니다.
이전에 8차 국회에 제출된 법안에서는 처음으로 채용되어 급여를 받는 교사에게 행정경력 급여 체계에서 1단계 봉급 인상을 적용하는 내용이 제안되었습니다.
수용 및 개정을 거친 법안 초안은 9장 46조로 구성되었으며, 이는 8차 회기에 제출된 초안보다 4조가 줄어든 수치입니다.
이 법안은 제9차 국회(2025년 5월)에서 심의 및 승인을 위해 제출될 것으로 예상됩니다.
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출처: https://tuoitre.vn/du-luat-nha-giao-moi-nhat-bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-20250207084636632.htm
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