제14차 국민대회 초안문서: 위대한 연대 블록에서의 민주주의의 생생한 표현

전당, 전인민, 전군 전체가 당 제14차 전국대표대회를 긴급히 준비하고 있는 상황에서, 당 제14차 전국대표대회에서 제13기 중앙집행위원회 정치 보고 초안에 대한 토의와 의견제시가 특별한 의의를 갖습니다.

이는 당대회 문서를 완벽화하는 과정일 뿐만 아니라 전당과 전인민의 지혜를 함양하고, 사회주의의 길로 확고히 나아가 부강하고 행복한 나라를 건설하려는 열망을 불러일으키는 기회이기도 합니다.

제14차 전국당대회 초안문서에 대한 논평에서 모든 의견은 다음과 같이 확인했습니다. 정치보고 초안은 새로운 시기에 국가를 건설하고 발전시키는 데 있어서 전략적 비전, 일관된 관점, 높은 정치적 결의를 명확히 보여주며, 거의 40년간의 혁신과 제13차 전국당대회 결의안을 거의 전체 기간 동안 시행한 위대한 성과를 계승했습니다. 동시에 향후 시기의 목표, 과제, 획기적인 해결책을 제시했습니다.

각계각층, 지식인, 기업인, 국내외 전문가들이 초안문서에 널리 의견을 제시한 것은 위대한 민족통일블록의 민주주의를 생생하게 보여주는 동시에 "당의 이념"에 담긴 "인민의 마음"을 보여주는 것입니다.

새로운 발전 단계에서 국가의 입지와 힘을 구축합니다.

제14차 당대회에 제출된 정치보고서 초안의 교육, 과학, 기술 및 환경 개발 내용과 관련하여, 제15차 국회의원이자 베트남 조국전선 중앙위원회 과학기술디지털전환 자문위원회 부위원장인 응우옌꽝후안 씨는 다음과 같이 단언했습니다. 전반적으로 정치보고서 초안의 세 번째 지도 관점은 "과학기술, 혁신, 국가디지털전환을 주요 추진력으로, 민간 경제 발전을 가장 중요한 추진력으로 하는 새로운 성장 모델을 확립하고, 디지털전환, 녹색전환, 에너지전환, 구조전환, 인적자원의 질이라는 4가지 전환을 동시에 실현하는 개발 제도를 완성한다..."

2050년까지 하노이는 높은 생활 수준과 삶의 질을 갖춘 세계적으로 연결된 도시가 될 것입니다. (사진: Tuan Anh/VNA)

따라서 교육과 훈련은 고품질의 인적 자원을 제공하고, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환은 새로운 개발 동력을 창출하며, 자원 관리, 에너지 전환, 환경 보호 및 기후 변화 대응은 녹색 개발을 보장하는 3대 기둥 간의 유기적 관계가 있습니다.

이 네 가지 요소는 서로 분리되지 않고 상호 보완적으로 작용하여 새로운 발전 단계에서 베트남의 새로운 위치와 강점을 구축합니다. 이 초안은 지식과 기술 습득뿐만 아니라 기후 변화부터 디지털 전환에 이르기까지 세계적 문제 해결에 적극적으로 참여한다는 측면에서 국제 통합 정신을 명확히 보여주며, 이를 통해 국제 무대에서 베트남의 역할과 입지를 공고히 한다는 점에 주목할 만합니다.

응우옌 꽝 후안 씨는 교육 및 훈련 분야에서 초안에 언급된 중요한 하이라이트 외에도 유권자와 국민이 너무 형식적인 학위와 시험에 대한 "선호" 상황을 극복할 필요성에 대해 매우 우려하고 있다고 확인했습니다.

초안의 정신을 제대로 실현하기 위해서는 실질적 역량에 기반한 평가 방법을 강력히 혁신하고, 현재 학습 성과에 대한 순위를 폐지하고, 일부 선진국에서 하고 있는 것처럼 학생들의 시험 점수와 시험 점수를 공개하지 않아야 합니다. 또한, 공무원 및 공공 직원의 채용 및 임용에 있어서 불필요한 자격증 및 학위증 요건을 폐지하고, 이를 직접 면접으로 대체하여 인사평가를 실시해야 합니다.

또한 응우옌 꽝 후안 씨에 따르면 성취의 질병을 단호히 물리치고, 추가 교육 및 학습 문제를 엄격히 관리하고, 국제 표준에 따라 교육 프로그램을 업데이트하고, 교사와 학생 모두에게 실용적인 소프트 스킬 교육을 제공하고, 해외 유학생과 대학원 교육을 위한 포괄적인 전략을 개발해야 합니다.

초안의 정신을 구체화하고, 실질적인 요구에 부합하는 효과적인 과학기술혁신 생태계를 구축하며, 국가경쟁력을 강화하기 위해 응우옌꽝환 씨는 사회주의 시장경제의 규제를 준수하기 위해 '상향식' 과학연구 메커니즘을 폐지할 것을 제안했습니다.

이 초안에서는 기업이 주제를 연구하고 실험을 진행하는 단계부터 과학자와 협력하도록 장려하는 솔루션을 추가했습니다. 시장, 산업 및 지방의 요구에 따라 주문할 수 있는 메커니즘을 구축하고, 민간 부문이 과학 연구를 발전시키도록 장려하는 메커니즘을 완성하고, 국가-과학자-기업을 포함한 68-NQ/TW 결의안의 정신에 따라 "3하우스"를 조정했습니다.

또한, 각 계층과 각 부문은 전체 인민의 혁신운동 동원을 강화하고, 기업이 혁신에 참여하도록 격려하며, 선진기술로 낡은 기술을 대체하도록 촉진해야 합니다.

환경 보호와 관련하여, 초안은 "자원의 효과적인 관리 및 사용, 환경 보호, 기후 변화에 대한 사전 적응"에 대한 요구 사항을 명확하게 정의하고 있습니다.

이는 베트남이 COP26 회의에서 2050년까지 탄소 순제로 목표를 선언한 것과 같은 국제적 공약에 부합하는 올바른 방향입니다.

이러한 목표를 실현하기 위해 응우옌 꽝 후안 씨는 일상생활에 필요한 깨끗한 물 부족 문제 해결, 2022년 6월 23일 정치국 결론 36에 따른 물 안보 확보, 폐기물 오염, 폐수, 일상생활 및 공예 마을, 공업 단지, 산업 클러스터에서 발생하는 배출 문제 해결, 2050년까지 순 배출량을 "0"으로 줄이기 위한 로드맵 구체화와 관련된 내용을 초안에 추가할 것을 제안했습니다.

"높은 정치적 결의와 정치 시스템의 동시적 참여, 기업, 사회 단체 및 모든 시민의 공동 노력과 합의를 통해 우리는 정치 보고서 초안에 명시된 목표를 완벽하게 달성할 수 있습니다.

응우옌 꽝 후안(Nguyen Quang Huan) 씨는 "제14차 전국대회는 신시대를 맞이하는 전국의 이정표가 될 것이며, 신속하고 지속 가능한 발전을 이루고 환경 친화적이며 국제 무대에서 가치 있는 위치를 차지하는 강력한 베트남을 향해 전당, 국민, 전군의 의지와 행동력을 확인할 것입니다."라고 강조했습니다.

새로운 시대에도 개발 사고를 혁신적으로 이어가자

베트남 조국전선 중앙위원회 민주주의 및 법률 자문위원회 위원장인 쩐 응옥 즈엉 교수는 제14차 전국당대회 초안문서에 반영된 "개발 사고의 혁신을 지속한다"는 문제의 기본 내용에 대한 감사를 표하며, 다음과 같이 분석했습니다. 개발 사고를 혁신하려면 먼저 개발의 원동력과 목표에 대한 인식을 혁신해야 합니다.

현재 우리나라의 사회경제 발전 사고방식은 여전히 자원 착취, 값싼 노동력, 그리고 대규모 공공 투자에 주로 의존하고 있습니다. 국가는 시장을 대체하고 급속도로 발전하지만, 사회적 불평등, 환경 오염, 그리고 광물 자원 고갈을 초래합니다.

새로운 시대로의 진입은 개발 사고방식의 변화를 요구합니다. 바로 그 사고방식입니다. 개발은 과학, 기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 획기적인 발전에 의존해야 합니다. 환경과 사회 정의를 희생하는 것이 아니라, 사람을 개발의 중심이자 주체로 삼아야 합니다. 국가는 창조, 개발, 그리고 국민을 위한 봉사에 참여하고, 기업과 시장이 발전할 수 있는 환경과 공간을 조성하는 역할을 수행해야 합니다.

따라서 개발 사고의 혁신은 슬로건이 아니라 목표, 메커니즘, 정책, 법률 및 행동 방법에 반영되어야 합니다.

Tran Ngoc Duong 박사는 개발 사고방식을 지속적으로 혁신하는 문제가 초안 문서 전체에서 주요 관점으로 표현되어야 한다고 생각합니다. 이는 초안 정치 보고서의 전체 내용을 안내하는 의미를 갖는 주요 이론적 문제이기 때문입니다.

구체적으로, 새로운 시대(또는 새로운 단계)에서 “발전적 사고를 지속적으로 혁신한다”는 개념의 함의를 명확히 하고, 새로운 시대에서 “발전적 사고를 지속적으로 혁신한다”는 문제의 내용을 일반화한다. 즉, “발전적 사고를 혁신한다”는 문제가 명령 및 권한 관리 사고에서 “창조 및 봉사” 사고로, 폭넓은 발전 사고에서 심층적 발전으로, “보조” 사고에서 “자율 및 자립” 사고로, “중앙집권” 사고에서 “분권화 및 지방화” 사고로 전환된다는 것이다.

동시에, 국가가 신속하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 제도를 지속적으로 건설하고 동시에 완벽하게 하는 것, 베트남 문화와 인민을 강력하고 전면적으로 발전시키는 것, 지역과 세계에 뒤지지 않는 현대적 국가 교육 시스템을 구축하는 것, 베트남 사회주의 법치 국가를 건설하고 완벽하게 하는 것을 지속적으로 추진하는 것, 주체의 역할을 강력히 촉진하고 인민의 지배를 촉진하며 위대한 민족 단결 블록을 강화하는 것 등의 항목에서 "개발 사고를 지속적으로 혁신하는 것"이라는 문제를 명확히 해야 합니다.

국민은 참여자일 뿐만 아니라 국가와 함께 제도, 정책, 법률을 공동으로 만들어가는 주체이며, 당과 국가와 함께 권력을 통제하고, 이익을 공유하고, 책임을 공유하는 존재라는 관점을 보완합니다.

따라서 국민이 전체 개발 과정에 참여하는 주체임을 분명히 해야 합니다. 개발의 기획, 실행, 모니터링, 그리고 그 결과를 향유하는 과정에서 국민이 개발 주체로서 역할을 수행하도록 장려하고, 국민이 의사 결정, 비판, 모니터링 과정에 직접적이고 정기적으로 참여할 수 있도록 디지털 기술의 적용을 강조해야 합니다.

또한 인민, 조국전선, 인민사회조직이 사회 감독과 비판 기능을 실질적으로 수행할 수 있는 법적 메커니즘을 구축하고, 위대한 연대라는 개념의 의미를 민족, 종교, 지역, 국내외를 넘어 성별, 세대, 신계급, 사업가, 지식인, 사회적 약자 등 다양한 계층으로 확대해야 한다고 Tran Ngoc Duong 박사는 제안했습니다.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-van-kien-dh-xiv-bieu-hien-sinh-dong-cua-tinh-dan-chu-trong-khoi-dai-doan-ket-post1075896.vnp